- о включении вопросов в проект плана работы коллегии, об изменении сроков рассмотрения или исключении из плана работы коллегии запланированных вопросов, а также о рассмотрении других вопросов, не предусмотренных в плане работы коллегии;
- об участии в работе заседания коллегии представителей органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных, профсоюзных и других организаций, представителей структурных подразделений центрального аппарата Росавтодора, высококвалифицированных и опытных руководителей и работников дорожного хозяйства, а также средств массовой информации;
- о привлечении представителей структурных подразделений центрального аппарата Росавтодора, подведомственных учреждений и предприятий к участию в подготовке материалов к заседаниям коллегии и выполнению конкретных поручений коллегии, а также о получении от них необходимой информации о ходе выполнения соответствующих решений коллегии;
присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях коллегии;
участвовать в подготовке материалов к заседаниям коллегии и обсуждении вопросов, выносимых на рассмотрение коллегии;
выносить в письменном или устном виде на рассмотрение коллегии свои аргументированные мнения по обсуждаемым на заседаниях коллегии вопросам, в том числе, если эти мнения отличаются от подготовленных проектов решений коллегии, а также предложения об улучшении работы коллегии.
III. Планирование работы коллегии
3.1. Работа коллегии осуществляется в соответствии с планом работы коллегии, составляемым, как правило, на год и утверждаемым Руководителем.
3.2. Проект плана работы коллегии готовится секретарем коллегии на основании указаний Руководителя и предложений, поступивших от заместителей Руководителя, руководителей структурных подразделений центрального аппарата Росавтодора, других членов коллегии.
Предложения, вносимые структурными подразделениями центрального аппарата Росавтодора, согласовываются с соответствующими заместителями Руководителя.
3.3. Предложения о включении вопросов в проект плана работы коллегии представляются секретарю коллегии не менее чем за месяц до наступления планируемого периода работы коллегии согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
3.4. Подготовленный проект плана работы коллегии в установленном порядке представляется Руководителю на утверждение согласно приложению N 2 к настоящему Положению или при необходимости для предварительного обсуждения на очередном заседании коллегии.
3.5. Утвержденный план работы коллегии доводится секретарем коллегии до членов коллегии, руководителей структурных подразделений центрального аппарата Росавтодора, других заинтересованных организаций в пятидневный срок с даты его утверждения.
Также, секретарем коллегии организуется работа по опубликованию и размещению утвержденного плана работы коллегии на сайте Росавтодора (кроме вопросов, имеющих закрытый характер).
3.6. В случае невозможности проведения заседания коллегии или утраты актуальности рассмотрения на заседании коллегии запланированного вопроса в установленный срок руководитель структурного подразделения центрального аппарата Росавтодора, ответственного за подготовку материалов к заседанию коллегии, по согласованию с заместителем Руководителя, в соответствии с распределением обязанностей, не позднее чем за 15 дней до наступления даты рассмотрения вопроса, предусмотренного планом работы коллегии, представляет председателю коллегии мотивированную просьбу о переносе даты рассмотрения вопроса на другое время или об исключении вопроса из плана работы коллегии.
При возникновении вопросов, требующих срочного и внеочередного рассмотрения на заседании коллегии, предложения вносятся секретарю коллегии в оперативном порядке согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
3.7. Решения об изменении сроков рассмотрения или исключении из плана работы коллегии запланированных вопросов, а также о рассмотрении на заседаниях коллегии дополнительных (внеплановых) вопросов принимаются председателем коллегии.
IV. Порядок подготовки и проведения заседаний коллегии
4.1. По решению председателя коллегии заседания коллегии могут проводиться:
в обычном и расширенном составах, а также в виде закрытого заседания, если на обсуждение коллегии внесены вопросы конфиденциального характера либо затрагивающие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
совместно с заседаниями коллегий, проводимых другими федеральными органами исполнительной власти, а также с участием аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе выездные.
Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на таких заседаниях коллегии, определяется Руководителем по предложениям руководителей структурных подразделений центрального аппарата Росавтодора, согласованным с заместителями Руководителя, в соответствии с распределением обязанностей.
Председательство совместными заседаниями коллегии осуществляется руководителями участвующих в них органов.
4.2. Повестка конкретного заседания коллегии определяется, как правило, в соответствии с планом работы коллегии, утверждается председателем коллегии не позднее чем за 10 дней до проведения заседания коллегии и рассылается секретарем коллегии членам коллегии, руководителям структурных подразделений центрального аппарата Росавтодора, а также при необходимости другим заинтересованным организациям.
4.3. По решению Руководителя или заместителя Руководителя, обеспечивающего подготовку заседания коллегии, структурным подразделением центрального аппарата Росавтодора, ответственным за подготовку материалов к заседанию коллегии в соответствии с утвержденным планом работы коллегии, разрабатываются при необходимости проекты плана подготовки заседания коллегии и состава рабочей группы по подготовке материалов к заседанию коллегии, утверждаемые соответственно Руководителем или заместителем Руководителя. В состав рабочей группы по подготовке материалов к заседанию коллегии включаются специалисты структурных подразделений центрального аппарата Росавтодора, к ведению которых относится рассматриваемый вопрос.
4.4. Руководитель структурного подразделения центрального аппарата Росавтодора, указанного в пункте 4.3 настоящего Положения, совместно с рабочей группой по подготовке материалов к заседанию коллегии обеспечивает подготовку материалов к заседанию коллегии и не позднее чем за 7 дней до заседания коллегии представление секретарю коллегии следующих материалов в письменном и электронном виде (в формате Microsoft Word):
краткой справки (до десяти страниц печатного текста) по существу рассматриваемого вопроса, содержащей следующую информацию: определение проблемы, оценку состояния дел, предложения по решению проблемы, эффективность и стоимость предлагаемого решения, информацию о выполнении предыдущих решений по данному вопросу;
тезисов в основной доклад по повестке заседания коллегии с приложением иллюстрационных материалов;
проекта постановления коллегии (как правило, не более шести страниц печатного текста, проект постановления может иметь приложения), прошедшего согласование с руководителями заинтересованных структурных подразделений центрального аппарата Росавтодора, заместителем Руководителя, обеспечивающим подготовку заседания коллегии, включающего краткую констатирующую и постановляющую части, изложение задач и поручений конкретным исполнителям, ответственным за реализацию поручений, указание обоснованных сроков их выполнения. При наличии в проекте постановления поручений заместителям Руководителя необходимы также их визы;
справки о характере неснятых разногласий по проекту постановления коллегии, подписанной руководителем структурного подразделения центрального аппарата Росавтодора, ответственного за подготовку вопроса, и курирующим заместителем Руководителя;
списка лиц, приглашаемых на заседание коллегии, согласованного с курирующим заместителем Руководителя;
предварительного списка лиц, желающих выступить на заседании коллегии;
при необходимости дополнительных материалов информационно-справочного характера с указанием конкретных лиц, ответственных за подготовку таких материалов и осуществление их демонстрации.
В случае предполагаемого исполнения постановления коллегии приказом (распоряжением) Росавтодора подготавливается также проект приказа (распоряжения) Росавтодора, который согласовывается в установленном порядке.
4.5. В необходимых случаях на заседания коллегии могут приглашаться представители органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных, профсоюзных и других организаций, представителей структурных подразделений центрального аппарата Росавтодора, высококвалифицированных и опытных руководителей и работников дорожного хозяйства, а также средств массовой информации.
Приглашение на заседание коллегии лиц, не входящих в состав коллегии, осуществляется по спискам, утвержденным председателем коллегии.
Вопрос об участии представителей средств массовой информации для освещения работы заседания коллегии также решается председателем коллегии по представлению секретаря коллегии, согласованному с членами коллегии, ответственными за подготовку вопросов, вынесенных на рассмотрение коллегии.
4.6. При подготовке материалов, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения, к совместному заседанию коллегий Росавтодора и других федеральных органов исполнительной власти они (материалы) должны быть также согласованы с руководством соответствующего федерального органа исполнительной власти.
Все согласованные материалы докладываются председателю коллегии.
4.7. Руководитель структурного подразделения центрального аппарата Росавтодора, установленного в плане работы коллегий ответственным за подготовку материалов к заседанию коллегии, в том числе проекта постановления коллегии, несет персональную ответственность за качественную и своевременную подготовку таких материалов.
4.8. Подготовленные к заседанию коллегии материалы (в том числе в электронном виде) Управление административно-кадровой работы и информационных технологий Росавтодора доводит до членов коллегии и при необходимости до приглашенных на заседание коллегии лиц за три дня до проведения заседания коллегии.
Тиражирование материалов к заседаниям коллегии организует Управление административно-кадровой работы и информационных технологий Росавтодора.
4.9. Контроль за своевременным предоставлением материалов к заседаниям коллегии осуществляет секретарь коллегии.
4.10. Организационные вопросы, связанные с подготовкой и проведением заседания коллегии, решаются структурным подразделением центрального аппарата Росавтодора, ответственным за подготовку материалов к заседанию коллегии, и Управлением административно-кадровой работы и информационных технологий Росавтодора совместно с секретарем коллегии.
4.11. Повестка (приложение N 3 к настоящему Положению) и регламент проведения заседания коллегии формируются исходя из того, что рассмотрение вопроса, как правило, не должно превышать два с половиной часа, а максимальное общее время проведения заседания коллегии - пяти часов.
Время для докладов устанавливается, как правило, в пределах 20 минут, для выступлений в прениях - до 7 минут. В необходимых случаях председатель коллегии может изменить время для выступлений.
Регламент проведения конкретного заседания коллегии определяется на заседании коллегии членами коллегии по предложению председательствующего.
4.12. Решения коллегии принимаются, как правило, общим согласием членов коллегии. По решению председательствующего на заседании коллегии может быть проведено голосование. В этом случае решение принимается большинством голосов членов коллегии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании коллегии.
4.13. Обеспечение работы заседаний коллегии (подготовка зала к заседанию, оснащение его необходимыми техническими средствами, для демонстрации справочно-информационных материалов по обсуждаемым вопросам, ведение аудио-, видеозаписи заседания коллегии, регистрация участников заседания коллегии и т.п.) осуществляется Управлением административно-кадровой работы и информационных технологий Росавтодора с участием секретаря коллегии и структурных подразделений центрального аппарата Росавтодора, ответственных за подготовку материалов к заседанию коллегии.