Во исполнение положений Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ (ред. от 31.12.2005) и постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе", в целях совершенствования процедуры лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции приказываю:
1. Установить, что Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) в лице руководителя Федеральной налоговой службы либо уполномоченного им заместителя руководителя Федеральной налоговой службы принимает решения о выдаче, отказе в выдаче, продлении, переоформлении, приостановлении, возобновлении, отказе в возобновлении, прекращении действия лицензий, выдаче временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), направлении исковых заявлений в суд об аннулировании лицензий на осуществление следующих видов деятельности:
производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;
производство, хранение и поставки произведенного питьевого этилового спирта;
производство, хранение и поставки произведенных спиртных напитков (в том числе водки);
производство, хранение и поставки произведенных вин (в том числе натуральных вин);
производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей пищевой продукции;
хранение этилового спирта;
производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции.
2. Установить, что управления ФНС России по субъектам Российской Федерации в лице руководителей (заместителей руководителя) соответствующих управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации принимают решения о выдаче, отказе в выдаче, продлении, переоформлении, приостановлении, возобновлении, отказе в возобновлении, прекращении действия лицензий, выдаче временного разрешения на право хранения и реализации остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), направлении исковых заявлений в суд об аннулировании лицензий на осуществление следующих видов деятельности:
закупка, хранение и поставки алкогольной продукции;
закупка, хранение и поставки спиртосодержащей пищевой продукции;
закупка, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;
хранение алкогольной продукции;
хранение спиртосодержащей пищевой продукции.
3. Управлению делами (В.Н. Грачев) в соответствии с порядком делопроизводства, установленным в центральном аппарате ФНС России, обеспечить прием и первичную регистрацию документов, представляемых организациями в ФНС России для осуществления лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
4. Управлению контроля и лицензирования нерегулируемых видов деятельности (Е.Г. Приезжева) обеспечить:
проведение экспертизы документов, представляемых организациями в ФНС России для осуществления лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и актов обследования организаций и подготовку по ним соответствующих решений;
ведение в установленном порядке государственного реестра выданных лицензий (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
оформление бланков лицензий, выдаваемых ФНС России.
5. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить:
проведение экспертизы документов, представляемых организациями в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, для осуществления лицензирования деятельности в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, актов обследования организаций и подготовку по ним соответствующих решений;
ведение в установленном порядке реестра лицензий, выданных управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции) организациям, осуществляющим лицензируемую деятельность на территории этих субъектов Российской Федерации;
ежемесячное (не позднее 10 числа каждого месяца) представление в Управление контроля и лицензирования госрегулируемых видов деятельности в электронном виде информации по выданным лицензиям и изменениям по ним с использованием программно-информационного комплекса (ПИК) "Госмонополия" для включения в государственный реестр лицензий;
проведение обследований организаций, в том числе по поручениям Управления контроля и лицензирования нерегулируемых видов деятельности, на соответствие условиям, необходимым для осуществления лицензируемых видов деятельности, и направление актов обследования и представлений по ним в Управление налогов и сборов с алкогольной и табачной продукции (в случае, если обследование проводилось по поручению Управления контроля и лицензирования госрегулируемых видов деятельности) в установленные сроки;
оформление бланков лицензий, выдаваемых управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации.
6. Управлению контроля и лицензирования госрегулируемых видов деятельности (Е.Г. Приезжева) и руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, соответственно, обеспечить учет и сохранность бланков лицензий.
7. Утвердить:
Регламент организации работы ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение 1);
форму "Решение лицензирующего органа" (приложение 2);
форму "Журнал регистрации выдачи лицензий на осуществление деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (приложение 3);
форму акта обследования организации (приложение 4);
форму информационной карты (приложение 5);
формы представлений по акту обследования организации (приложения 6, 7).
8. Считать утратившим силу приказ МНС России от 06.05.2002 N БГ-3-07/241 "Об осуществлении Министерством Российской Федерации по налогам и сборам функций по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
9. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Т.В. Шевцову.
| Руководитель Федеральной налоговой службы | А.Э. Сердюков |
Приложение 1
Регламент организации работы ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (утв. приказом Федеральной налоговой службы от 20 марта 2006 г. N САЭ-3-07/159@)
1. Основные положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в целях обеспечения единообразного применения налоговыми органами норм Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ (ред. 31.12.2005) (далее - Федеральный закон), постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.1998 N 727 "О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции" и постановления Правительства Российской Федерации от 06.12.1999 N 1344 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции" (далее - Положение).
1.2. Регламент содержит правила лицензирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, рассмотрения представлений о выдаче лицензий, приостановлении, аннулировании и возобновлении действия лицензий Федеральной налоговой службой (далее - Служба); лицензирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - Управления).
2. Требования к документам на получение лицензий
2.1. Для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, организация представляет в Службу, а на оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции - в соответствующее Управление по месту регистрации юридического лица (организации) следующие документы: