*(1) В случае если наименование муниципального образования не включает наименование субъекта Российской Федерации, в строке после наименования муниципального образования в родительном падеже указывается наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено муниципальное образование.
*(2) Далее - конкурсная заявка.
*(3) Сведения о значениях показателей для оценки конкурсной заявки оформляются в соответствии с приложением.
*(4) В презентации раскрываются примеры практики развития гражданской активности в муниципальном образовании и обеспечения эффективной "обратной связи" органов местного самоуправления с жителями.
*(5) Высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации визируется конкурсная заявка, представляемая по результатам регионального этапа конкурса в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - Комиссия).
В случае если конкурсная заявка направляется в Комиссию Ассоциацией "Единое общероссийское объединение муниципальных образований (Конгресс)" или Общероссийской общественной организацией "Всероссийский Совет местного самоуправления" в порядке, предусмотренном пунктом 8 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815, конкурсная заявка визируется должностным лицом указанной некоммерческой организации, уполномоченным действовать от ее имени без доверенности.
Приложение
к форме конкурсной заявки муниципального
образования, представляемой для участия во
Всероссийском конкурсе "Лучшая
муниципальная практика" по номинации
"Обеспечение эффективной "обратной
связи" с жителями муниципальных
образований, развитие территориального
общественного самоуправления и привлечение
граждан к осуществлению (участию
в осуществлении) местного
самоуправления в иных формах"
к форме конкурсной заявки муниципального
образования, представляемой для участия во
Всероссийском конкурсе "Лучшая
муниципальная практика" по номинации
"Обеспечение эффективной "обратной
связи" с жителями муниципальных
образований, развитие территориального
общественного самоуправления и привлечение
граждан к осуществлению (участию
в осуществлении) местного
самоуправления в иных формах"
СВЕДЕНИЯ
о значениях показателей для оценки
конкурсной заявки муниципального образования
"___________________________________________________",
(наименование муниципального образования)
представляемой для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая
муниципальная практика" по номинации "Обеспечение эффективной
"обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие
территориального общественного самоуправления и привлечение граждан
к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления
в иных формах"
N п/п | Показатель | Значение показателя и исходные данные для его расчета | |||||
1 | 2 | 3 | |||||
1 | Проведение местных референдумов (единиц) | *, где: | |||||
m - общее количество местных референдумов, проведенных в муниципальном образовании в отчетном году (единиц) | <...> | ||||||
- количество участников i-того местного референдума, состоявшегося в отчетном году (человек), для: | - | ||||||
i=1 | <...> | ||||||
i=<...> | <...> | ||||||
i=m | <...> | ||||||
- численность граждан, зарегистрированных по месту жительства в границах муниципального образования, обладающих правом на участие в i-том местном референдуме (человек), для: | - | ||||||
i=1 | <...> | ||||||
i=<...> | <...> | ||||||
i=m | <...> | ||||||
2 | Участие избирателей в муниципальных выборах депутатов представительного органа муниципального образования (процентов) | , где: | |||||
Я - численность избирателей, принявших участие в последних состоявшихся муниципальных выборах (явка избирателей), по итогам которых было избрано не менее 2/3 от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования (человек) | <...> | ||||||
К - численность граждан, зарегистрированных по месту жительства в границах муниципального образования, обладающих активным избирательным правом на день проведения указанных муниципальных выборов (человек) | <...> | ||||||
3 | Индекс повседневной гражданской активности в муниципальном образовании (единиц) |
| |||||
а - общее количество сходов граждан, проведенных в муниципальном образовании в отчетном году, проведение которых имеет документальное подтверждение (единиц) | <...> | ||||||
- численность жителей, принявших участие в i-том сходе (человек), для: | - | ||||||
i=1 | <...> | ||||||
i=<...> | <...> | ||||||
i=а | <...> | ||||||
b - общее количество собраний граждан, проведенных в муниципальном образовании в отчетном году, проведение которых имеет документальное подтверждение (единиц) | <...> | ||||||
- численность жителей, принявших участие в f-том собрании (человек), для: | - | ||||||
f=1 | <...> | ||||||
f=<...> | <...> | ||||||
f=b | <...> | ||||||
с - общее количество конференций граждан, проведенных в муниципальном образовании в отчетном году, проведение которых имеет документальное подтверждение (единиц) | <...> | ||||||
- численность жителей, принявших участие в k-той конференции (человек), для: | - | ||||||
k=1 | <...> | ||||||
k=<...> | <...> | ||||||
k=c | <...> | ||||||
d - общее количество опросов граждан, проведенных в муниципальном образовании в отчетном году, проведение которых имеет документальное подтверждение (единиц) | <...> | ||||||
- численность жителей, принявших участие в s-ом опросе граждан в отчетном году (человек), для: | - | ||||||
s=1 | <...> | ||||||
s=<...> | <...> | ||||||
s=d | <...> | ||||||
J - число старост, общественных контролеров, членов комитетов (руководящих органов) территориальных общественных самоуправлений, членов общественной палаты и иных лиц, статус деятельности которых определен муниципальными правовыми актами данного муниципального образования в целях учета мнения и представления граждан при взаимодействии с органами местного самоуправления и решении вопросов местного значения (человек) | <...> | ||||||
Н - численность граждан, обратившихся в органы местного самоуправления в отчетном году (человек) | <...> | ||||||
Нср - среднегодовая численность населения, зарегистрированного по месту жительства в границах муниципального образования (человек), определяемая по следующей формуле: | <...> | ||||||
, где: | - | ||||||
- численность населения, зарегистрированного по месту жительства в границах муниципального образования (человек), по состоянию на 1 января отчетного года | <...> | ||||||
- численность населения, зарегистрированного по месту жительства в границах муниципального образования (человек), по состоянию на 1 января текущего года | <...> | ||||||
4 | Доля населения, проживающего на территории муниципального образования, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление (процентов) | , где: | |||||
Нтос - численность населения, зарегистрированного по месту жительства (по состоянию на 1 января текущего года), на территории, в границах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление в соответствии с решением представительного органа муниципального образования (человек) | <...> | ||||||
Н - численность населения, зарегистрированного по месту жительства (по состоянию на 1 января текущего года), в границах муниципального образования (человек) | <...> | ||||||
5 | Доля доходов местного бюджета, распределяемых с участием территориального общественного самоуправления (процентов) | , где: | |||||
Мтос - объем расходов местного бюджета, распределенных на проекты, инициированные территориальным общественным самоуправлением, поддержку в отчетном году территориального общественного самоуправления и (или) на проекты, реализуемые в отчетном году территориальным общественным самоуправлением (рублей) | <...> | ||||||
Мб - объем собственных доходов местного бюджета в отчетном году (рублей) | <...> | ||||||
6 | Правотворческая активность граждан (количество проектов актов на 1000 жителей) | , где: | |||||
n - общее количество правотворческих инициатив граждан, предложенных в порядке правотворческой инициативы группой граждан в отчетном году (единиц) | <...> | ||||||
- количество проектов муниципальных правовых актов, предложенных в рамках i-той правотворческой инициативы граждан, выдвинутой в отчетном году (единиц), для: | - | ||||||
i=1 | <...> | ||||||
i=<...> | <...> | ||||||
i=n | <...> | ||||||
7 | Присутствие жителей муниципального образования на заседаниях представительного органа муниципального образования (единиц) |
| |||||
Пг - количество заседаний представительного органа муниципального образования, проведенных с участием жителей муниципального образования в отчетном году (единиц) | <...> | ||||||
Зсо - количество открытых заседаний представительного органа муниципального образования, на которых в соответствии с уставом муниципального образования, регламентом или иным актом представительного органа муниципального образования допускалось присутствие жителей муниципального образования (единиц) | <...> | ||||||
Зас - количество заседаний представительного органа муниципального образования в отчетном году (единиц) | <...> | ||||||
