Челябинской области
"Комплексная поддержка и
развитие малого и среднего
предпринимательства в
Челябинской области
на 2015-2017 годы"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 30 апреля 2015 г. N 214-П)
Система основных мероприятий государственной программы и объемы их финансирования
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнители* | Срок исполнения | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | ||||||||
2015 год | 2016 год | 2017 год | |||||||||||
I. Устранение административных барьеров и совершенствование законодательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
1. | Анализ нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, и разработка предложений по их совершенствованию | Минэкономразвития; ОКС | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
2. | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Челябинской области, регулирующих отношения, участниками которых являются или могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности | Минэкономразвития | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
3. | Проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Челябинской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития; ОКС; ОКС ОМСУ | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
4. | Организация работы Штаба по ликвидации административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития; Уполномоченный | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
5. | Анализ информации об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Челябинской области, подготовка сводных докладов, размещение их на портале информационной системы "Мониторинг" | Минэкономразвития | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
6. | Организация работы "горячей линии" для субъектов малого и среднего предпринимательства, анализ поступающих обращений, принятие мер по защите прав и интересов предпринимателей | Минэкономразвития; Уполномоченный; ОКС | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
7. | Проведение мониторинга состояния и перспектив развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области | Минэкономразвития; ООП | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
Итого по разделу I | - | - | - | ||||||||||
II. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне | |||||||||||||
8. | Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития; ОКС | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
9. | Предоставление субсидий местным бюджетам на содействие развитию малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития; ОКС | 2015-2017 годы | областной бюджет; | 4 500,00 | - | - | ||||||
федеральный бюджет | 85 500,00 | - | - | ||||||||||
10. | Организация и проведение семинаров для специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития; ОКС | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
11. | Методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, обобщение опыта и разработка рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области | Минэкономразвития; ОКС | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
Итого по разделу II | областной бюджет; | 4 500,00 | - | - | |||||||||
федеральный бюджет | 85 500,00 | - | - | ||||||||||
III. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
12. | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам | Минэкономразвития; ОКС | 2015-2017 годы | областной бюджет; федеральный бюджет | 3 000,00 | - | - | ||||||
22 700,00 | - | - | |||||||||||
13. | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) по договорам лизинга | Минэкономразвития; ОКС | 2015-2017 годы | областной бюджет; федеральный бюджет | 3 000,00 | - | - | ||||||
40 000,00 | - | - | |||||||||||
14. | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) | Минэкономразвития; ОКС | 2015-2017 годы | областной бюджет; федеральный бюджет | 3 000,00 | - | - | ||||||
57 000,00 | - | - | |||||||||||
15. | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов | Минэкономразвития; ОКС | 2015-2017 годы | областной бюджет; федеральный бюджет | 200,00 | - | - | ||||||
1 200,00 | - | - | |||||||||||
16. | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность | Минэкономразвития; ОКС | 2015-2017 годы | областной бюджет | 200,00 | - | - | ||||||
федеральный бюджет | 1 300,00 | ||||||||||||
Итого по разделу III | областной бюджет; федеральный бюджет | 9 400,00 | - | - | |||||||||
122 200,00 | - | - | |||||||||||
IV. Развитие объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
17. | Развитие Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области | Минэкономразвития; Попечительский совет; Фонд | 2015-2017 годы | областной бюджет; федеральный бюджет | 8 000,00 | - | - | ||||||
148 000,00 | - | ||||||||||||
18. | Предоставление субсидий в виде имущественного взноса Фонду содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области на развитие деятельности Регионального интегрированного Центра - Челябинская область | Минэкономразвития; Попечительский совет; Фонд; РИЦ | 2015-2017 годы | областной бюджет; федеральный бюджет | 3 300,00 | - | - | ||||||
6 000,00 | - | - | |||||||||||
19. | Предоставление субсидий в виде имущественного взноса Фонду содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области на создание и развитие Центра инжиниринга - Челябинская область | Минэкономразвития; Попечительский совет; Фонд; ЦИ | 2015-2017 годы | областной бюджет; федеральный бюджет | 1 900,00 | - | - | ||||||
15 100,00 | - | - | |||||||||||
20. | Развитие бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей | Минэкономразвития; Минимущества; Бизнес-инкубатор | 2015-2017 годы | областной бюджет; федеральный бюджет | 9 498,00 | 9 498,00 | 9 498,00 | ||||||
1 000,00 | 1 000,00 | 1 000,00 | |||||||||||
21. | Оснащение и модернизация материально-технической базы бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей | Минэкономразвития; Минимущества; Бизнес-инкубатор | 2015-2017 годы | областной бюджет | - | - | - | ||||||
Итого по разделу IV | областной бюджет; федеральный бюджет | 22 698,00 | 9 498,00 | 9 498,00 | |||||||||
170 100,00 | 1 000,00 | 1 000,00 | |||||||||||
V. Совершенствование механизмов использования областного и муниципального имущества для развития субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
22. | Мониторинг предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области и муниципальной собственности, сроков и процедуры предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, в аренду и собственность | Минэкономразвития; Минимущества; ОМСУ; ОКС | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
