В соответствии с пунктом 25 Правил разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики",
постановляю:
1. Утвердить схему и программу перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга на 2016 - 2020 годы согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Албина И. Н.
| Губернатор Санкт-Петербурга | Г. С. Полтавченко |
Приложение
к постановлению
Губернатора Санкт-Петербурга
от 28 сентября 2016 г. N 68-пг
к постановлению
Губернатора Санкт-Петербурга
от 28 сентября 2016 г. N 68-пг
Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга на 2016 - 2020 годы
1. Общие положения
Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга на 2016 - 2020 годы (далее - Схема и программа) разработаны в соответствии с Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики", схемой и программой развития Единой энергетической системы России на 2015 - 2021 годы, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 09.09.2015 N 627.
Схема и программа разработаны в целях развития объектов электросетевого хозяйства и генерирующих мощностей, обеспечения удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность, формирования стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики на территории Санкт-Петербурга и являются основой для разработки инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Санкт-Петербурга (далее - субъекты электроэнергетики).
Основными задачами Схемы и программы являются обеспечение надежного функционирования генерирующих объектов и объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и координация перспективных планов развития субъектов электроэнергетики с документами стратегического планирования Санкт-Петербурга.
Реализация мероприятий по строительству и реконструкции объектов электросетевого хозяйства и генерирующих мощностей Санкт-Петербурга, предусмотренных Схемой и программой, осуществляется в соответствии с Отраслевой схемой электроснабжения Санкт-Петербурга на период до 2016 года с учетом перспективы до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2007 N 734, государственными программами Санкт-Петербурга и инвестиционными программами субъектов электроэнергетики в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
2. Существующее состояние электроэнергетики Санкт-Петербурга
2.1. Характеристика энергосистемы, осуществляющей электроснабжение потребителей Санкт-Петербурга
Электроснабжение потребителей, расположенных на территории Санкт-Петербурга, осуществляется энергосистемой Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которая является единым технологическим объектом, включающим совокупность генерирующих объектов, объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств потребителей, связанных общностью технологического режима работы.
Энергосистема Санкт-Петербурга и Ленинградской области является частью объединенной энергосистемы Северо-Запада, в которую также входят энергосистемы Республики Карелия и Республики Коми, Архангельской, Калининградской, Мурманской, Новгородской и Псковской областей.
Оперативно-диспетчерское управление объектами электроэнергетики, расположенными на территории Санкт-Петербурга, осуществляет филиал АО "Системный оператор Единой энергетической системы" (далее - АО "СО ЕЭС") Региональное диспетчерское управление энергосистемами Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - Ленинградское РДУ).
Крупнейшими субъектами электроэнергетики, осуществляющими производство электрической энергии, на территории Санкт-Петербурга являются ОАО "Территориальная генерирующая компания N 1" (далее - ОАО "ТГК-1"), филиал "Северо-Западная ТЭЦ" АО "Интер РАО - Электрогенерация", АО "Юго-Западная ТЭЦ", ООО "Обуховоэнерго", АО "ГСР ТЭЦ", ОАО "Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им. И.И.Ползунова" (далее - ОАО "НПО ЦКТИ").
Передача и распределение электрической энергии на территории Санкт-Петербурга осуществляется 21-й сетевой организацией, крупнейшими из которых являются филиал ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - магистральные электрические сети Северо-Запада, ПАО "Ленэнерго", АО "Санкт-Петербургские электрические сети".
2.2. Динамика потребления электрической энергии и мощности, структура потребления электрической энергии в Санкт-Петербурге в период 2010 - 2014 годов
Динамика потребления электрической энергии и максимальная потребляемая мощность в Санкт-Петербурге в период 2010 - 2014 годов представлены в таблице 1.
