В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение федерального плана статистических работ приказываю:
1. Утвердить представленную Минэкономразвития России прилагаемую полугодовую форму федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с указаниями по ее заполнению, и ввести ее в действие с отчета за январь-июнь 2012 года.
2. Установить предоставление данных по указанной в п. 1 настоящего приказа форме федерального статистического наблюдения в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы (ИС "Мониторинг"), размещенной в сети Интернет на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации, в адреса и сроки, установленные в форме.
3. Признать утратившим силу приказ Росстата от 27 сентября 2010 г. N 331.
Руководитель | А.Е. Суринов |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ | ||||||||
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13 мая 1992 г. N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" | ||||||||
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯза январь - ______________________ 20___ г.(нарастающим итогом) |
Предоставляют: | Сроки предоставления | Форма N 1-контроль | |
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного федерального контроля (надзора): | 15 числа после отчетного периода | Приказ Росстата: | |
Об утверждении формы | |||
от 21.12.2011 N 503 | |||
- соответствующим федеральным органам исполнительной власти;федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного федерального контроля (надзора): | 20 числа после отчетного периода | О внесении изменений (при наличии) | |
от __________ N ___ | |||
от __________ N ___ | |||
- Минэкономразвития России, 125993, ГСП-3, г. Москва, А-47, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1,3;органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в части осуществления полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации (отдельную форму по каждому из переданных полномочий): | 15 числа после отчетного периода | Полугодовая | |
- соответствующим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим контроль за исполнением переданных полномочий по контролю;федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление контроля за исполнением переданных полномочий по контролю (отдельную форму по каждому из контролируемых переданных полномочий по контролю): | 20 числа после отчетного периода | ||
- Минэкономразвития России, 125993, ГСП-3, г. Москва, А-47, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1,3;органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального контроля и полномочий по осуществлению государственного контроля, переданных на муниципальный уровень: | 15 числа после отчетного периода | ||
- органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственному за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора);органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в части осуществления полномочий субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах деятельности: | 15 числа после отчетного периода | ||
- органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственному за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора);орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) (сводную форму по осуществлению контроля органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в части собственных полномочий и полученные формы по осуществлению муниципального контроля):- Минэкономразвития России, 125993, ГСП-3, г. Москва, А-47, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1,3. | 20 числа после отчетного периода |
Наименование отчитывающейся организации ________________________________________________________________ | |||
Почтовый адрес ________________________________________________________________________________________ | |||
Код формы по ОКУД | Код | ||
отчитывающейся организации по ОКПО | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
0605137 |
Раздел 1. Сведения о количестве проведенных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Наименование показателей | N строки | Единица измерения | Код по ОКЕИ | Всего |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Общее количество проверок, проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей | 01 | единица | 642 | |
Общее количество внеплановых проверок (из строки 1) - всего (сумма строк 3,4,9-11), в том числе по следующим основаниям | 02 | единица | 642 | |
по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки | 03 | единица | 642 | |
по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах - всего, в том числе | 04 | единица | 642 | |
о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (из строки 4) | 05 | единица | 642 | |
о причинении вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (из строки 4) | 06 | единица | 642 | |
о нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены) (из строки 4) | 07 | единица | 642 | |
о нарушении трудовых прав граждан (из строки 4) | 08 | единица | 642 | |
на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации | 09 | единица | 642 | |
на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с требованием органов прокуратуры | 10 | единица | 642 | |
по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации | 11 | единица | 642 | |
Количество проверок, проведенных совместно с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля (из строки 1) | 12 | единица | 642 | |
из них внеплановых | 13 | единица | 642 | |
Общее количество документарных проверок | 14 | единица | 642 | |
Общее количество выездных проверок | 15 | единица | 642 |
Раздел 2. Результаты проверок
Наименование показателей | N строки | Единица измерения | Код по ОКЕИ | Всего (сумма граф 6-7) | в том числе | |
плановые проверки | внеплановые проверки | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в ходе проведения проверок в отношении которых выявлены правонарушения | 16 | единица | 642 | Х | Х | |
Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | 17 | единица | 642 | Х | Х | |
Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | 18 | единица | 642 | Х | Х | |
Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения | 19 | единица | 642 | |||
Выявлено правонарушений - всего (сумма строк 21-23), в том числе: | 20 | единица | 642 | |||
нарушение обязательных требований законодательства | 21 | единица | 642 | |||
несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям | 22 | единица | 642 | |||
невыполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля | 23 | единица | 642 | |||
Общее количество проверок по итогам проведения которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях | 24 | единица | 642 | |||
Общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания | 25 | единица | 642 | |||
Общее количество административных наказаний, наложенных по итогам проверок - всего (сумма строк 27-34), в том числе по видам наказаний: | 26 | единица | 642 | |||
конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения | 27 | единица | 642 | |||
лишение специального права, предоставленного физическому лицу | 28 | единица | 642 | |||
административный арест | 29 | единица | 642 | |||
административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства | 30 | единица | 642 | |||
дисквалификация | 31 | единица | 642 | |||
административное приостановление деятельности | 32 | единица | 642 | |||
предупреждение | 33 | единица | 642 | |||
административный штраф - всего, в том числе: | 34 | единица | 642 | |||
на должностное лицо | 35 | единица | 642 | |||
на индивидуального предпринимателя | 36 | единица | 642 | |||
на юридическое лицо | 37 | единица | 642 | |||
Общая сумма наложенных административных штрафов - всего, в том числе: | 38 | тыс рублей | 384 | |||
на должностное лицо | 39 | тыс рублей | 384 | |||
на индивидуального предпринимателя | 40 | тыс рублей | 384 | |||
на юридическое лицо | 41 | тыс рублей | 384 | |||
Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов | 42 | тыс рублей | 384 | |||
Общее количество проверок по итогам которых по фактам выявленных нарушений материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел | 43 | единица | 642 | |||
из них количество проверок по итогам которых по фактам выявленных нарушений применены меры уголовного наказания | 44 | единица | 642 | |||
Количество проверок, результаты которых были признаны недействительными - всего, в том числе (сумма строк 46-48) | 45 | единица | 642 | |||
по решению суда | 46 | единица | 642 | |||
по предписанию органов прокуратуры | 47 | единица | 642 | |||
по решению руководителя органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля | 48 | единица | 642 | |||
Количество проверок, проведенных с нарушением требований законодательства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля применены меры дисциплинарного и административного наказания | 49 | единица | 642 |
Раздел 3. Справочная информация
Наименование показателей | N строки | Единица измерения | Код по ОКЕИ | Всего |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору), муниципальному контролю со стороны контрольного органа | 50 | единица | 642 | |
Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки | 51 | единица | 642 | |
Количество проверок, предусмотренных ежегодным планом проведения проверок на отчетный период | 52 | единица | 642 | |
Количество ликвидированных, либо прекративших свою деятельность к моменту проведения плановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (из числа включенных в план проверок на отчетный период) | 53 | единица | 642 | |
Направлено в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, | 54 | единица | 642 | |
из них отказано органами прокуратуры в согласовании | 55 | единица | 642 | |
Количество проверок, проводимых с привлечением экспертных организаций | 56 | единица | 642 | |
Количество проверок, проводимых с привлечением экспертов | 57 | единица | 642 | |
Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на финансирование участия экспертных организаций и экспертов в проведении проверок | 58 | тыс. рублей | 384 | |
Количество штатных единиц по должностям, предусматривающим выполнение функций по контролю (надзору), | 59 | единица | 642 | |
из них занятых | 60 | единица | 642 | |
Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору) | 61 | тыс. рублей | 384 | |
Количество случаев причинения субъектами, относящимися к поднадзорной сфере, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - всего, в том числе: | 62 | единица | 642 | |
количество случаев причинения вреда жизни, здоровью граждан | 63 | единица | 642 | |
количество случаев причинения вреда животным, растениям, окружающей среде | 64 | единица | 642 | |
количество случаев причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации | 65 | единица | 642 | |
количество случаев возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера | 66 | единица | 642 |
Руководитель организации | |||||
(Ф.И.О.) | (подпись) |
Должностное лицо, ответственное за предоставление статистической информации | |||||
(должность) | (Ф.И.О.) | (подпись) | |||
"____" _________20__ год | |||||
(номер контактного телефона) | (дата составления документа) |
Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения
1. Данные по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль предоставляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление соответственно государственного контроля (надзора) или муниципального контроля (далее - контролирующие органы) 20 июля календарного года и 20 января следующего за отчетным годом.
