3.3.3.14.15. При проведении документарной проверки Мосгосстройнадзор не вправе требовать у лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, сведения и документы, которые могут быть получены Мосгосстройнадзором от органов государственной власти города Москвы и органов государственного надзора.
3.3.3.15. При проведении выездной проверки осуществляются следующие административные действия:
3.3.3.15.1. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту осуществления лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, выводу в ремонт, вводу в эксплуатацию, эксплуатации, выводу из эксплуатации и ликвидации объектов Московского метрополитена.
3.3.3.15.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении Мосгосстройнадзора, о лицах, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции;
- оценить соответствие деятельности лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, обязательным требованиям без проведения соответствующей проверки.
3.3.3.15.3. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения уполномоченными должностными лицами Мосгосстройнадзора, обязательного ознакомления лиц (их уполномоченных представителей), в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, с распоряжением Мосгосстройнадзора о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящими выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.3.3.15.4. Осуществляется визуальный осмотр подконтрольных объектов и технических устройств, применяемых на этих объектах, с целью оценки соответствия установленным обязательным требованиям надежности и безопасности в электроэнергетике, в ходе которого фиксируются:
- общая характеристика технического состояния объекта;
- факты нарушений установленных требований.
3.3.3.15.5. Результаты осмотра отражаются в акте проверки.
3.3.3.15.6. При исполнении государственной функции должностные лица Мосгосстройнадзора знакомятся с представленной лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, документацией, необходимой для оценки соответствия деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя установленным обязательным требованиям надежности и безопасности в сфере электроэнергетики.
3.3.3.15.7. Представленная документация или ее часть в копиях приобщаются к материалам проверки. В этом случае в акте проверки делается соответствующая отметка. При отказе должностных лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, предоставить документацию, относящуюся к предмету проверки, также делается отметка в акте проверки.
3.3.3.15.8. Осуществляется проверка документов.
3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 20 рабочих дней от даты начала проведения проверки.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов - для микропредприятия в год.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является акт проверки.
3.3.6. Результат выполнения административной процедуры заносится уполномоченным должностным лицом Мосгосстройнадзора в единую информационную систему Мосгосстройнадзора.
3.4. Оформление результатов проверки.
3.4.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является окончание проведения проверки в соответствии со сроками, определенными в распоряжении Мосгосстройнадзора о проведении проверки.
3.4.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные на основании распоряжения Мосгосстройнадзора о проведении проверки должностные лица.
3.4.3. При выполнении административной процедуры совершаются следующие административные действия:
3.4.3.1. По результатам проведенной уполномоченными должностными лицами Мосгосстройнадзора проверки составляется акт проверки, который оформляется непосредственно после завершения в двух экземплярах, согласно типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключение по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающих трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Мосгосстройнадзора.
3.4.3.2. К акту проверки прилагаются, при их наличии, протоколы обследования объектов, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, или предписания и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.4.3.3. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается лицу (его уполномоченному представителю), в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
3.4.3.4. В случае отсутствия лица (его уполномоченного представителя), в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Мосгосстройнадзора.
3.4.3.5. В случае если для проведения проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.4.3.6. В случае если результаты проверки содержат информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.4.3.7. В случае ведения проверяемым юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем журнала учета проверок запись о проведении проверки заносится уполномоченными должностными лицами Мосгосстройнадзора в журнал учета проверок.
3.4.3.8. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки уполномоченными должностными лицами Мосгосстройнадзора делается соответствующая запись.
3.4.3.9. В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием лица, в отношении которых осуществлялось исполнение государственной функции, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Мосгосстройнадзор в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений.
3.4.3.10. Результаты проверки, проведенной с грубыми нарушениями установленных статьей 20 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и подлежат отмене вышестоящим должностным лицом Мосгосстройнадзора или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренным законодательством.
3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 рабочих дней.
3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является акт проверки.
3.4.6. Результат выполнения административной процедуры заносится уполномоченным должностным лицом Мосгосстройнадзора в единую информационную систему Мосгосстройнадзора.
3.5. Принятие мер уполномоченными должностными лицами Мосгосстройнадзора по фактам нарушений, выявленным при исполнении государственной функции в ходе проведения проверки:
3.5.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является выявление фактов нарушений обязательных требований при проведении проверки.
3.5.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица Мосгосстройнадзора.
3.5.3. При выполнении административной процедуры уполномоченные должностные лица Мосгосстройнадзора совершают следующие административные действия:
3.5.3.1. Выдают предписания с указанием сроков устранения выявленных нарушений.
3.5.3.2. Принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные факты нарушения, к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.
3.5.3.3. Осуществляют мероприятия по контролю за фактическим исполнением требований предписания после истечения указанного в предписании срока.
3.5.3.4. Незамедлительно принимают меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном КоАП РФ (в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, выполняемые работы представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, или такой вред причинен).
3.5.3.5. Оформляют протокол об административном правонарушении при наличии нарушений обязательных требований, указывающих на наличие состава административного правонарушения.
3.5.3.6. Выносят постановления, определения по делам об административных правонарушениях, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в порядке, установленном КоАП РФ.
3.5.3.7. На основании ходатайства лица, обязанного выполнить предписание, поступившего в Мосгосстройнадзор до истечения указанного в нем срока, принимают решение о переносе (продлении) срока исполнения предписания (отдельного его требования). Мотивированное ходатайство о продлении срока исполнения предписания или его отдельных пунктов представляется на имя председателя Мосгосстройнадзора.
3.5.3.8. Регистрируют в журналах учета все составленные и полученные документы.
3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 рабочих дней.
3.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является предписание, протокол о временном запрете деятельности, протокол об административном правонарушении, постановление, определение по делам об административных правонарушениях, представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.