Таблица 1
Динамика потребления электрической энергии и максимальная потребляемая мощность в Санкт-Петербурге в период 2010 - 2014 годов
| N п/п | Наименование показателя | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Электропотребление, млрд. кВт·ч | 23,432 | 23,484 | 24,341 | 24,233 | 24,473 |
| 2 | Годовой темп прироста, % | 7,9 | 0,2 | 3,6 | -0,4 | 1,0 |
| 3 | Максимум нагрузки, МВт | 3734 | 3814 | 4372 | 4017 | 4283 |
| 4 | Годовой темп прироста, % | -1,6 | 2,1 | 14,6 | -8,1 | 6,6 |
| 5 | Число часов использования максимума нагрузки, час | 6275 | 6160 | 5570 | 6030 | 5715 |
Структура потребления электрической энергии по видам экономической деятельности на территории Санкт-Петербурга в период 2010 - 2014 годов представлена в таблице 2.
Таблица 2
Структура потребления электрической энергии по видам экономической деятельности на территории Санкт-Петербурга в период 2010 - 2014 годов
| N п/п | Наименование показателя | 2010 г. % | 2011 г. % | 2012 г. % | 2013 г. % | 2014 г. % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Потреблено электроэнергии всего, в том числе: | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 1.1 | Добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 25,2 | 27,0 | 26,0 | 26,8 | 25,3 |
| 1.2 | Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
| 1.3 | Строительство | 2,0 | 2,3 | 2,5 | 2,6 | 2,5 |
| 1.4 | Транспорт и связь | 7,0 | 7,1 | 6,5 | 6,5 | 6,0 |
| 1.5 | Другие виды экономической деятельности | 35,7 | 33,5 | 35,4 | 33,7 | 34,6 |
| 1.6 | Городское и сельское население | 17,8 | 17,4 | 18,2 | 19,1 | 19,8 |
| 1.7 | Потери в электросетях | 12,2 | 12,5 | 11,2 | 11,2 | 11,6 |
Структура потребления электрической энергии на территории Санкт-Петербурга приведена в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики (электробаланс Российской Федерации).
2.3. Электрические станции, расположенные на территории Санкт-Петербурга, структура установленной мощности, структура выработки электрической энергии
По состоянию на 01.01.2015 общая установленная мощность 18 ЭС, находящихся на территории Санкт-Петербурга, составила 4431,714 МВт, в том числе:
ОАО "ТГК-1" - 3135,5 МВт;
АО "Интер РАО-Электрогенерация" - 900 МВт;
АО "Юго-Западная ТЭЦ" - 185 МВт.
Сведения об ЭС, расположенных на территории Санкт-Петербурга, установленная мощность которых превышает 5 МВт, по состоянию на 01.01.2015 представлены в таблице 3.
Таблица 3
Состав существующих ЭС, расположенных на территории Санкт-Петербурга, установленная мощность которых превышает 5 МВт, с группировкой по принадлежности к субъектам электроэнергетики и указанием установленной мощности на 01.01.2015
| N п/п | Субъект электроэнергетики | Тип ЭС | Наименование ЭС | Установленная мощность, МВт | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
1 | ОАО "ТГК-1" (филиал "Невский") | ТЭЦ | Центральная ТЭЦ | 55,00 | |
| Правобережная ТЭЦ (ТЭЦ-5) | 643,00 | ||||
| Василеостровская ТЭЦ (ТЭЦ-7) | 135,00 | ||||
| Первомайская ТЭЦ (ТЭЦ-14) | 524,00 | ||||
| Автовская ТЭЦ (ТЭЦ-15) | 321,00 | ||||
| Выборгская ТЭЦ (ТЭЦ-17) | 250,50 | ||||
| Южная ТЭЦ (ТЭЦ-22) | 1207,00 | ||||
| 2 | АО "Интер РАО-Электрогенерация" (филиал "Северо-Западная ТЭЦ") | ТЭЦ | Северо-Западная ТЭЦ | 900,00 | |
| 3 | АО "Юго-Западная ТЭЦ" | ТЭЦ | Юго-Западная ТЭЦ | 185,00 | |
| 4 | АО "ГСР ТЭЦ" | ТЭЦ | ТЭЦ ГСР ТЭЦ | 124,30 | |
| 5 | ООО "Обуховоэнерго" | ТЭЦ | ТЭЦ ООО "Обуховоэнерго" | 24,90 | |
6 | ГУП "ТЭК СПб" | Котельная | Котельная "Парнас-4" | 16,00 | |
| Котельная "Приморская" | 8,00 | ||||
| 7 | ОАО "НПО ЦКТИ" | ТЭЦ | ТЭЦ ОАО "НПО ЦКТИ" | 18,00 | |
| 8 | ООО "Пивоваренная компания "Балтика" | ТЭЦ | ГТ ТЭЦ завода "Балтика - Санкт-Петербург" ООО "Пивоваренная компания Балтика" | 7,20 | |
| Всего | 4418,90 | ||||
Структура выработки электрической энергии ЭС, расположенными на территории Санкт-Петербурга, установленная мощность которых превышает 5 МВт, в 2014 году представлена в таблице 4.