23. | Мониторинг реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Челябинской области | Минэкономразвития; Минимущества; ОМСУ ОКС | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
24. | Ведение перечней имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области и муниципальной собственности, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития; Минимущества; ОМСУ; ОКС | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
25. | Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об имуществе, земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области и муниципальной собственности, предлагаемых для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития; Минимущества; ОМСУ | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
Итого по разделу V | - | - | - | - | |||||||||
VI. Развитие потребительского рынка | |||||||||||||
26. | Мониторинг реализации Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (в части обобщения сведений, содержащихся в торговом реестре хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, показателей, характеризующих состояние торговли в Челябинской области, нормативных правовых актов Челябинской области в сфере торговой деятельности) | Минэкономразвития; ОМСУ | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
27. | Мониторинг реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (в части актуализации реестра и плана организации розничных рынков Челябинской области) | Минэкономразвития; ОМСУ | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
28. | Мониторинг розничных цен на основные виды социально значимых продуктов питания в разрезе муниципальных образований Челябинской области в целях анализа ценовой ситуации на продовольственном рынке | Минэкономразвития; ОМСУ | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
29. | Проведение исследований по оценке текущего состояния и перспектив развития механизмов коммерческой концессии в Челябинской области | Минэкономразвития; ОМСУ; ООП | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
30. | Содействие развитию передовых направлений ведения бизнеса в сфере потребительского рынка | Минэкономразвития; ОМСУ; ООП | 2015-2017 годы | областной бюджет | 96,00 | - | - | ||||||
31. | Содействие продвижению товаров местных производителей на региональном потребительском рынке | Минэкономразвития; ОМСУ; ОКС | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
Итого по разделу VI | областной бюджет | 96,00 | - | - | |||||||||
VII. Содействие в формировании и развитии кадрового резерва для субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
32. | Организация и проведение ярмарок вакансий для студентов и выпускников профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, стажировок на малых и средних предприятиях | Минэкономразвития; Минобрнауки; Управление по труду и занятости | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
33. | Организация и проведение семинаров, курсов, тренингов для незанятого населения, инвалидов, субъектов молодежного предпринимательства по развитию предпринимательской деятельности | Минэкономразвития; Минобрнауки; Управление по труду и занятости | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
Итого по разделу VII | - | - | - | - | |||||||||
VIII. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности | |||||||||||||
34. | Развитие специализированных сайтов по вопросам поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | Минэкономразвития | 2015-2017 годы | областной бюджет | 100,00 | - | - | ||||||
35. | Организация и проведение конференций, фестивалей, семинаров, курсов, тренингов, "круглых столов", совещаний по вопросам предпринимательской деятельности в рамках празднования Дня российского предпринимательства и других профессиональных праздников в сфере предпринимательства | Минэкономразвития; ОМСУ; Попечительский совет; ОКС; ООП | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
36. | Организация и проведение областных конкурсов в порядке, определяемом Губернатором Челябинской области | Минэкономразвития; ОКС; ООП | 2015-2017 годы | областной бюджет | 100,00 | - | - | ||||||
37. | Организация освещения в средствах массовой информации вопросов развития малого и среднего предпринимательства, пропаганда положительного имиджа малого и среднего бизнеса | Минэкономразвития; ОКС | 2015-2017 годы | областной бюджет | - | - | - | ||||||
38. | Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам подключения к объектам инфраструктуры, пропаганда реализации субъектами малого и среднего предпринимательства программ энергосбережения, внедрения энергосберегающих технологий | Минэкономразвития; ЕТО; ОКС | 2015-2017 годы | - | - | - | - | ||||||
Итого по разделу VIII | областной бюджет | 200,00 | - | - | |||||||||
Всего по государственной программе | областной бюджет; | 36 894,00 | 9 498,00 | 9 498,00 | |||||||||
федеральный бюджет | 377 800,00 | 1 000,00 | 1 000,00 | ||||||||||
*В графе "Исполнители" использованы следующие сокращения:
Бизнес-инкубатор - государственное бюджетное учреждение Челябинской области "Инновационный бизнес-инкубатор" (по согласованию);
ЕТО - Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области;
Минобрнауки - Министерство образования и науки Челябинской области;
Минимущества - Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области;
Минэкономразвития - Министерство экономического развития Челябинской области;
Управление по труду и занятости - Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области;
ОКС - общественный координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Челябинской области (по согласованию);
ОКС ОМСУ - общественные координационные советы по развитию малого и среднего предпринимательства органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию);
ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию);
ООП - общественные объединения предпринимателей (по согласованию);
Попечительский совет - попечительский совет Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области (по согласованию);
РИЦ - Региональный интегрированный Центр - Челябинская область (по согласованию);
Уполномоченный - Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области (по согласованию);
Фонд - Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области (по согласованию);
ЦИ - Центр инжиниринга - Челябинская область (по согласованию).
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Комплексная поддержка и развитие
малого и среднего
предпринимательства
в Челябинской области на
2015-2017 годы"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 30 апреля 2015 г. N 214-П)
Финансово-экономическое обоснование государственной программы
N п/п | Наименование мероприятия государственной программы | Обоснование расходов областного бюджета |
1 | Предоставление субсидий местным бюджетам на содействие развитию малого и среднего предпринимательства (пункт 9 приложения 2 к государственной программе) | объем финансирования:областной бюджет:2015 год - 4 500,0 тыс. рублей;федеральный бюджет:2015 год - 85 500,0 тыс. рублей |
2 | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (пункт 12 приложения 2 к государственной программе) | объем финансирования:областной бюджет:2015 год - 3 000,0 тыс. рублей;федеральный бюджет:2015 год - 22 700,0 тыс. рублей |
3 | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) по договорам лизинга (пункт 13 приложения 2 к государственной программе) | объем финансирования:областной бюджет:2015 год - 3 000,0 тыс. рублей;федеральный бюджет:2015 год - 40 000,0 тыс. рублей |
4 | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (пункт 14 приложения 2 к государственной программе) | объем финансирования:областной бюджет:2015 год - 3 000,0 тыс. рублей;федеральный бюджет:2015 год - 57 000,0 тыс. рублей |
5 | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов (пункт 15 приложения 2 к государственной программе) | объем финансирования:областной бюджет:2015 год - 200,0 тыс. рублей;федеральный бюджет:2015 год - 1 200,0 тыс. рублей |
6 | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность (пункт 16 приложения 2 к государственной программе) | объем финансирования:областной бюджет:2015 год - 200,0 тыс. рублей;федеральный бюджет:2015 год - 1 300,0 тыс. рублей |
7 | Развитие Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области (пункт 17 приложения 2 к государственной программе) | объем финансирования:областной бюджет:2015 год - 8 000,0 тыс. рублей;федеральный бюджет:2015 год - 148 000,0 тыс. рублей |
8 | Предоставление субсидий Фонду содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области на развитие деятельности Регионального интегрированного Центра - Челябинская область (пункт 18 приложения 2 к государственной программе) | объем финансирования:областной бюджет:2015 год - 3 300,0 тыс. рублей;федеральный бюджет:2015 год - 6 000,0 тыс. рублей |
9 | Предоставление субсидий Фонду содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области на создание и развитие Центра инжиниринга - Челябинская область (пункт 19 приложения 2 к государственной программе) | объем финансирования:областной бюджет:2015 год - 1 900,0 тыс. рублей;федеральный бюджет:2015 год - 15 100,0 тыс. рублей |
10 | Развитие бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей (пункт 20 приложения 2 к государственной программе) | объем финансирования:областной бюджет:2015 год - 9 498,0 тыс. рублей;2016 год - 9 498,0 тыс. рублей;2017 год - 9 498,0 тыс. рублей;федеральный бюджет:2015 год - 1 000,0 тыс. рублей;2016 год - 1 000,0 тыс. рублей;2017 год - 1 000,0 тыс. рублей |
11 | Содействие развитию передовых направлений ведения бизнеса в сфере потребительского рынка (пункт 30 приложения 2 к государственной программе) | планируется ежегодное проведение "круглых столов" (семинаров, презентаций) для органов местного самоуправления Челябинской области и субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организация областных совещаний по освещению основ развития бизнеса, в том числе с привлечением специализированных организаций в соответствии с законодательством о государственных закупках товаров (работ, услуг), включая расходы по оплате аренды помещений и оборудования, услуг специалистов, преподавателей, консультантов, расходы по тиражированию методического и презентационного материала, по оплате канцелярских товаров, размещению анонсов в средствах массовой информации, транспортные и организационные расходы.Объем финансирования:областной бюджет:2015 год - 96,0 тыс. рублей |
12 | Развитие специализированных сайтов по вопросам поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка в сети Интернет (пункт 34 приложения 2 к государственной программе) | планируется привлечение организаций в соответствии с законодательством о государственных закупках товаров (работ, услуг) для оказания услуг по поддержке, модернизации, сопровождению и продвижению сайта "Малый бизнес в Челябинской области" в сети Интернет, разработке новых разделов сайта, а также разработке, поддержке, модернизации, сопровождению и продвижению сайта "Потребительский рынок Челябинской области".Объем финансирования:областной бюджет:2015 год - 100,0 тыс. рублей |
13 | Организация и проведение областных конкурсов (пункт 36 приложения 2 к государственной программе) | планируется привлечение организаций в соответствии с законодательством о государственных закупках товаров (работ, услуг) для организации и проведения областных конкурсов ("Золотой Меркурий", "Лучшее освещение темы "Малый и средний бизнес в Челябинской области", "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства"), включая оплату расходов по изготовлению и (или) приобретению подарков, цветов победителям и призерам конкурсов, размещению анонсов в средствах массовой информации.Организация и проведение областных конкурсов осуществляются в порядке, определяемом Губернатором Челябинской области.Объем финансирования:областной бюджет:2015 год - 100,0 тыс. рублей. |
Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Комплексная поддержка и развитие
малого и среднего
предпринимательства в
Челябинской области
на 2015-2017 годы"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области