3.3.3.3. При проведении проверки уполномоченные должностные лица Мосгосстройнадзора осуществляют следующие административные действия:
3.3.3.3.1. Рассматривают документы, представленные лицом, в отношении которого осуществляется государственная функция.
3.3.3.3.2. Оформляют результаты проведенной проверки.
3.3.3.3.3. Выдают предписание об устранении выявленных нарушений в случаях выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований.
3.3.3.3.4. В случаях, предусмотренных КоАП РФ, осуществляют действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
3.3.3.4. Уполномоченные должностные лица Мосгосстройнадзора при исполнении государственной функции не вправе совершать действия, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
3.3.3.5. Основанием для проведения плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении ими своей деятельности при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, выводе в ремонт, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации и ликвидации объектов Московского метрополитена.
3.3.3.6. Предметом плановой проверки является:
3.3.3.6.1. Наличие разрешительных документов на допуск в эксплуатацию объектов электроэнергетики в случаях, предусмотренных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
3.3.3.6.2. Соблюдение собственниками или иными законными владельцами тепловых электростанций нормативов запасов топлива, а также порядка создания и использования запасов топлива.
3.3.3.6.3. Соблюдение особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики.
3.3.3.6.4. Соблюдение установленного порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт.
3.3.3.7. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
3.3.3.7.1. Государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.3.3.7.2. Окончания проведения последней плановой проверки.
3.3.3.8. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
3.3.3.8.1. Наименование юридических лиц (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит проверке.
3.3.3.8.2. Адреса мест нахождения юридических лиц, адреса мест фактического осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, адреса мест нахождения опасных производственных объектов, в отношении которых соответственно планируется проведение мероприятий по контролю (надзору).
3.3.3.8.3. Основной государственный регистрационный номер.
3.3.3.8.4. Идентификационный номер налогоплательщика.
3.3.3.8.5. Цель и основание проведения каждой плановой проверки.
3.3.3.8.6. Дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки.
3.3.3.8.7. Форма проведения проверки.
3.3.3.8.8. Наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку.
3.3.3.9. Ежегодные планы проведения плановых проверок доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Мосгосстройнадзора в сети Интернет либо иным доступным способом.
3.3.3.10. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Мосгосстройнадзор направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок на рассмотрение в органы прокуратуры.
3.3.3.11. Мосгосстройнадзор рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
3.3.3.12. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим Регламентом с учетом положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
3.3.3.13. Проверка по основаниям, указанным в пунктах 3.2.1.2-3.2.1.4 настоящего Регламента, проводится уполномоченными должностными лицами Мосгосстройнадзора в порядке проведения внеплановых проверок, установленном настоящим Регламентом и статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, с соблюдением следующих процедур:
3.3.3.13.1. В день подписания распоряжения Мосгосстройнадзора о проведении внеплановой выездной проверки лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, в целях согласования ее проведения Мосгосстройнадзор представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, оформляемое согласно приложению 2 к приказу Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Мосгосстройнадзора о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.3.3.13.2. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Мосгосстройнадзор приступает к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение 24 часов.
3.3.3.14. При проведении документарной проверки осуществляются следующие административные действия:
3.3.3.14.1. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
3.3.3.14.2. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с соблюдением требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, исполнением предписаний и постановлений Мосгосстройнадзора.
3.3.3.14.3. В процессе проведения документарной проверки уполномоченными должностными лицами Мосгосстройнадзора в первую очередь рассматриваются документы лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, имеющиеся в распоряжении Мосгосстройнадзора, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях.
3.3.3.14.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Мосгосстройнадзора, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Мосгосстройнадзор направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Мосгосстройнадзора о проведении документарной проверки.
3.3.3.14.5. Запрос о представлении информации, документов и материалов при проведении документарной проверки оформляется на бланке Мосгосстройнадзора.
3.3.3.14.6. Запрос отправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (телефонограммой, факсимильной связью, электронным способом), обеспечивающим подтверждение получения такого запроса.
3.3.3.14.7. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Мосгосстройнадзор указанные в запросе документы.
3.3.3.14.8. Днем получения лицами, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, запроса считается дата вручения заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или с использованием средств факсимильной связи с подтверждением его получения.
3.3.3.14.9. Днем представления запрашиваемой информации, документов и материалов в Мосгосстройнадзор считается:
- для документов, направленных заказным, почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - дата направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;
- для документов, направленных посредством факсимильной связи, - дата отчета об отправлении;
- для документов, представленных непосредственно представителем проверяемого лица, полномочия которого подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации, - дата, указанная в штампе Мосгосстройнадзора о приеме документов.
3.3.3.14.10. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при наличии) и соответственно подписью лиц (их уполномоченных представителей), в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
3.3.3.14.11. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Мосгосстройнадзор, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.3.3.14.12. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицами, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Мосгосстройнадзора документах и (или) полученным в ходе осуществления исполнения государственной функции, информация об этом направляется лицам, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.3.3.14.13. Лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, представляющие в Мосгосстройнадзор пояснения относительно ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия, указанных в пункте 3.3.3.14.12 настоящего Регламента сведений, вправе представить дополнительно в Мосгосстройнадзор документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.3.3.14.14. Уполномоченное лицо Мосгосстройнадзора, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные лицами (их уполномоченными представителями), в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Мосгосстройнадзор установит признаки нарушения обязательных требований, уполномоченные должностные лица Мосгосстройнадзора проводят выездную проверку.