В целях обеспечения реализации в дорожном хозяйстве в 2010 году Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и Плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Федерального дорожного агентства на 2010 год по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального дорожного агентства Е.И. Дитриха.
| Руководитель | A.M. Чабунин |
План мероприятий Федерального дорожного агентства на 2010 год по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах (утв. приказом Федерального дорожного агентства от 30 декабря 2009 г. N 91)
| NN п/п | Мероприятие | Срок реализации | Ожидаемый результат | Ответственный исполнитель |
| I. Управление по результатам | ||||
| 1. | Разработка механизмов планирования деятельности структурных подразделений Федерального дорожного агентства с учетом принципов управления, ориентированного на результат | В течение 6 мес. после получения Методических рекомендаций | Получение методологической основы построения системы управления структурными подразделениями Федерального дорожного агентства, учитывающей соответствующие принципы и механизмы, изложенные в Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах | Управление кадров и организационного развития Управление экономики и планирования Управление имущества и правового обеспечения Финансовое управление Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Управление строительства и проектирования автомобильных дорог Управление платных дорог и инвестиционных проектов Управление научно- технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования Управление транспортной безопасности Управление делами |
| 2. | Утверждение показателей деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального дорожного агентства, на 2011 год | 4-й квартал 2010 г. | Утверждение показателей деятельности подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений на 2011 год | Управление экономики и планирования Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Управление строительства и проектирования автомобильных дорог Финансовое управление |
| 3. | Утверждение показателей деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федерального дорожного агентства, на 2011 год | 4-й квартал 2010 г. | Утверждение показателей деятельности федеральных государственных унитарных предприятий на 2011 год | Управление имущества и правового обеспечения Управление кадров и организационного развития Финансовое управление Управление эксплуатации и сохранности |
| 4. | Разработка планов и показателей деятельности Федерального дорожного агентства на 2010 год | 1-ый квартал 2010 г | Повышение эффективности и результативности деятельности в 2010 году | Управление экономики и планирования Управление имущества и правового обеспечения Финансовое управление Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Управление строительства и проектирования автомобильных дорог Управление кадров и организационного развития Управление платных дорог и инвестиционных проектов Управление научно- технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования Управление транспортной безопасности Управление делами |
| 5. | Разработка предложений в Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Минтранса России как субъекта бюджетного планирования на 2010 год и плановый период 2011-2013 годы | В соответствии с графиком подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012-2013 гг. | Представление в Правительство Российской Федерации Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Минтранса России как субъекта бюджетного планирования | Управление экономики и планирования Управление имущества и правового обеспечения Финансовое управление Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Управление строительства и проектирования автомобильных дорог Управление кадров и организационного развития Управление платных дорог и инвестиционных проектов Управление научно- технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования Управление транспортной безопасности Управление делами |
| II Стандартизация и регламентация | ||||
| 6. | Подготовка к утверждению Административного регламента Федерального дорожного агентства исполнения государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством срок | 1-й квартал 2010 г. | Повышение эффективности и результативности рассмотрения обращений граждан в Федеральном дорожном агентстве | Управление делами |
| 7. | Разработка административных регламентов по исполнению государственных функций и государственных услуг, дополнительно возложенных на Федеральное дорожное агентство в связи с выходом Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 N 354 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам транспортной безопасности" | В 3-х месячный срок после выхода соответствующих нормативно-правовых документов | Представление в Минтранс России проектов административных регламентов | Управление транспортной безопасности |
| 8. | Разработка Административного регламента Федерального дорожного агентства по исполнению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, а также ввод в эксплуатацию: автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков; частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществлять на территории двух и более субъектов Российской Федерации; инженерных коммуникаций в случае их прокладки или переустройства в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения; объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения | 1-й квартал 2010 г. | Согласование и утверждение административного регламента | Управление строительства и проектирования автомобильных дорог Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог |
| 9. | Разработка Административного регламента Федерального дорожного агентства по исполнению государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, участкам таких дорог или по территории двух и более субъектов Российской Федерации | 3-й квартал 2010 г. | Согласование и утверждение административного регламента | Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог |
| III. Оптимизация функций и противодействие коррупции | ||||
| 10. | Подготовка предложений по разработке нормативно-правовой базы организации взаимодействия Федерального дорожного агентства с административными органами и должностными лицами в администрациях субъектов Российской Федерации, субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками, для реализации Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" | 1-й квартал 2010 г. | Представление в Минтранс России предложений по разработке нормативно-правовой базы | Управление транспортной безопасности |