Форма представляется в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы (ИС "Мониторинг" ), размещенной в сети Интернет на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации, а также по почте в адрес, указанный в бланке формы.
Учетными документами, на основании которых данные о проверках и их результатах включаются в форму федерального статистического наблюдения N 1-контроль, являются акты проведенных проверок (ревизий, инспекций), предписания об устранении выявленных нарушений, протоколы об административных правонарушениях, постановления по результатам административных рассмотрений дел об административных правонарушениях и другие документы, содержащие решения о применении мер пресечения и (или) устранения последствий выявленных при проверках нарушений.
2. Внесение в форму каких-либо изменений, а также введение дополнительной отчетности с нарушением установленного порядка не допускается.
3. Должностное лицо контролирующего органа, ответственное за предоставление статистической информации, подписавшее отчет, обязано обеспечить полноту, достоверность и своевременность представления сведений, а также соответствие данных на электронном носителе и на бумажной копии.
4. Статистический отчет заполняется в двух экземплярах, один из которых хранится в контролирующем органе, составившем отчет.
5. В форме отражаются сведения в целом по контролирующему органу, то есть по всем его подразделениям независимо от их местонахождения.
В адресной части формы указывается полное наименование контролирующего органа, в скобках - краткое его наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом.
6. По порядку формирования показателей в статистическом отчете, по порядку представления и заполнения формы в электронном виде необходимо обращаться в Минэкономразвития России (Департамент государственного регулирования в экономике, а также посредством федеральной государственной информационной системы (ИС "Мониторинг"), размещенной в сети Интернет на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации ).
7. Данные по указанной форме формируются нарастающим итогом (если в настоящих указаниях не содержатся иные требования по отдельным показателям) с начала отчетного периода - c 1 января текущего года:
отчет за I-е полугодие (I-II кв.) должен содержать сведения с 1 января по 30 июня текущего года включительно,
отчет за II-е полугодие (III-IV кв.) должен содержать сведения за период с 1 января по 31 декабря включительно.
8. Все сведения в форме приводятся в целых числах, без десятичных знаков.
9. В форме при указании сведений о количестве проверок учитываются только завершившиеся в отчетном периоде проверки независимо от даты их начала.
10. В разделе 1 отражаются сведения о количестве и видах проверок, проведенных за отчетный период контролирующими органами, включая проверки, проведенные в процессе исполнения государственных функций по государственному контролю (надзору), муниципальному контролю, проведению инспекций, ревизий, финансового и финансово-бюджетного надзора, налогового контроля, валютного контроля, контроля на финансовых рынках.
В рамках данной формы статистического наблюдения не учитываются:
- проверки, в которых в качестве объектов контроля (надзора) выступают органы государственной власти, местного самоуправления, а также осуществляемые в рамках полномочий собственника проверки государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
- проверки, осуществление которых инициируется обращением заявителя, который выступает в качестве объекта контроля (надзора), включая проверки по предлицензионному контролю заявителя в рамках исполнения государственных функций по лицензированию отдельных видов деятельности, проверки заявителя при проведении государственной регистрации, государственной экспертизе, аккредитации, аттестации, ведению государственных реестров (регистров), предоставлению различных разрешений, заключений, согласований и др.
- проверки по лицензионному контролю;
- проверки физических лиц.
При этом в данный раздел включаются:
- сведения о проверках государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, проводимые вне рамок полномочий собственника;
- сведения о проверках, проводимых по контролю и надзору за соблюдением обязательных требований и условий лицом, получившим ранее разрешение (регистрацию, аккредитацию, аттестацию и проч., за исключением случаев получения лицензии), инициируемые контрольным (надзорным) органом, включая проверки за соблюдением условий регистрации, выдачи заключения, аккредитации, аттестации и др., но не включая проверки лицензионных требований и условий.
11. В строке 01 указывается общее количество фактически проведенных проверок, проведенных контролирующим органом в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за отчетный период.
Единицей учета в строке 01 является проведенная проверка, а не количество распорядительных документов о проведении проверок.
12. В строке 02 указывается общее количество внеплановых проверок, проведенных контролирующим органом в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за отчетный период.
Единицей учета в строке 02 является проведенная проверка, а не количество распорядительных документов о проведении проверок.
13. В строки 03-11 включаются сведения о внеплановых проверках, проведенных в процессе исполнения государственных функций по государственному контролю (надзору), муниципальному контролю.