8 | Коэффициент участия населения муниципального образования в публичных слушаниях (число участников на 1000 жителей) | , где: | |||||
N - общее количество публичных слушаний, проведенных в муниципальном образовании в отчетном году (единиц) | <...> | ||||||
- число участников i-ых публичных слушаний, состоявшихся в отчетном году (человек), для: | - | ||||||
i=1 | <...> | ||||||
i=<...> | <...> | ||||||
i=N | <...> | ||||||
9 | Участие главы муниципального образования (председателя представительного органа муниципального образования) в публичных слушаниях (процентов) | , где: | |||||
Пгл - количество публичных слушаний, которые прошли с личным участием главы муниципального образования и (или) председателя представительного органа муниципального образования в отчетном году (единиц) | <...> | ||||||
Публ - количество публичных слушаний, состоявшихся в муниципальном образовании в отчетном году (единиц) | <...> | ||||||
10 | Количество встреч руководителей муниципального образования с жителями муниципального образования (за исключением публичных слушаний) (единиц на 1000 жителей) | , где: | |||||
Пр - число приемов граждан, проведенных главой муниципального образования, а также председателем представительного органа муниципального образования, главой местной администрации (при наличии соответствующих должностей в системе органов местного самоуправления) в отчетном году (единиц) | <...> | ||||||
Сх - количество сходов, собраний и конференций граждан, в которых приняли участие указанные должностные лица (единиц) | <...> | ||||||
Оф - количество иных мероприятий с массовым участием граждан (например, митинги, шествия, спортивные праздники, общие собрания жильцов многоквартирного дома), в которых приняли участие указанные должностные лица (единиц) | <...> | ||||||
11 | Охват населения муниципального образования печатными средствами массовой информации, в которых распространяется официальная информация о деятельности органов местного самоуправления (процентов) | , где: | |||||
G - общее количество печатных средств массовой информации, учредителем которых выступает муниципальное образование (в том числе муниципальный район) и (или) в которых по муниципальному контракту или на иной основе осуществляются официальное опубликование муниципальных правовых актов и размещение другой официальной информации муниципального образования, доставляемых в соответствующий городской округ (городской округ с внутригородским делением), городское или сельское поселение в наблюдаемую неделю отчетного года (единиц) | <...> | ||||||
- суммарный недельный тираж i-того печатного средства массовой информации, учредителем которого выступает муниципальное образование (в том числе муниципальный район) и (или) в котором по муниципальному контракту или на иной основе осуществляются официальное опубликование муниципальных правовых актов и размещение другой официальной информации муниципального образования (например, оповещение о проведении публичных слушаний, порядок учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, извещение о закупке товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд), доставляемого в муниципальное образование в наблюдаемую неделю отчетного года (единиц), для: | - | ||||||
i=1 | <...> | ||||||
i=<...> | <...> | ||||||
i=G | <...> | ||||||
Наблюдаемая неделя отчетного года, выбранная муниципальным образованием самостоятельно, дата | <ДД.ММ - ДД.ММ.ГГГГ> | ||||||
12 | Эффективность официальных сайтов (единого портала) органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (единиц) |
| |||||
Маc - количество муниципальных правовых актов, принятых в отчетном году и размещенных на официальных сайтах (едином портале) органов местного самоуправления (единиц) | <...> | ||||||
Ма - количество муниципальных правовых актов, принятых в отчетном году (единиц) | <...> | ||||||
Кос - количество обращений граждан, поступивших в органы местного самоуправления через официальные сайты (единый портал) органов местного самоуправления или по электронной почте (единиц) | <...> | ||||||
Ко - количество письменных обращений граждан, поступивших в органы местного самоуправления по всем каналам (в электронном виде, с почтовым отправлением, переданные лично) в отчетном году (единиц) | <...> | ||||||
Р - численность посетителей официальных сайтов (единого портала) органов местного самоуправления (человек), определяемая по формуле: | <...> | ||||||
, где: | - | ||||||
