- характеристика производственных процессов, в результате которых производятся выбросы;
- технология проведения каждого из мероприятий по уменьшению выбросов с обоснованием выбранных мероприятий, их экономическая оценка (связанная с сокращением производства);
- расчеты и оценка степени эффективности мероприятия по уменьшению выбросов на источнике загрязнения производственной территории по каждому выбрасываемому вредному (загрязняющему) веществу на данном источнике выбросов, эффективность мероприятия по уменьшению выбросов в целом по каждому источнику выбросов, эффективность мероприятий по уменьшению выбросов по каждому режиму работы в периоды НМУ производственной территории, результаты расчетов вносятся в план мероприятий;
- расчеты рассеивания вредных (загрязняющих) веществ с представлением таблиц "Максимальные расчетные концентрации загрязняющих веществ при нормальных условиях с указанием всех источников выбросов и процентного вклада данного источника выбросов в максимальную концентрацию загрязняющего вещества" и "Перечень вредных веществ, подлежащих нормированию с указанием суммарной мощности (г\с) и валового выброса в целом по производственной территории (т\г)";
- инвентаризация источников выбросов, утвержденная природопользователем;
- карта-схема производственной территории и близлежащей жилой застройки с указанием точек контроля (отбора проб в периоды НМУ) и источников выбросов и нанесенной нормативной санитарной защитной зоной;
- таблица "Характеристика выбросов вредных веществ в атмосферу в периоды НМУ", содержащая показатели сокращения выбросов каждого конкретного вещества в периоды НМУ в целом по производственной территории (Таблица п. 2.1 приложения 2 Методических указаний);
- план-график контроля выбросов в периоды НМУ (приложение 3 к настоящему Порядку).
18. План мероприятий согласовывается Департаментом на следующие сроки:
- на пять лет, при наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается природопользователем;
- на один год, при наличии у природопользователя утвержденных в установленном порядке и действующих ВСВ и информации о выполнении завершенных этапов плана снижения выбросов (если нормативы ПДВ не обеспечиваются природопользователем);
- на срок не более двух лет для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов, при наличии нормативов ПДВ, установленных, в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов.
19. Департамент в срок не позднее 15 рабочих дней с даты получения плана мероприятий и обосновывающих его материалов согласовывает план мероприятий и нарочно выдает природопользователю информационное письмо по результатам его рассмотрения (приложения 4 и 5 к настоящему Порядку).
20. При согласовании плана мероприятий Департамент устанавливает:
- полноту составления разработанных мероприятий, обеспечивающих снижение концентраций загрязняющих веществ в приземном слое воздуха до требуемых уровней;
- достоверность данных о параметрах и составе выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферу;
- достоверность расчетов, подтверждающих количественное сокращение выбросов для каждого конкретного мероприятия;
- достоверность расчетов, показывающих сокращение концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы для второго и третьего режимов работы природопользователей;
- правильность обоснования возможных минимальных нагрузок на технологическое оборудование и процессы с целью возможного регулирования выбросов в периоды НМУ;
- наличие средств контроля технологических процессов и выбросов на источниках выброса и на границе санитарно-защитной зоны.
21. Основания для выдачи Департаментом информационного письма с указанием причин отказа для устранения соответствующих замечаний в согласовании плана мероприятий (приложение 5 к настоящему Порядку):
- неполнота и (или) недостоверность представленных сведений, указанных в пунктах 16 и 17 настоящего Порядка;
- неполнота разработанных мероприятий, обеспечивающих снижение концентраций загрязняющих веществ в приземном слое воздуха до требуемых уровней;
- недостоверность данных о параметрах и составе выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферу;
- недостоверность расчетов, подтверждающих количественное сокращение выбросов для каждого конкретного мероприятия;
- недостоверность расчетов, показывающих сокращение концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы;
- отсутствие обоснования возможных минимальных нагрузок на технологическое оборудование и процессы с целью возможного регулирования выбросов в периоды НМУ.
22. При получении прогнозов НМУ природопользователи обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов, согласованные с Департаментом в соответствии с планом мероприятий в течение срока, указанного в прогнозе.
Мероприятия по уменьшению выбросов осуществляются в зависимости от прогнозируемой степени опасности НМУ. Необходимым условием проведения мероприятий по уменьшению выбросов является обеспечение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, проводимого в соответствии с планом-графиком контроля выбросов непосредственно на источниках выбросов и на контрольных точках (граница санитарно-защитной зоны и/или жилой зоны) в периоды НМУ (приложение 3 к настоящему Порядку).
IV. Контроль за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ
23. Контроль за выполнением природопользователями мероприятий по уменьшению выбросов осуществляется Департаментом в форме плановых и внеплановых проверок объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в периоды НМУ, а также в ходе формирования и ведения Единого городского фонда данных экологического мониторинга совместно с ГПБУ "Мосэкомониторинг".
ГПБУ "Мосэкомониторинг" в течение двух рабочих дней после окончания срока предупреждения о НМУ, в случае регистрации системой контроля промышленных выбросов несанкционированных сверхнормативных выбросов природопользователей, перечень которых утвержден приложением 3 к постановлению Правительства Москвы от 8 ноября 2005 г. N 866-ПП "О функционировании Единой системы экологического мониторинга города Москвы и практическом использовании данных экологического мониторинга", направляет на электронную почту и по факсу в соответствующее структурное подразделение Департамента информацию о нарушении, содержащую сведения о наименовании (Ф.И.О.) природопользователя и конкретной производственной территории, объеме и суммарной длительности сверхнормативных выбросов, а также фрагмент базы данных ЕГФДЭМ, содержащий дату, время сверхнормативных выбросов и их количественные характеристики по объектам хозяйственной деятельности, с целью контроля качества атмосферного воздуха и предотвращения угрозы жизни и здоровью населения на территории города Москвы в периоды НМУ. По фактам выявленных нарушений Департаментом принимаются меры административного воздействия в соответствии с законодательством.
Приложение 1
к Порядку
к Порядку
Журнал для записи информации (предупреждений, оповещений) о неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ)
N п/п | Дата, время приема информации о НМУ | Текст информации о НМУ | Фамилия и инициалы лица, ответственного за прием и передачу информации о НМУ | Меры, принятые по сокращению выбросов | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Примечания:
1. В графе 1 указывается порядковый номер информации о НМУ, размещенной на официальном сайте Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в сети Интернет www.eco.mos.ru и принятой ответственным лицом природопользователя.
2. В графе 4 указывается, в какие свои подразделения и производства (участок) передана информация о НМУ ответственным лицом.
3. В графе 5 указывается, какие конкретные меры приняты производственными территориями природопользователя после получения информации от ответственного лица.
Приложение 2
к Порядку
к Порядку
"СОГЛАСОВАНО": "УТВЕРЖДАЮ":
__________________________________ __________________________________
Ф.И.О. Ф.И.О.
(подпись руководителя Департамента (подпись руководителя
природопользования и охраны природопользователя)
окружающей среды города Москвы)
"____" "____"
_____________________________ М.П. _____________________________ М.П.
Мероприятия по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух