В связи с постановлением ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР от 23 марта 1978 г. N 229 "Вопросы Свода законов СССР" и в целях дальнейшего развития индивидуального жилищного строительства Совет Министров СССР постановляет:
1. Министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов обеспечить расширение строительства индивидуальных жилых домов (включая многоквартирные) с надворными постройками, с правом собственности каждого застройщика на жилой дом (часть дома), для работников подведомственных предприятий, учреждений и организаций, а также для других граждан.
Строительство указанных жилых домов осуществлять, как правило, по типовым проектам с использованием прогрессивных конструкций заводского изготовления и местных строительных материалов.
2. Утратил силу.
3. Госплану СССР предусматривать в проектах государственных планов экономического и социального развития СССР лимиты капитальных вложений, строительно-монтажных и подрядных работ и материально-технические ресурсы, необходимые для обеспечения строительства индивидуальных жилых домов.
4. Утратил силу.
5. Советам Министров союзных республик:
обеспечивать финансирование затрат на разработку проектов планировки и застройки районов индивидуального жилищного строительства, а также предусматривать в планах работ подведомственных проектных организаций разработку по договорам с застройщиками проектно-сметной документации для строительства индивидуальных жилых домов;
в 1982 году разработать и утвердить по согласованию с Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР, Министерством финансов СССР, Госбанком СССР и Стройбанком СССР типовой договор на осуществление проектных работ, заключаемый между индивидуальным застройщиком и проектной организацией, и типовой договор на строительство индивидуальных жилых домов, заключаемый между подрядной строительной организацией и застройщиком;
предусматривать в планах экономического и социального развития увеличение производства и продажи населению через розничную торговую сеть строительных и отделочных материалов, санитарно-технического оборудования и других изделий, необходимых для строительства индивидуальных жилых домов.
6. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и определение их размеров осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
7. При проектировании и строительстве подрядным способом индивидуальных жилых домов для работников сельского хозяйства и потребительской кооперации, служащих и других граждан, проживающих и работающих в сельской местности, функции заказчика осуществляются, как правило, колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями, а также организациями потребительской кооперации, а для рабочих, служащих и других граждан, проживающих и работающих в городах и поселках городского типа, - соответствующими предприятиями, учреждениями, организациями или исполкомами местных Советов народных депутатов.
8. Госплану СССР и Министерству торговли СССР по согласованию с Госснабом СССР и Центросоюзом предусматривать выделение рыночного фонда комплектов стандартных деревянных домов и деталей для домов со стенами из местных строительных материалов, а также санитарно-технического оборудования, столярных и скобяных изделий и других строительных и отделочных материалов для обеспечения строительства индивидуальных жилых домов с надворными постройками.
Исполкомам местных Советов народных депутатов, предприятиям, учреждениям и организациям оказывать индивидуальным застройщикам помощь в приобретении и перевозке строительных материалов и деталей.
Транспортные услуги оплачиваются застройщиками по действующим тарифам.
9. Министерства, государственные комитеты, ведомства, исполкомы местных Советов народных депутатов, предприятия, учреждения и организации производят в установленном порядке продажу своим работникам для строительства индивидуальных жилых домов строительных и отделочных материалов, инструментов, столярных и скобяных изделий, отдельных деталей и комплектов стандартных деревянных домов по розничным ценам, если они установлены, и по оптовым ценам, если розничные цены не установлены.
Продажа лесных строительных материалов индивидуальным застройщикам, осуществляющим строительство жилых домов с надворными постройками непосредственно в леспромхозах и лесных поселках, производится по действующим оптовым ценам.
При составлении смет на строительство индивидуальных жилых домов стоимость материалов определяется по розничным ценам, а при их отсутствии - по оптовым ценам.
Советам Министров союзных и автономных республик и исполкомам местных Советов народных депутатов оказывать помощь колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также организациям потребительской кооперации в строительстве индивидуальных жилых домов с надворными постройками для работников этих хозяйств путем выделения в установленном порядке лесосечного фонда и строительных материалов.
10. Проектирование и строительство для районов индивидуального жилищного строительства внеквартальных, внепоселковых и внутрипоселковых инженерных коммуникаций и сооружений, включая очистные сооружения децентрализованных систем канализации, электросети и сети связи, в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах (кроме колхозных поселков) осуществляются за счет государственных капитальных вложений. Рекомендовать колхозам осуществлять эти работы за счет собственных средств.
Присоединение индивидуальных жилых домов к инженерным коммуникациям, в том числе к электросетям и сетям связи, устройство выводов при децентрализованных системах канализации, а также устройство децентрализованных систем водоснабжения, отопления и горячего водоснабжения, установок сжиженного газа осуществляются за счет средств застройщиков.
Предоставить право Советам Министров союзных республик, министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР решать по согласованию с Госпланом СССР и Министерством энергетики и электрификации СССР вопросы использования кухонных электроплит и электрических водонагревателей аккумулирующего типа в индивидуальных жилых домах в населенных пунктах, где не предусматривается использование природного газа.