Таблица 4
Структура выработки электрической энергии ЭС, расположенными на территории Санкт-Петербурга, установленная мощность которых превышает 5 МВт, в 2014 году
| N п/п | Субъект электроэнергетики | Наименование ЭС | Выработка электроэнергии, млрд. кВт·ч | Прирост к 2013 г., % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | ОАО "ТГК-1" (филиал "Невский") | Центральная ТЭЦ | 0,227 | -37,3 |
| Правобережная ТЭЦ (ТЭЦ-5) | 2,827 | 11,2 | ||
| Василеостровская ТЭЦ (ТЭЦ-7) | 0,692 | 1,3 | ||
| Первомайская ТЭЦ (ТЭЦ-14) | 1,975 | -17,2 | ||
| Автовская ТЭЦ (ТЭЦ-15) | 1,077 | -22,8 | ||
| Выборгская ТЭЦ (ТЭЦ-17) | 0,668 | -15,1 | ||
| Южная ТЭЦ (ТЭЦ-22) | 3,879 | -26,1 | ||
| 2 | АО "Интер РАО-Электрогенерация" (филиал "Северо-Западная ТЭЦ") | Северо-Западная ТЭЦ | 4,949 | -9,7 |
| 3 | АО "Юго-Западная ТЭЦ" | Юго-Западная ТЭЦ | 1,150 | -20,7 |
| 4 | АО "ГСР ТЭЦ" | ТЭЦ ГСР ТЭЦ | 0,779 | 589,4 |
| 5 | ООО "Обуховоэнерго" | ТЭЦ ООО "Обуховоэнерго" | 0,086 | 7,5 |
6 | ГУП "ТЭК СПб" | Котельная "Парнас-4" | 0,001 | 100,0 |
| Котельная "Приморская" | 0,023 | -4,9 | ||
| 7 | ОАО "НПО ЦКТИ" | ТЭЦ ОАО "НПО ЦКТИ" | 0,068 | -6,8 |
| 8 | ООО "Пивоваренная компания "Балтика" | ГТ ТЭЦ завода "Балтика - Санкт-Петербург" ООО "Пивоваренная компания Балтика" | 0,019 | 0,0 |
| Всего | 18,420 | |||
2.4. Характеристика балансов электрической энергии и мощности
Баланс электрической мощности в Санкт-Петербурге в период 2010 - 2014 годов представлен в таблице 5.
Баланс выработки и потребления электрической энергии в Санкт-Петербурге в период 2010 - 2014 годов представлен в таблице 6.
В силу технологического единства энергосистемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области балансы электрической энергии и мощности в Санкт-Петербурге имеют индикативный характер. Баланс электрической энергии и мощности энергосистемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области в целом является избыточным и позволяет осуществлять поставки электрической энергии в соседние субъекты Российской Федерации и сопредельные страны.
Таблица 5