В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Российская газета, 2005, N 12), пунктом 1.2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Российская газета, 2005, N 171) приказываю:
Утвердить прилагаемый Регламент Федерального дорожного агентства.
| Руководитель | О.В. Белозеров |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 апреля 2006 г.
Регистрационный N 7727
Приложение
Регламент Федерального дорожного агентства (утв. приказом Федерального дорожного агентства от 15 марта 2006 г. N 10)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент Федерального дорожного агентства (далее - Регламент) разработан в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти"*(1), пунктом 1.2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти"*(2) и устанавливает правила организации деятельности Федерального дорожного агентства (далее - Агентство) по реализации возложенных на него полномочий.
1.2. Кроме того, Регламент определяет правила работы с документами по исполнению поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, а также поручений Председателя и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Министра транспорта Российской Федерации (далее - Министр) и его заместителей.
1.3. Агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета федеральных автомобильных дорог, и правоприменительные функции.
Агентство осуществляет полномочия компетентного органа в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства по реализации обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.
1.4. Агентство находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Министерство).
1.5. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Регламентом.
1.6. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.7. Агентство в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства.
1.8. Агентство не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации. Указанные ограничения не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве.
Структура и штатное расписание Агентства
1.9. Структура и штатное расписание центрального аппарата Агентства утверждаются руководителем Агентства в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Правительством Российской Федерации, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.
1.10. Структура центрального аппарата Агентства включает в себя руководство (руководителя и его трех заместителей) Агентства, помощников (советников) руководителя и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - до 8 управлений. В управлениях образуются отделы.
В штатное расписание управлений включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
1.11. Сфера деятельности и компетенция управления определяются в положении об управлении, утверждаемом руководителем Агентства.
1.12. Организационное обеспечение деятельности руководителя Агентства осуществляется помощниками (советниками) руководителя.
Помощники (советники) руководителя назначаются на должность на период исполнения руководителем Агентства своих полномочий.
Должности категории "помощники (советники)" предусматриваются в штатном расписании вне структурных подразделений.
Полномочия руководителей Агентства
1.13. Руководитель Агентства организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет Агентство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Агентства договоры (контракты) и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
1.14. Заместители руководителя Агентства представляют Агентство по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Агентства в соответствии с Регламентом, распределением обязанностей между заместителями руководителя Агентства (далее - распределение обязанностей) и иными актами Агентства, а также поручениями руководителя Агентства.
1.15. В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя Агентства в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Агентства подписывать приказы Агентства или иные установленные законодательством Российской Федерации виды актов, а также на основании выданных руководителем Агентства доверенностей подписывать от имени Агентства договоры и другие гражданско-правовые документы.
1.16. В приказе о распределении обязанностей указываются:
а) полномочия каждого заместителя руководителя Агентства;
б) исключительные полномочия руководителя Агентства;
в) структурные подразделения центрального аппарата Агентства и при необходимости подведомственные федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные государственные учреждения (далее - подведомственные организации), координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель руководителя Агентства;
г) схема временного исполнения обязанностей руководителя (заместителей руководителя) Агентства на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.
1.17. Заместитель руководителя Агентства по решению руководителя Агентства в соответствии с распределением обязанностей:
а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;
б) координирует и контролирует работу структурных подразделений Агентства, дает поручения их руководителям;
в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с подведомственными предприятиями и учреждениями;
г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
д) рассматривает поступившие в Агентство обращения, документы и материалы;
е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю Агентства;
ж) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом Агентства и приказами Агентства.
1.18. Начальник управления Агентства представляет Агентство в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте Агентства, положении о структурном подразделении, должностном Регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений руководителя (заместителей руководителя) Агентства.
1.19. В соответствии с Регламентом Агентства, положением о структурном подразделении, должностным Регламентом, поручениями руководителя Агентства начальник управления Агентства:
а) осуществляет непосредственное руководство управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует с иными управлениями Агентства;
в) взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Агентству организациями;