Кдом - средний размер домохозяйства в Российской Федерации (принимается равным числу 2,8 для сельских поселений и числу 2,5 - для городских поселений, городских округов (городских округов с внутригородским делением) | <...> | ||||||
L - равняется числу 7 при недельном периоде измерения и числу 2 - при измерениях в начале и конце недельного периода | <...> | ||||||
- суммарная численность уникальных посетителей официальных сайтов (единого портала) органов местного самоуправления, включая официальный сайт муниципального многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в j-тый день (единиц), определяемая: | <...> | ||||||
с помощью бесплатного счетчика посещаемости или иного инструмента веб-аналитики для: | <указать используемый счетчик посещаемости или инструмент веб-аналитики> | ||||||
j=1 | <...> | ||||||
j=<...> | <...> | ||||||
j=L | <...> | ||||||
Y - продолжительность отчетного календарного года (дней) | <...> |
Глава
"____________________________"
(наименование муниципального
образования) (подпись) Расшифровка подписи
СОГЛАСОВАНО
________________________________
(наименование должности
________________________________
визирующего должностного лица)**
Подпись Расшифровка
подписи
______________________________
* Здесь и далее вместо обозначения "<...>" указывается соответствующее значение.
** Высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации визируются сведения о значениях показателей для оценки конкурсной заявки, представляемой по результатам регионального этапа конкурса в Комиссию.
В случае если конкурсная заявка направляется в Комиссию Ассоциацией "Единое общероссийское объединение муниципальных образований (Конгресс)" или Общероссийской общественной организацией "Всероссийский Совет местного самоуправления" в порядке, предусмотренном пунктом 8 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815, сведения о значениях показателей для оценки конкурсной заявки муниципального образования визируются должностным лицом указанной некоммерческой организации, уполномоченным действовать от ее имени без доверенности.
Приложение N 2
к приказу Министерства юстиции РФ
от 30 ноября 2016 г. N 270
к приказу Министерства юстиции РФ
от 30 ноября 2016 г. N 270
Методика оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах"
1. Настоящей методикой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815 "О Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" определяется процедура оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах" (далее - конкурсные заявки, конкурс, номинация соответственно).
2. Оценка конкурсных заявок осуществляется по каждой категории участников конкурса, указанных в пункте 4 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815, в целях последовательного выявления и отбора примеров лучшей муниципальной практики на региональном и федеральном этапах конкурса.
3. Оценка конкурсных заявок на региональном этапе конкурса рассчитывается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, организационным комитетом или иным коллегиальным органом, образованным для проведения регионального этапа конкурса в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - региональный организатор), по формуле:
613 × 27 пикс.   Открыть в новом окне |
где:
, , , , , , , , , , , - индексы показателей , предусмотренных соответственно пунктами 1 - 12 перечня показателей для оценки конкурсных заявок (далее - перечень показателей) (приложение N 1).
4. Индекс показателя, предусмотренного перечнем показателей, определяется по формуле:
205 × 27 пикс.   Открыть в новом окне |
где:
П - значение соответствующего показателя муниципального образования;
- минимальное значение соответствующего показателя среди муниципальных образований;
- максимальное значение соответствующего показателя среди муниципальных образований.
5. Для представления в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - конкурсная комиссия) региональным организатором по каждой категории участников конкурса отбираются конкурсные заявки, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с пунктом 3 настоящей методики. При этом отбираются, как правило, не более 3 конкурсных заявок с учетом их соответствия значениям, указанным в перечне критериев для квалификации муниципальных образований, соответствие которым является предпочтительным для участия в федеральном этапе конкурса (приложение N 2).
6. Конкурсные заявки, поступившие в конкурсную комиссию, распределяются по каждой категории участников конкурса с использованием формул, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей методики, по убыванию количества набранных баллов.