- Соглашением между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Правительством Москвы о передаче Правительству Москвы осуществления части своих полномочий в области государственного строительного надзора и иных видов государственного контроля (надзора) при проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации, выводе из эксплуатации и ликвидации объектов Московского метрополитена, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2193-р;
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141);
- приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 июня 2003 г. N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации";
- приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок";
- приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 19 февраля 2000 г. N 49 "Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации";
- приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей";
- приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 8 июля 2002 г. N 204 "Об утверждении глав Правил устройства электроустановок";
- постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2011 г. N 272-ПП "Об утверждении Положения о Комитете государственного строительного надзора города Москвы".
1.5. Предметом государственной функции является соблюдение субъектами электроэнергетики обязательных требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, в том числе:
1.5.1. Наличие разрешительных документов на допуск в эксплуатацию объектов электроэнергетики в случаях, предусмотренных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
1.5.2. Соблюдение собственниками или иными законными владельцами тепловых электростанций нормативов запасов топлива, а также порядка создания и использования запасов топлива.
1.5.3. Соблюдение особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики.
1.5.4. Соблюдение установленного порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.
1.5.5. Выполнение субъектами электроэнергетики иных обязательных требований.
1.6. Государственная функция осуществляется уполномоченными должностными лицами Мосгосстройнадзора в форме плановых и внеплановых (документарных и выездных) проверок юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, и индивидуальных предпринимателей (далее также - лица, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции) при осуществлении ими проектирования, строительства, реконструкции, капитальном ремонте, выводе в ремонт, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации и ликвидации объектов Московского метрополитена.
1.7. Уполномоченные должностные лица Мосгосстройнадзора при исполнении государственной функции имеют право:
1.7.1. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Мосгосстройнадзора о назначении проверки посещать территории, здания, помещения, сооружения, расположенные в границах охранных зон объектов электроэнергетики.
1.7.2. Выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и об устранении выявленных фактов нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению безопасности и надежности объектов электроэнергетики, а также предотвращению таких нарушений.
1.7.3. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений в пределах своей компетенции.
1.7.4. Привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю.
1.7.5. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.8. Уполномоченные должностные лица Мосгосстройнадзора при исполнении государственной функции обязаны:
1.8.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.8.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции.
1.8.3. Проводить проверку на основании распоряжения Мосгосстройнадзора о проведении проверки в соответствии с ее назначением.
1.8.4. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Мосгосстройнадзора, а также копии документа о согласовании проведения проверки в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
1.8.5. Не препятствовать лицам, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, и их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
1.8.6. Предоставлять лицам, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, и их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.
1.8.7. Знакомить лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, и их уполномоченных представителей с результатами проверки.
1.8.8. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.8.9. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
1.8.10. Не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
1.8.11. Перед началом проведения проверки по просьбе лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, или его уполномоченного представителя ознакомить с положениями настоящего Регламента.
1.8.12. Вносить записи о результатах проведенных проверок в журнал учета проверок, а при его отсутствии указывать об этом в акте проверки.
1.8.13. Выдавать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
1.8.14. Принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
1.9. Лица, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, имеют право:
1.9.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
1.9.2. Получать от проводящих проверку должностных лиц Мосгосстройнадзора информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством.
1.9.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Мосгосстройнадзора.
1.9.4. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Мосгосстройнадзора, повлекшие за собой нарушение прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10. Лица, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, обязаны:
1.10.1. Обеспечить присутствие лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция, или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.
1.10.2. Не препятствовать проведению проверки.
1.10.3. Не позднее 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса от уполномоченного должностного лица Мосгосстройнадзора, направить в Мосгосстройнадзор указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки).
1.10.4. Предоставить уполномоченным должностным лицам Мосгосстройнадзора, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящим выездную проверку должностным лицам Мосгосстройнадзора и участвующим в выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам.
1.11. Результатами исполнения государственной функции являются составление акта по результатам проверки и его вручение, выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, составление протокола об административном правонарушении, вынесение постановлений, определений по делам об административных правонарушениях, представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, оформляемых в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
1.12. Конечным результатом исполнения государственной функции является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Регламента.
1.13. Конечный результат исполнения государственной функции достигается путем принятия мер, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по результатам мероприятия по контролю и надзору за соблюдением юридическими лицами обязательных требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Регламента.