3.4. Технические средства предназначены для обнаружения в транспортных средствах и перевозимых на них грузах скрытых полостей, а также продукции повышенной опасности.
4. Перечень мероприятий специального контроля
Комплекс мер специального контроля предусматривает организацию и осуществление следующих мероприятий:
4.1. Оборудование пунктов специального контроля продукции (далее - Пункт контроля), включая их оснащение техническими средствами охраны, указанными в пунктах 3 и 4 Требований (далее - технические средства охраны).
4.2. Осмотр автотранспорта и продукции на КПП с использованием технических средств охраны.
4.3. Осмотр и обследование мест хранения продукции на складах.
4.4. Визуальный контроль выгрузки продукции при доставке на стадион.
4.5. Привлечение кинологов со специально обученными собаками.
4.6. Мероприятия по устранению обнаруженной угрозы радиационной, химической и биологической опасности, обезвреживанию взрывчатых веществ, взрывных устройств, боеприпасов и так далее.
4.6. Фиксация результатов специального контроля.
5. Характеристика объектов специального контроля и особенности его проведения
5.1. Характеристика продукции, поставляемой на строящийся стадион и особенности проведения мероприятий специального контроля.
5.1.1. Характеристика сыпучих материалов и особенности проведения мероприятий специального контроля.
К сыпучим материалам относятся песок, щебень, гравий, бутовый камень, вторичный щебень, цемент, гипс и т.п. Доставка сыпучих материалов осуществляется самосвалами в крытых кузовах или контейнерах.
Для сыпучих материалов как природного, так и искусственного происхождения вероятны угрозы радиоактивного заражения и в меньшей мере химического.
Для предотвращения указанной угрозы на грузовое КПП рекомендуется установить стационарное оборудование радиационного контроля.
5.1.2. Характеристика строительных отделочных (сопутствующих) материалов и особенности проведения мероприятий специального контроля.
К данным строительным материалам относятся лакокрасочные материалы, растворители, различные строительные растворы, бетоны, органические вяжущие вещества (мастика, битумные и дегтевые вяжущие и т.п.).
Доставка различных строительных растворов, органических вяжущих веществ (мастика, битумные и дегтевые вяжущие и т.п.), бетона осуществляется цистернами и миксерами. Транспортное средство и груз осматриваются и обследуются с помощью переносных технических средств.
Для строительных материалов в сжиженном виде наиболее вероятны угрозы включения в их состав опасных химических и радиоактивных веществ, закладки в тару взрывчатых веществ.
5.1.3. Характеристика малогабаритных строительных материалов и особенности проведения мероприятий специального контроля.
Данная группа строительных материалов характеризуется большим разнообразием форм и размеров используемых материалов при их изготовлении, специфическими условиями хранения и технологиями обработки в ходе строительства (тепло- и звукоизоляция, отделочная облицовочная продукция и так далее). Транспортные средства и груз осматриваются и обследуются с помощью переносных рентгеновских установок и сканеров скрытых полостей.
При изготовлении малогабаритных строительных материалов существует возможность закладки в них сырья с повышенным уровнем радиации (для природных каменных материалов, керамических материалов, металлических материалов, материалов, выделяющих в ходе эксплуатации опасные химические вещества (для полимерных и древесных материалов), взрывчатых и биологических средств (для материалов, имеющих объемную и полую конфигурацию; материалов, поставляемых в таре и упаковке).
Продукция без сопроводительных документов или при несоответствии им на стадион не допускается.
Полимерные материалы и изделия из них должны иметь товарную маркировку, в которой указываются: наименование и месторасположение предприятия-изготовителя, нормативно-техническая документация, по которой осуществляется выпуск продукции, дата изготовления, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации продукции, а также наименование уполномоченного федерального исполнительного органа государственной власти, выдавшего его, отметка технического контроля.
На импортные полимерные строительные материалы должно быть оформлено свидетельство о государственной регистрации продукции или представлен сертификат официального органа страны-производителя, признаваемый Роспотребнадзором.
При выявлении материалов с повышенной радиацией или превышением допустимого уровня содержания опасных химических веществ готовят пробу и направляют ее в лабораторию.
