1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления российским организациям (далее - организации) субсидий за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях (далее - банки) на финансирование инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений, завершение строительства и ввод в эксплуатацию которых планируются после 1 января 2012 г., в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (далее соответственно - кредиты, проекты, субсидии, Программа).
2. Предоставление субсидий осуществляется при условии соответствия проектов целям и задачам Программы.
Проекты должны обеспечивать реализацию организациями комплекса мероприятий, направленных на сокращение объема сброса загрязненных сточных вод и (или) повышение рациональности использования водных ресурсов.
Предоставление субсидий осуществляется в целях покрытия части расходов на уплату процентов по кредитам, произведенных с 1 января 2012 г.
3. Расходы инвестиционного характера, возникающие в ходе реализации проектов, включают в себя:
а) расходы на приобретение, сооружение, изготовление и доставку основных средств организаций, в том числе расходы на приобретение производственных помещений, оборудования и земельных участков для создания новых производственных мощностей, и доведение их до состояния, пригодного для использования;
б) расходы на достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов основных средств организаций, в том числе находящихся в долгосрочной аренде, и доведение их до состояния, пригодного для использования;
в) расходы на проектирование систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений, в том числе на опытно-конструкторские работы, разработку и доработку конструкторской и технологической документации и проведение испытаний;
г) расходы на проведение инженерных работ, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией и модернизацией объектов основных средств организаций;
д) расходы на приобретение нематериальных активов, включая приобретение лицензий на определенные виды деятельности и выплату роялти;
е) расходы капитального характера, направленные на обеспечение выполнения норм промышленной и экологической безопасности;
ж) расходы на приобретение производственного оборудования, необходимого для реализации проекта, по договорам финансовой аренды (лизинга).
4. Предоставление субсидий осуществляется ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в целях обеспечения отбора организаций для предоставления субсидий создает комиссию по предоставлению субсидий (далее - комиссия).
6. Состав и регламент работы комиссии, порядок рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии, а также форма договора о предоставлении субсидии утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
7. Отбор организаций для предоставления субсидий осуществляется комиссией на основе показателей эффективности реализации проектов, устанавливаемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
8. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заключает с организацией, прошедшей отбор, договор о предоставлении субсидии в размере, определенном в соответствии с пунктом 14 или 15 настоящих Правил, на срок реализации Программы. В указанном договоре предусматриваются:
а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
б) сроки перечисления субсидии;
в) обязанность Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также согласие организации на проведение таких проверок;
г) порядок возврата субсидии или ее части в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;
д) перечень документов, предоставляемых получателем субсидии в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации для получения субсидии;
е) условия расторжения договора о предоставлении субсидии, включая условие одностороннего расторжения Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации указанного договора в случае неисполнения организацией в течение 12 месяцев реализации проекта ключевых событий, предусмотренных планом-графиком реализации проекта, а также в случае внесения изменений в бизнес-план проекта в части уменьшения объема инвестиций и (или) увеличения сроков реализации проекта более чем на 15 процентов;
ж) обязательство организации обеспечить целевые показатели результативности проекта, в том числе показатели эффективности реализации проекта, устанавливаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
з) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
и) запрет на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, определенных нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.
9. Для заключения договора о предоставлении субсидии организация представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии (в произвольной форме), подписанное руководителем организации, с приложением к нему следующих документов:
а) сопроводительное письмо с указанием реквизитов организации;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке;
в) копия кредитного договора с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная банком;
г) копия уведомления об увеличении процентной ставки по кредиту в одностороннем порядке либо копия уведомления о необходимости заключения дополнительного соглашения и копия дополнительного соглашения об увеличении процентной ставки (в случае его подписания), заверенные банком;
д) выписки по ссудному счету, подтверждающие размер ссудной задолженности по кредиту, заверенные банком;
е) письмо о соответствии проектов целям и задачам Программы, указанным в пункте 2 настоящих Правил, заверенное руководителем и главным бухгалтером и скрепленное печатью организации;
ж) копия бизнес-плана проекта с планом-графиком реализации проекта, содержащим ключевые события его реализации, с указанием технических характеристик проекта и сведений о соответствии проекта показателям эффективности реализации проекта, установленным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, заверенная руководителем организации.
10. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства.
11. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассматривает в порядке поступления в 30-дневный срок документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, и направляет их в комиссию для принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии.
В случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 1 - 3 и 9 настоящих Правил и несоответствия назначения (указанного в кредитном договоре) привлекаемых средств, заявленного в бизнес-плане проекта, цели реализации проекта организации отказывается в заключении указанного договора, о чем Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в письменном форме уведомляет организацию.
12. Договоры о предоставлении субсидий заключаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации с учетом регистрации в порядке поступления заявок организаций в специальном журнале, указанном в пункте 10 настоящих Правил.
13. Организации может быть отказано в заключении договора о предоставлении субсидии в случае недостатка лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
14. Субсидии в целях покрытия части затрат на уплату процентов по кредитам, произведенных с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2015 г., предоставляются в размере трех четвертых ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в случае, если процентная ставка по кредиту, полученному в валюте Российской Федерации, больше или равна ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту. В случае если процентная ставка по кредиту меньше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, возмещение осуществляется из расчета трех четвертых размера затрат организации на уплату процентов по кредиту.
Субсидии в целях покрытия части затрат на уплату процентов по кредитам, произведенных с 1 января 2016 г., предоставляются в размере 55 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в случае, если процентная ставка по кредиту, полученному в валюте Российской Федерации, больше или равна ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту. В случае если процентная ставка по кредиту меньше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, возмещение осуществляется из расчета 55 процентов размера затрат организации на уплату процентов по кредиту.
15. Если организация получила кредит в иностранной валюте, субсидии предоставляются ежеквартально в рублях исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту.
Субсидии в целях покрытия части затрат на уплату процентов по кредитам, произведенных с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2015 г., предоставляются из расчета трех четвертых размера затрат организации на уплату процентов по кредиту, полученному в иностранной валюте, при этом максимальный размер субсидий не может превышать трех четвертых размера затрат организации на уплату процентов по кредиту, рассчитанного исходя из ставки по кредиту в размере 8 процентов годовых.
Субсидии в целях покрытия части затрат на уплату процентов по кредитам, произведенных с 1 января 2016 г., предоставляются из расчета 40 процентов затрат организации на уплату процентов по кредиту, полученному в иностранной валюте, при этом максимальный размер субсидий не может превышать 40 процентов размера затрат организации на уплату процентов по кредиту, рассчитанного исходя из ставки по кредиту в размере 10 процентов годовых.
16. Для получения субсидий организации не позднее 15-го числа второго месяца квартала представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1, а также следующие документы:
а) копия бизнес-плана проекта с планом-графиком реализации проекта, содержащим ключевые события его реализации, с указанием технических характеристик проекта и сведений о соответствии проекта показателям эффективности реализации проекта, установленным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, заверенная руководителем организации (представляется при первичной подаче документов);
б) копии договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, заключенных в соответствии с утвержденным организацией бизнес-планом проекта, и (или) копия отчетной документации проекта;
в) копия кредитного договора с графиком погашения кредита и процентов по нему, заверенная банком;
г) выписки по счету организации, подтверждающие получение и погашение кредита, и копии документов, подтверждающих уплату организацией начисленных процентов за пользование кредитом, заверенные банком;
д) заверенные руководителем организации копии платежных документов, подтверждающих использование кредита на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;