Исполком Ленсовета отмечает, что за прошедшие 3 года десятой пятилетки проделана определенная работа по повышению уровня инженерного обеспечения и его надежности. В Ленинграде и его пригородах введено в эксплуатацию оборудование на ТЭЦ N 2, Южной ТЭЦ, ТЭЦ-7, ТЭЦ-15, Северной ТЭЦ Ленэнерго с увеличением тепловой мощности более чем на 1000 Гкал/час; увеличены мощности котельных, эксплуатируемых ГлавТЭУ на 1300 Гкал/час; построено сетей: 34 км - тепловых, 88 км - газовых, 236 км - водопроводных; введено в эксплуатацию 33 газорегуляторных пункта; увеличена подача городу воды на 213 тыс.мЗ/сутки; принят ряд других принципиальных решений по инженерному оборудованию.
Все это позволило в целом обеспечить теплоэнергоснабжение жилищно-коммунального хозяйства и промышленности города.
Однако за ряд последних лет в Ленинграде сложилось серьезное отставание инженерного обеспечения города от жилищного и гражданского строительства. Некоторые объекты инженерного оборудования города работают без резерва мощности, причем производительность ряда головных сооружений превысила проектные величины. Значительное количество инженерных сетей, находящихся длительное время в эксплуатации, имеет неудовлетворительное состояние и из-за отсутствия резервирования требует немедленной перекладки.
Мощности систем водоснабжения Ленинграда и его пригородов не соответствуют растущим потребностям. Разрыв между проектной мощностью ленинградского водопровода и фактическим водопотреблением в дни максимального водоразбора перекрывается за счет форсированного режима работы сооружений, что значительно снижает степень их надежности, а в отдельные дни приводит к перебоям в подаче воды в верхние этажи домов повышенной этажности, вызывая справедливые жалобы населения.
В связи с недостаточной подачей природного газа городу, а также отсутствием необходимых аккумулирующих емкостей для ликвидации сезонной и пиковой неравномерности в зимний период возникает дефицит газа до 10 млн. м3/сут.
Повышение надежности теплоснабжения города сдерживается из-за низких темпов развития тепловых мощностей на ТЭЦ системы Ленэнерго и районных котельных, а также замены устаревшего оборудования на источниках теплоснабжения.
Основными причинами низкой надежности работы систем инженерного оборудования города и отставания в их развитии являются:
- неудовлетворительная работа и недостаточная мощность подрядных строительных организаций, о чем свидетельствует низкий темп работ на ряде важнейших для города строек, в том числе на второй очереди Северной водопроводной станции, Северных очистных канализационных сооружениях, крупных районных котельных;
- отсутствие необходимого проектного задела по объектам коммунального хозяйства города в результате ежегодного недостатка лимитов на проектно-изыскательские работы по этой отрасли городского хозяйства;
- недостаточная мощность производственно-технических и аварийно-эксплуатационных баз отраслевых управлений, длительное время не имеющих развития;
- неудовлетворительное материально-техническое снабжение как вновь строящихся объектов, так и проводимых планово-предупредительных ремонтов, которые не превышают 50% потребности эксплуатационных организаций;
- в ряде случаев недостаточный уровень эксплуатации в организациях Ленэнерго, ГлавТЭУ, Водоканала и Ленжилуправления.
Особенно наглядно результаты неудовлетворительного положения с инженерным обеспечением города проявили себя в период низких температур наружного воздуха в конце декабря 1978 г. - января 1979 г., когда из-за дефицита тепловой мощности, а также несвоевременной подготовки основного оборудования ряда ТЭЦ Ленэнерго и котельных к отопительному сезону и некачественной подготовки части жилого фонда к зимнему периоду имели место перебои с теплоснабжением и водоснабжением населения.
В целях принятия неотложных мер по повышению надежности работы систем инженерного оборудования города и по их дальнейшему развитию Исполнительный комитет Ленинградского городского Совета народных депутатов
решил:
1. Обязать управление "Ленэнерго", Главное топливно-энергетическое управление, трест "Севэнергострой", трест "Севзапэнергомонтаж", трест "Гидроэлектромонтаж", предприятие "Ленэнергоремонт", управление "Севэнергоизоляция", Главленинградстрой и Главленинградинжстрой:
1.1. Выполнить капитальный ремонт 23 водогрейных котлов с заменой поверхностей нагрева, в том числе 13 котлов на ТЭЦ NN 2, 7, 14, 15, 17 и 10 котлов на районных котельных согласно приложению 1.
1.2. Выполнить ремонтно-восстановительные и реконструктивные работы на вспомогательном оборудовании, обеспечивающем покрытие тепловых нагрузок в отопительном сезоне 1979-1980 гг. в соответствии с графиком планово-предупредительного ремонта.
1.3. С целью повышения надежности теплоснабжения потребителей выполнить на источниках теплоснабжения и сетях мероприятия согласно приложению 2.
2. Поручить производственным объединениям "Ленинградский металлический завод", "Пролетарский завод", "Знамя труда", Адмиралтейскому объединению, заводам: Балтийскому, "Большевик", Судостроительному имени А.А. Жданова изготовить оборудование для повышения надежности теплоснабжения города в установленные сроки согласно приложению 3.
