2. Сроки выплаты пособий определяются законодательством республик, но не менее 26 календарных недель в течение 12-месячного периода для лиц, потерявших работу и заработок (трудовой доход) или стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, и 13 календарных недель - для лиц, ищущих работу впервые.
Для граждан, потерявших работу и заработок (трудовой доход), пособие по безработице выплачивается в случае, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу (трудовой доход) не менее 12 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 12 календарных недель с полным рабочим днем (неделей).
3. В период получения пособия безработный обязан содействовать трудоустройству в порядке и на условиях, определяемых законодательством республик.
Статья 29. Порядок продления сроков выплаты пособия по безработице гражданам со стажем работы, дающим право на пенсию
1. Для граждан, общий трудовой стаж которых в соответствии с Законом СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" дает право на пенсию (включая пенсии на льготных условиях), продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается на две календарные недели сверх установленных 26 календарных недель за каждый год работы, превышающий пенсионный стаж.
2. Безработные, общий трудовой стаж которых дает право на выплату пособия по безработице в течение 52 календарных недель, имеют право на досрочный (за один год до установленного законодательством срока) выход на пенсию.
Законодательством республик за счет собственных средств может предусматриваться увеличение периода досрочного выхода на пенсию указанных категорий граждан.
Статья 30. Порядок определения размеров пособия по безработице
1. Пособие по безработице для лиц, потерявших работу и заработок (трудовой доход), устанавливается в процентном отношении к основной заработной плате по прежнему месту работы, исчисленной в среднем за год.
Пособие по безработице во всех иных случаях, включая граждан, ищущих работу впервые, устанавливается в процентном отношении к минимальной заработной плате.
2. Безработным, имеющим детей в возрасте до 14 лет и иных иждивенцев, размер пособия повышается в соответствии с законодательством республик.
3. Лицам, проживающим в районах, где к заработной плате установлены коэффициенты, размеры пособия по безработице определяются на период их проживания в этих районах с применением коэффициента, установленного в данном районе для работников непроизводственных отраслей.
4. Размер пособия по безработице подлежит индексации в установленном порядке.
Статья 31. Минимальный размер пособия по безработице для лиц, потерявших работу и заработок
1. В случае потери работы и заработка (трудового дохода) гражданам, имеющим право на получение пособия по безработице, гарантируется его выплата в размере не менее 50 процентов основной заработной платы по прежнему месту работы, но не ниже установленной законодательством Союза ССР минимальной заработной платы.
2. В период получения гражданином пособия по безработице его непрерывный трудовой стаж не прерывается.
3. Законодательством республик за счет собственных средств может предусматриваться увеличение размеров пособия и сроков его выплаты с учетом общего трудового стажа, семейного положения и других обстоятельств.
Статья 32. Минимальный размер пособия по безработице для лиц, уволенных из Вооруженных Сил
Граждане, уволенные с военной службы из Вооруженных Сил, а также пограничных, внутренних, железнодорожных и других видов войск, органов внутренних дел и государственной безопасности, имеют право на получение пособия на условиях, предусмотренных законодательством Союза ССР.
При этом размер пособия не может быть ниже установленной законодательством Союза ССР минимальной заработной платы.
Законодательством республик за счет собственных средств могут устанавливаться более льготные условия предоставления пособия.
Статья 33. Минимальный размер пособия по безработице для лиц, впервые ищущих работу
Гражданам, впервые ищущим работу и имеющим право на получение пособия по безработице, гарантируется его выплата в размере не менее 75 процентов от установленной законодательством Союза ССР минимальной заработной платы в случае непредоставления службой занятости возможностей для профессиональной подготовки или трудоустройства.
Статья 34. Минимальный размер пособия по безработице для лиц, ищущих работу после длительного перерыва
Гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, гарантируется его выплата в следующих размерах:
а) для лиц, имеющих профессию (специальность), а также лиц, оплачиваемая занятость которых в течение 12 месяцев составляет менее 12 календарных недель, при наличии общего трудового стажа не менее одного года - не ниже 100 процентов в течение первых 13 календарных недель и 75 процентов - в последующие 13 календарных недель от установленной законодательством Союза ССР минимальной заработной платы при условии, что их трудоустройство не требует профессиональной подготовки, повышения квалификации или переобучения;
б) в иных случаях, включая лиц, не имеющих профессии (специальности), - не ниже 75 процентов от установленной законодательством Союза ССР минимальной заработной платы при непредоставлении службой занятости возможностей для профессиональной подготовки.
Статья 35. Минимальные размеры пособия по безработице для лиц, завершивших профессиональную подготовку и переподготовку
Граждане, признанные безработными после завершения профессиональной подготовки и переподготовки с отрывом от производства, имеют право на получение пособия по безработице в размере не ниже установленной законодательством Союза ССР и республик минимальной заработной платы.
Статья 36. Приостановка и прекращение выплаты пособия по безработице
Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев, или прекращена, или его размер сокращен в случаях:
а) отказа гражданина от двух предложений подходящей работы, как и от двух предложений такой работы после завершения профессионального обучения (переобучения) по направлению государственной службы занятости;
б) выдачи гражданину в установленном порядке выходного пособия и других выплат при высвобождении с предприятий, из учреждений и организаций, обеспечивающих получателю частичное и временное возмещение утраченного заработка;
в) увольнения за нарушение трудовой дисциплины;
г) увольнения с прежнего места работы по собственному желанию без уважительных причин;
д) трудоустройства на временную работу в период получения пособия по безработице без уведомления государственной службы занятости;
е) нарушения условий пункта 3 статьи 28 настоящих Основ;
ж) отсутствия гражданина по постоянному месту жительства;
з) попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем.
Статья 37. Материальная помощь
Находящимся на иждивении членам семьи безработного, а также гражданам, потерявшим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного срока его выплаты, может оказываться материальная и иная помощь, включая дотации за пользование жильем, коммунальными услугами, общественным транспортом. Порядок и условия оказания материальной и иной помощи, выделяемой из бюджета республики, местных Советов народных депутатов, определяются законодательством республик, решением местных Советов народных депутатов, а также коллективными договорами (соглашениями).
Раздел V. Контроль и ответственность за нарушение законодательства о занятости населения
Статья 38. Органы, осуществляющие контроль
Контроль за реализацией законодательства о занятости населения осуществляется Советами народных депутатов, соответствующими государственными органами, профессиональными союзами и инспекцией государственной службы занятости.
Статья 39. Ответственность за нарушение законодательства о занятости населения
Законодательством республик устанавливается дисциплинарная, материальная, административная и уголовная ответственность за нарушение законодательства о занятости населения.
| Президент Союза Советских Социалистических Республик | М. Горбачев |
Москва, Кремль
15 января 1991 г.
N 1905-I