8. Служебные проверки, которые назначаются руководителями следственных органов и учреждений Следственного комитета, проводятся их старшими помощниками и помощниками по вопросам собственной безопасности, сотрудниками отделов обеспечения собственной безопасности и физической защиты следственных органов Следственного комитета либо по поручению данных руководителей - иными подчиненными им сотрудниками Следственного комитета.
Служебные проверки, которые назначаются руководителями специализированных следственных отделов Следственного комитета, приравненных к следственным управлениям Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, проводятся самими руководителями или по их поручению подчиненными сотрудниками Следственного комитета.
9. Проведение служебной проверки должно быть поручено конкретному сотруднику Следственного комитета или специально создаваемой в этих целях комиссии.
10. При поручении проведения служебной проверки комиссией руководителем, имеющим право назначить служебную проверку, издается соответствующее распоряжение о назначении служебной проверки, утверждении состава комиссии и назначении ее председателя.
В состав комиссии могут включаться сотрудники различных подразделений центрального аппарата, следственных органов или учреждений Следственного комитета. Председателем комиссии назначается сотрудник подразделения, назначенного ответственным за проведение данной служебной проверки.
11. В проведении служебной проверки не может участвовать сотрудник, если он прямо или косвенно заинтересован в ее результатах. В этом случае он обязан подать руководителю, назначившему служебную проверку, рапорт об освобождении его от участия в проведении этой проверки.
Сотрудник, которому поручено проведение служебной проверки, в том случае, если в ходе данной проверки возникает конфликт его интересов, обязан незамедлительно информировать об этом руководителя, назначившего служебную проверку.
При проведении служебной проверки в отношении нескольких работников Следственного комитета, совершивших дисциплинарные проступки, при невозможности ее завершения в установленный срок по причине временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске или командировке, а также отсутствия на службе (работе) по иным уважительным причинам одного или нескольких из указанных работников материалы служебной проверки в отношении отсутствующих работников Следственного комитета могут быть выделены для проведения отдельной служебной проверки.
Решение о выделении материалов служебной проверки принимается соответствующим руководителем, ее назначившим, на основании мотивированного рапорта сотрудника, проводящего проверку.
Срок проведения служебной проверки по выделенным материалам исчисляется с момента назначения основной служебной проверки.
III. Полномочия участников служебной проверки
12. Руководитель, назначивший служебную проверку:
организует и контролирует работу по проведению служебной проверки, обеспечивает материально-техническое сопровождение и ее своевременное завершение;
в случае необходимости издает распоряжение о проведении служебной проверки;
оказывает необходимую помощь сотрудникам, проводящим служебную проверку;
обеспечивает соблюдение законности при проведении служебной проверки, ее полноту и объективность, конфиденциальность содержащихся в материалах служебной проверки сведений;
принимает решения об освобождении сотрудников от участия в проведении служебной проверки, в том числе на основании заявленных ими отводов.
13. Сотрудники (члены комиссии), которым поручено проведение служебной проверки, имеют право:
предлагать работникам Следственного комитета, в отношении которых проводится служебная проверка, а также иным должностным лицам и гражданам дать объяснение об обстоятельствах, подлежащих установлению при проведении служебной проверки (допускается изложение известных им сведения в виде рапорта или заявления на имя руководителя, назначившего служебную проверку);
в пределах предоставленных полномочий получать от подразделений центрального аппарата, следственных органов или учреждений Следственного комитета необходимые сведения, знакомиться с их документами и материалами, относящимися к предмету служебной проверки; при необходимости изымать и приобщать эти документы, материалы или их копии к материалам служебной проверки;
в установленном порядке получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и различных организаций необходимые сведения, документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету служебной проверки, приобщать эти документы, материалы или их копии к материалам служебной проверки;
выезжать на место совершения правонарушения, проступка или происшествия;
ходатайствовать перед руководителем, назначившим служебную проверку, о проведении инвентаризации, ревизии, иной проверки по финансово-хозяйственным вопросам, относящимся к предмету служебной проверки;
ходатайствовать перед руководителем, назначившим служебную проверку, о привлечении к работе (в том числе на договорной основе) переводчиков, а также специалистов по вопросам, требующим научных, технических и иных специальных познаний, с целью получения от них консультации и заключения;
вносить руководителю, назначившему служебную проверку, предложения о принятии мер по обеспечению правовой и социальной защиты работника Следственного комитета, в отношении которого или по обращению которого проводится служебная проверка;
ходатайствовать перед руководителем, назначившим служебную проверку, о выделении материалов служебной проверки в отношении одного или нескольких работников Следственного комитета в случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящей Инструкции.
14. Сотрудники Следственного комитета (члены комиссии), которым поручено проведение служебной проверки, обязаны:
соблюдать права и свободы работника, в отношении или по обращению которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в ее проведении (в том числе право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну);
обеспечивать сохранность материалов служебной проверки;
не разглашать сведения о ходе и результатах служебной проверки, за исключением случаев, когда это требуется для доклада руководителю, назначившему служебную проверку;
изучить личное дело работника Следственного комитета, в отношении или по обращению которого проводится служебная проверка.
15. Работник Следственного комитета, в отношении которого или по обращению которого проводится служебная проверка, имеет право:
знать о назначении и об основаниях проведения служебной проверки;
давать письменные или устные объяснения (представлять заявления) с изложением своего мнения либо отказаться от дачи объяснений;
представлять сотруднику (члену комиссии), проводящему служебную проверку, документы и материалы по вопросам, относящимся к ее предмету, требовать их приобщения к материалам служебной проверки;
представлять сотруднику (члену комиссии), проводящему служебную проверку, заявления и ходатайства по ее предмету, а также заявлять руководителю, назначившему служебную проверку, мотивированные отводы сотрудникам (членам комиссии), которым поручено проведение служебной проверки;
обжаловать действия (бездействие) и решения сотрудников (членов комиссии), проводящих служебную проверку, или руководителя, назначившего служебную проверку, а также результаты служебной проверки вышестоящему руководителю либо в суд;
по окончании служебной проверки с письменного разрешения руководителя, назначившего служебную проверку, знакомиться с заключением и другими материалами в части, его касающейся.
IV. Проведение служебной проверки
16. К проведению служебной проверки сотрудники Следственного комитета (члены комиссии), которым она поручена, приступают в день поступления им соответствующего поручения.
Сотрудник (член комиссии), проводящий служебную проверку:
1) составляет план проведения служебной проверки;
2) разъясняет работнику Следственного комитета, в отношении которого или по обращению которого проводится служебная проверка, его права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящей Инструкцией, о чем составляет соответствующий акт и обеспечивает условия их реализации;
3) своевременно докладывает руководителю, назначившему служебную проверку, о поступивших заявлениях и ходатайствах, информирует заявителей об их разрешении;
4) принимает меры к сбору необходимых сведений и документальному оформлению их результатов, в том числе посредством получения объяснений, заявлений, составления актов, справок, схем, планов.
17. При проведении служебной проверки должно быть полностью, объективно и всесторонне установлено следующее:
1) факт совершения работником Следственного комитета дисциплинарного проступка, нарушения сотрудником Следственного комитета Присяги сотрудника Следственного комитета или иное событие, послужившие основанием для проведения служебной проверки (далее - проступок или нарушение Присяги);
2) время, место и другие обстоятельства совершения проступка или нарушения Присяги;
3) наличие вины работника Следственного комитета или степень вины каждого лица в случае совершения проступка несколькими лицами;
4) наличие вины сотрудника Следственного комитета или степень вины каждого лица в случае нарушения Присяги;