3. Обязать Главленинградинжстрой:
3.1. Произвести в 1979 году перекладку ненадежных тепловых сетей, в том числе по Ленэнерго до 10 км (включая 1 км Северной магистрали ТЭЦ-14) и принадлежащих ГлавТЭУ - 30 км.
3.2. Выполнять работы по изоляции труб на изоляционно-сварочном заводе ежегодно для Ленэнерго - 20 км и для ГлавТЭУ - 30 км разных диаметров.
3.3. Завершить в I квартале 1979 года реконструкцию ГРП N 5 на территории института им. Герцена.
3.4. Переложить изношенные газопроводы по ул. Томчака, Швецова, Качалова, кварталах 10 и 26 Московского проспекта.
3.5. Обеспечить в 1979 году строительство газопровода высокого давления и газораспределительной станции в объеме пускового комплекса для улучшения газоснабжения ТЭЦ-7.
4. ГлавТЭУ, Ленэнерго и Жилищному управлению подготовить и представить в Исполком Ленсовета до 15 августа 1979 г. график включения систем теплоснабжения на циркуляцию в начале отопительного сезона.
5. Просить Министерство энергетики и электрификации СССР:
5.1. Выделить в I квартале 1979 года для замены поверхностей нагрева водогрейных котлов на электростанциях Ленэнерго и котельных ГлавТЭУ 12 комплектов поверхностей нагрева с Белозерского и Дорогобужского заводов по фондам запчастей, в том числе для Ленэнерго 8 комплектов.
5.2. Выделять Ленэнерго в необходимом количестве фонды на топливо, в том числе в зимний период для водогрейных котлов фонды на газ в размере не менее 7 млн.мЗ среднесуточно, предусмотрев ежегодное увеличение поставок для вновь вводимых водогрейных котлов.
5.3. Выделить на развитие теплофикации Ленинграда в 1979 году 30 млн.руб., в 1980 г. - 45 млн.руб., суммарно в одиннадцатой пятилетке - 350 млн.рублей.
5.4. Ввести в 1980 году энергоблок N 4 100 тыс.квт на Северной ТЭЦ и первый энергоблок мощностью 250 тыс.кВТ на Южной ТЭЦ.
5.5. Осуществить в 1979-1985 гг. расширение ТЭЦ N 5 по утвержденному техническому проекту двумя энергоблоками по 175 тыс.кВТ с первоочередным сооружением водогрейной котельной на площадке ТЭЦ, обеспечив ввод в эксплуатацию первого водогрейного котла в первом полугодии 1980 года.
Принять к сведению заявление Минэнерго СССР (т. Некрашас) о том, что потребности района в теплоснабжении от ТЭЦ-5 в отопительном сезоне 1979-1980 гг. будут обеспечены от установленного на ТЭЦ-5 оборудования за счет его реконструкции.
5.6. Осуществить в 1979-1980 гг. расширение ТЭЦ-2 на 200 Гкал/час с вводом в 1979 году первого водогрейного котла.
5.7. Выполнить в 1981-1985 гг. реконструкцию ТЭЦ N 14 в части котлоагрегатов с заменой мельничного хозяйства и улучшением тепловой схемы.
5.8. Осуществить в 1981-1985 гг. реконструкцию ТЭЦ N 15 с переводом котлов первой очереди на сжигание газомазутного топлива, вместо торфа, с улучшением тепловой схемы станции.
5.9. Срочно рассмотреть и утвердить в I полугодии 1979 года Генеральную схему теплоснабжения Ленинграда с учетом повышения надежности теплоснабжения города.
5.10. В 1979-1981 гг. произвести реконструкцию и замену существующих магистральных и распределительных сетей Ленэнерго, проработавших более 20 лет (в том числе в 1979 году 20 км).
5.11. Предусмотреть в одиннадцатой пятилетке строительство в Ленинграде завода по эмалированию труб для тепловых сетей при долевом участии Исполкома Ленсовета.
5.12. Привлечь соответствующие специализированные организации для выполнения работ по восстановлению на складе N 1 ТЭЦ-14 краноперегружателя и внедрению схемы "Тепляк-вагоноопрокидыватель ДФМ".
5.13. Произвести в течение 1979-1980 гг. замену паровозов на тепловозы серии ТГМ-4 в количестве 6 ед., кранов ПК на КТП-1 в количестве 14 ед. на ТЭЦ-15, полувагонов ТЭЦ-15 на хопперы-торфовозы в количестве 200 ед.
5.14. Осуществить проектирование и выделить капиталовложения на строительство в 1980-1981 годах тепляка конвективного типа для разогрева вагонов с торфом на ТЭЦ-15.
5.15. Произвести в 1979-1980 гг. обновление всего бульдозерного и кранового парка тепловых электростанций с увеличением единичной мощности бульдозеров до 250-300 л.с.
5.16. Выделять для котлов второй очереди ТЭЦ-15 3 комплекта энергетических калориферов (72 секции).
5.17. Ежегодно выделять Ленэнерго не менее 100 тонн латунных трубок для замены трубных пучков бойлеров и конденсаторов турбин.
5.18. Обеспечить Ленэнерго фондами на изоляционные материалы для изоляции 20 км труб тепловых сетей ежегодно для выполнения капитального ремонта.
5.19. Выделять ежегодно по 13 комплектов поверхностей нагрева водогрейных котлов для их замены на ТЭЦ Ленэнерго, в том числе 5 комплектов для ГлавТЭУ.