3.3.3.1. Проведение проверки начинается с вручения под роспись лицу (его уполномоченному представителю) в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, заверенной печатью копии распоряжения Мосгосстройнадзора о проведении проверки должностными лицами Мосгосстройнадзора, проводящими проверку, с предъявлением служебных удостоверений.
По требованию лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, уполномоченные должностные лица Мосгосстройнадзора ознакамливают его с настоящим Регламентом, представляют информацию о Мосгосстройнадзоре, а также об экспертах, экспертных организациях, участвующих в проверке.
В случае если проверка сопряжена с привлечением к ее проведению экспертов, экспертных организаций, эксперты и экспертные организации представляют документы, подтверждающие их полномочия, и свидетельства об аккредитации.
3.3.3.2. При исполнении государственной функции уполномоченными должностными лицами Мосгосстройнадзора проверяется соблюдение требований, указанных в пункте 1.5 настоящего Регламента.
3.3.3.3. При проведении проверки уполномоченные должностные лица Мосгосстройнадзора осуществляют следующие административные действия:
3.3.3.3.1. Рассматривают документы, представленные лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции.
3.3.3.3.2. Оформляют результаты проведенной проверки.
3.3.3.3.3. Выдают предписание об устранении выявленных нарушений в случаях выявления при проведении проверки нарушений требований законодательства.
3.3.3.3.4. В случаях, предусмотренных КоАП РФ, осуществляют действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
3.3.3.4. Уполномоченные должностные лица Мосгосстройнадзора при исполнении государственной функции не вправе совершать действия, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
3.3.3.5. Основанием для проведения плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по осуществлении ими своей деятельности при проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации, выводе из эксплуатации и ликвидации объектов Московского метрополитена.
3.3.3.6. Предметом плановой проверки является соблюдение лицом, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, требований, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Регламента, при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации объектов Московского метрополитена.
3.3.3.7. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
3.3.3.7.1. Государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.3.3.7.2. Окончания проведения последней плановой проверки.
3.3.3.8. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
3.3.3.8.1. Наименование юридических лиц (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит проверке.
3.3.3.8.2. Адреса мест нахождения юридических лиц, адреса мест фактического осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, адреса мест нахождения опасных производственных объектов, в отношении которых соответственно планируется проведение мероприятий по контролю (надзору).
3.3.3.8.3. Основной государственный регистрационный номер.
3.3.3.8.4. Идентификационный номер налогоплательщика.
3.3.3.8.5. Цель и основание проведения каждой плановой проверки.
3.3.3.8.6. Дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки.
3.3.3.8.7. Форма проведения проверки.
3.3.3.8.8. Наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку.
3.3.3.9. Ежегодные планы проведения плановых проверок доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Мосгосстройнадзора в сети Интернет либо иным доступным способом.
3.3.3.10. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Мосгосстройнадзор направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок на рассмотрение в органы прокуратуры.
3.3.3.11. Мосгосстройнадзор рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
3.3.3.12. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим Регламентом с учетом положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
3.3.3.13. Проверка по основаниям, указанным в пунктах 3.2.1.2-3.2.1.4 настоящего Регламента, проводится уполномоченными должностными лицами Мосгосстройнадзора в порядке проведения внеплановых проверок, установленном настоящим Регламентом и статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, с соблюдением следующих процедур:
3.3.3.13.1. В день подписания распоряжения Мосгосстройнадзора о проведении внеплановой выездной проверки лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, в целях согласования ее проведения Мосгосстройнадзор представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, оформляемое согласно приложению 2 к приказу Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Мосгосстройнадзора о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.3.3.13.2. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Мосгосстройнадзор приступает к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение 24 часов.
3.3.3.14. При проведении документарной проверки осуществляются следующие административные действия:
3.3.3.14.1. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
3.3.3.14.2. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Регламента, исполнением предписаний и постановлений Мосгосстройнадзора.
3.3.3.14.3. В процессе проведения документарной проверки уполномоченными должностными лицами Мосгосстройнадзора в первую очередь рассматриваются документы лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, имеющиеся в распоряжении Мосгосстройнадзора, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях.
3.3.3.14.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Мосгосстройнадзора, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований законодательства, Мосгосстройнадзор направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Мосгосстройнадзора о проведении документарной проверки.
3.3.3.14.5. Запрос о представлении информации, документов и материалов при проведении документарной проверки оформляется на бланке Мосгосстройнадзора.
3.3.3.14.6. Запрос отправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (телефонограммой, факсимильной связью, электронным способом), обеспечивающим подтверждение получения такого запроса.
3.3.3.14.7. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Мосгосстройнадзор указанные в запросе документы.
3.3.3.14.8. Днем получения лицами, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, запроса считается дата вручения заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или с использованием средств факсимильной связи с подтверждением его получения.
3.3.3.14.9. Днем представления запрашиваемой информации, документов и материалов в Мосгосстройнадзор считается:
- для документов, направленных заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,
- дата направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;
- для документов, направленных посредством факсимильной связи,
- дата отчета об отправлении;
- для документов, представленных непосредственно представителем проверяемого лица, полномочия которого подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации,
- дата, указанная в штампе Мосгосстройнадзора о приеме документов.
3.3.3.14.10. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при наличии) и соответственно подписью лиц (их уполномоченных представителей), в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
3.3.3.14.11. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Мосгосстройнадзор, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.