11. Отдельным категориям граждан кредит на индивидуальное жилищное строительство предоставляется на льготных условиях согласно приложениям N 1 и 2.
12. Стоимость индивидуальных жилых домов с надворными постройками, возводимых предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными в городской местности, совхозами и другими предприятиями и организациями, расположенными в сельской местности, а также колхозами и организациями потребительской кооперации для продажи своим работникам, исчисляется в порядке, по ценам и нормам, установленным для определения сметной стоимости государственного жилищного строительства.
13. Утратил силу.
14. Утратил силу.
15. Утратил силу.
16. Утратил силу.
17. Законченные строительством индивидуальные жилые дома с надворными постройками принимаются в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик.
18. В случаях самовольного строительства, несоблюдения строительных норм и правил и совершения иных нарушений при осуществлении индивидуального жилищного строительства виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
19. Признать утратившими силу решения Правительства СССР согласно прилагаемому перечню.
20. Внести следующие изменения в решения Правительства СССР:
а) в абзаце втором пункта 3 постановления Совета Министров СССР от 20 марта 1958 г. N 320 "О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации" (СП СССР, 1958 г., N 5, ст. 47) слова: "распоряжением Совета Министров СССР от 22 февраля 1951 г. N 1996" заменить словами: "пунктом 9 постановления Совета Министров СССР от 5 октября 1981 г. N 973";
б) в абзаце первом пункта 16 Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 г. N 209 (СП СССР, 1981 г., N 12, ст. 71), слова: "в размере до 1500 рублей" заменить словами: "в размере до 3000 рублей", а слова: "с третьего года" заменить словами: "с пятого года".
| Зам. Председателя Совета Министров СССР | И. Архипов |
| Зам. Управляющего Делами Совета Министров СССР | А. Ларин |
Приложение N 1
к постановлению Совета Министров СССР
от 5 октября 1981 г. N 973
Категории граждан, которым кредит на индивидуальное жилищное строительство предоставляется на льготных условиях
┌─────────────────────────────────────┬───────────────┬─────────────────┐
│ │Размер кредита │Срок пользования │
│ │ │ кредитом и │
│ │ │ условия его │
│ │ │ погашения │
├─────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤
│1. Колхозники, переходящие или│ │ │
│перешедшие на оседлый образ жизни, и│ │ │
│работники охотничье-промысловых и│ │ │
│звероводческих хозяйств из числа│ │ │
│народностей Севера, не имеющие жилых│ │ │
│домов и проживающие в ярангах, чумах,│ │ │
│юртах и других временных жилищах*: │ │ │
│а) в районах Якутской АССР,│до 6000 рублей │до 15 лет с│
│Камчатской и Магаданской областей,│ │погашением │
│Таймырского (Долгано-Ненецкого),│ │начиная с│
│Ямало-Ненецкого и Ненецкого│ │третьего года│
│автономных округов │ │после получения│
│ │до 3500 рублей │кредита │
│б) в остальных районах Крайнего│ │ " │
│Севера и в местностях, приравненных к│ │ │
│районам Крайнего Севера, а также│ │ │
│коренное население, проживающее на│ │ │
│территории Верхнегутарского и│ │ │
│Тофаларского сельских Советов│ │ │
│народных депутатов Нижнеудинского│ │ │
│района Иркутской области │ │ │
│ │ │ │
│2. Колхозники и работники совхозов,│до 3500 рублей │ " │
│переходящие на оседлый образ жизни в│ │ │
│Тувинской АССР** │ │ │
│ │ │ │
│3. Утратил силу │ │ │
│См. текст пункта 3 │ │ │
└─────────────────────────────────────┴───────────────┴─────────────────┘
┌─────────────────────────────────────┬───────────────┬─────────────────┐
* За счет бюджета РСФСР погашается 75 процентов ссуд, выданных колхозникам, и 50 процентов ссуд, выданных членам рыболовецких колхозов, работникам охотничье-промысловых и звероводческих хозяйств.
Совету Министров РФСР разрешается выделять за счет бюджета республики колхозам, в том числе рыболовецким, охотничье-промысловым и звероводческим хозяйствам (сверх сумм, указанных в пункте 1 приложения) на строительство одного жилого дома средства в сумме до 3000 рублей в районах, перечисленных в подпункте "а" пункта 1 приложения, и в сумме 1500 рублей в районах, перечисленных в подпункте "б" пункта 1 приложения.
** За счет бюджета РСФСР погашается 75 процентов ссуд.
*** Предприятия и организации погашают 50 процентов кредита за счет средств фонда развития производства.
Примечание. Инвалидам Отечественной войны и другим категориям граждан, получающим в соответствии с действующим законодательством беспроцентную ссуду на строительство индивидуальных жилых домов, предоставляется также право на получение беспроцентной ссуды на капитальный ремонт этих домов, их газификацию и присоединение к сетям водопровода и канализации.
| Зам. Управляющего Делами Совета Министров СССР | А. Ларин |
Приложение N 2