При обнаружении посторонних предметов в ходе вскрытия тары и упаковки строительных материалов проводится их обследование на взрывоопасность, радиационное, химическое и биологическое заражение.
5.1.4. Характеристика крупногабаритных изделий (конструкций) и особенности проведения мероприятий специального контроля.
Строительные изделия и конструкции - сборные железобетонные панели и конструкции, оконные и дверные блоки, санитарно-технические изделия и кабины и др. отличаются большими габаритами и большой массой, что усложняет их визуальный осмотр на Пунктах специального контроля. Доставка крупногабаритных изделий осуществляется специализированным транспортом, трейлерами, панелевозами и так далее.
При изготовлении крупногабаритных строительных материалов существует возможность использования их в качестве тайников для закладок опасных радиоактивных, химических, взрывчатых веществ и биологических средств.
Специальный контроль строительных изделий и конструкций проводят визуально. Для обследования скрытых и труднодоступных полостей и поверхностей автотранспорта и груза в процессе проведения мероприятий по выявлению взрывоопасных предметов, оружия, средств совершения теракта используются переносной рентгенотелевизионный комплекс, портативный детектор взрывчатых веществ, портативный металлодетектор для определения наличия незаконных и опасных вложений (взрывчатые вещества, оружие и так далее), поисковый радиометр.
При использовании строительных изделий и конструкций в ходе строительства изучается их однородность и целостность. При возникновении сомнений в их однородности и целости проводятся дополнительные мероприятия специального контроля.
5.1.5. Характеристика оборудования и особенности проведения мероприятий специального контроля.
Оборудование представляет наиболее сложный объект для специального контроля из-за многообразия его форм, конструкций, использованных материалов при его производстве, наличия различных ниш и труднодоступных мест для контроля. Доставка может осуществляться как на крупном, так и на малотонном автотранспорте в контейнерах.
Существует возможность закладок радиоактивных, химических и взрывчатых веществ.
Специальный контроль оборудования должен носить комплексный характер и проводиться как визуальными, так и инструментальными методами.
На Пункте специального контроля стадиона используются инструменты досмотрового комплекта, портативный детектор взрывчатых веществ, средства обнаружения предметов из металлов (переносные металлоискатели), портативный химический анализатор веществ повышенной опасности (в том числе отравляющих веществ).
В целях выявления подмены, подделки оборудования и материалов применяется система, использующая многослойные ярлыки, - маркеры.
5.2. Особенности осмотра транспортных средств, доставляющих грузы на строящийся стадион.
Осмотр транспортных средств, доставляющих грузы на строящийся стадион, осуществляться на КПП.
Осмотр транспортного средства должен обеспечивать необходимую пропускную способность КПП в целях недопущения затруднения движения на подъездных дорогах, обеспечивать качественную проверку автомобиля и перевозимого на нем груза.
Осмотр транспортных средств, доставляющих грузы на строящийся стадион, осуществляется работниками СБ (ЧОО, ФГУП "Охрана"), несущими службу на КПП.
Для осмотра транспортные средств, грузов и, при необходимости, водителей применяются стационарные или переносные технические средства.
При подозрении на наличие предметов и веществ, запрещенных к провозу на стадион, производится полный досмотр транспортного средства и груза на площадке для дополнительного досмотра транспортных средств вне периметра стадиона, не ближе 200 метров к нему. По необходимости для углубленного досмотра привлекаются специальные службы ГУ МВД России, ГУ МЧС России и др.
При обнаружении запрещенных к провозу предметов и веществ, незамедлительно вводится комплекс мероприятий, который включает в себя:
организацию эвакуации персонала, с использованием маршрутов, удаленных от места нахождения подозрительного предмета в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Регламента;
немедленное сообщение о ситуации руководителю СБ (ЧОО, ФГУП "Охрана") либо лицу, его замещающему;
точное определение места нахождения подозрительного предмета;
установление времени обнаружения подозрительного предмета посредством опроса очевидцев, фиксацию установочных данных лиц, обнаруживших находку, и обеспечение их присутствия к моменту прибытия оперативно-следственной группы правоохранительных органов;