| 11. | Разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" | 2010 г. | Внесение на утверждение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ | Управление платных дорог и инвестиционных проектов Управление имущества и правового обеспечения Управление экономики и планирования |
| 12. | Подготовка изменений к федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" для приведения ее показателей в соответствие с проектом федерального бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов | В соответствии с графиком подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012-2013 гг. | Повышение эффективности бюджетных расходов путем оптимизации величин показателей реализации федеральной целевой программы с учетом параметров федерального бюджета | Управление экономики и планирования Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Управление строительства и проектирования автомобильных дорог Управление платных дорог и инвестиционных проектов Управление кадров и организационного развития Управление имущества и правового обеспечения Управление транспортной безопасности Управление научно- технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования Управление делами |
| 13. | Внесение изменений в карту проекта N 36 "Развитие транспортной системы и повышение конкурентоспособности транспорта" по реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года для приведения ее показателей в соответствие с проектом федерального бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов | В соответствии с графиком подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012-2013 гг. | Повышение эффективности бюджетных расходов путем оптимизации величин показателей реализации проекта N 36 | Управление экономики и планирования Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Управление строительства и проектирования автомобильных дорог Управление платных дорог и инвестиционных проектов Управление кадров и организационного развития Управление имущества и правового обеспечения Управление транспортной безопасности Управление научно- технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования Управление делами |
| IV. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества | ||||
| 14. | Включение представителей гражданского общества в составы рабочих комитетов, советов, созданных (создаваемых) в Федеральном дорожном агентстве | 2010 г. | Создание действенных механизмов влияния гражданского общества на подготовку и принятие решений, затрагивающих права и законные интересы граждан, организаций и делового сообщества | Управление кадров и организационного развития Управление экономики и планирования Управление имущества и правового обеспечения Финансовое управление Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Управление строительства и проектирования автомобильных дорог Управление платных дорог и инвестиционных проектов Управление транспортной безопасности Управление научно- технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования Управление делами |
| V. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти | ||||
| 15. | Создание единой корпоративной информационной сети, объединяющей центральный аппарат Минтранса России, федеральную службу и федеральные агентства, а также их территориальные органы | 2010-2011 гг. | Повышение эффективности управленческих процессов в транспортном комплексе | Управление делами Управление экономики и планирования Управление кадров и организационного развития Управление имущества и правового обеспечения Финансовое управление Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Управление строительства и проектирования автомобильных дорог Управление платных дорог и инвестиционных проектов Управление научно- технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования Управление транспортной безопасности |
| 16. | Внедрение системы электронного документооборота с Управлением Федерального казначейства по г. Москве | 1-ый квартал 2010 г. | Повышение эффективности деятельности Федерального дорожного агентства | Финансовое управление Управление делами |
| 17. | Информационное обеспечение Интернет портала по проведению в дорожном хозяйстве административной реформы и антикоррупционной деятельности | Ежеквартально | Опубликование информации о ходе реализации мероприятий административной реформы и мероприятий по борьбе с коррупцией в транспортном комплексе | Управление кадров и организационного развития Управление экономики и планирования Управление имущества и правового обеспечения Финансовое управление Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Управление строительства и проектирования автомобильных дорог Управление платных дорог и инвестиционных проектов Управление транспортной безопасности Управление научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования Управление делами |
| 18. | Создание системы справочно-методической поддержки органов управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации по вопросам реализации положений Федерального закона от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" | 2-й квартал 2010 г. | Единая информационная система обеспечения деятельности органов управления дорожным хозяйством по вопросам реализации положений Федерального закона от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" | Управление транспортной безопасности Управление делами |
| VI. Обеспечение административной реформы | ||||
| 19. | Определение потребности в обучении сотрудников Федерального дорожного агентства по вопросам административной реформы и представление соответствующих заявок в установленном порядке | Апрель-май 2010 г. | Подготовка специалистов для обеспечения эффективной реализации административной реформы в дорожном хозяйстве | Управление кадров и организационного развития |
| 20. | Подготовка предложений и обоснований для внесения Минтрансом России в Правительство Российской Федерации предложений по дальнейшей оптимизации сети ФГУ дорожного хозяйства в целях повышения эффективности управления дорожным хозяйством и использования федерального имущества | 2010 г. | Представление в Минтранс России проектов постановлений (распоряжений) Правительства Российской Федерации по оптимизации сети подведомственных организаций | Управление кадров и организационного развития Управление имущества и правового обеспечения |