- при отсутствии копий материалов на машиночитаемом носителе;
- в случае несоответствия представленных материалов требованиям по комплектности, установленным Положением о муниципальных правовых актах Металлургического района, утвержденным решением Совета депутатов;
- в случае несоответствия представленных материалов требованиям по оформлению, установленным Методическими рекомендациями по юридическому и техническому оформлению решений, принимаемых Советом депутатов, утвержденными решением Совета депутатов.
В случае несоответствия представленных материалов указанным требованиям профильная постоянная комиссия (комитет) в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов в комиссию готовит мотивированное письмо за подписью главы района о возврате проекта разработчику (инициатору внесения).
Статья 24. Этапы рассмотрения проекта правового акта, внесенного для рассмотрения Советом депутатов
1. Регистрация комплекта документов аппаратом Совета депутатов.
2. Первичное рассмотрение комплекта документов главой района. В случае отсутствия главы района - первым заместителем председателя Совета депутатов, заместителем председателя Совета депутатов.
Своей резолюцией глава района, первый заместитель председателя Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов направляет комплект документов в профильную комиссию (комитет) (профильные комиссии (комитеты)) Совета депутатов.
3. Рассмотрение проекта профильной комиссией (комитетом) (профильными комиссиями (комитетами)).
В случае наличия противоречий между решениями постоянных комиссий (комитетов) по внесенному проекту, окончательное решение по проекту принимается на Президиуме Совета депутатов.
4. Доработка проекта решения Совета депутатов в соответствии с решением постоянной комиссии (комитета) (постоянных комиссий (комитетов)), решением Президиума Совета депутатов.
5. Визирование проекта решения Совета депутатов, внесенного для рассмотрения на заседании Совета депутатов, первым заместителем председателя Совета депутатов.
6. Рассмотрение проекта решения на заседании Президиума Совета депутатов.
7. Рассмотрение проекта решения Совета депутатов на заседании Совета депутатов.
Статья 25. Внесение проектов правовых актов
Официальным внесением проекта правового акта в Совет депутатов считается регистрация в Совете депутатов проекта и необходимых материалов, предусмотренных Положением о муниципальных правовых актах Металлургического района, утвержденным решением Совета депутатов.
Статья 26. Рассмотрение проекта правового акта до заседания Совета депутатов
1. Предварительное рассмотрение проекта правового акта (далее - проекта) производится на заседании соответствующей постоянной комиссии (комитета) Совета депутатов.
Обязательным является решение постоянной комиссии (комитета), ответственной за рассмотрение проекта решения Совета депутатов.
2. Основными элементами процедуры рассмотрения проекта на заседании постоянной комиссии (комитета) являются:
1) доклад, который делает инициатор внесения проекта, либо его представитель;
2) вопросы докладчику и ответы на них;
3) прения по обсуждаемому вопросу;
4) голосование по проекту.
3. Результатом рассмотрения вопроса на заседании постоянной комиссии (комитета) является принятие решения.
4. Глава района вправе предложить провести предварительное обсуждение проекта нескольким постоянным комиссиям (комитетам), в том числе и на совместном заседании.
5. До рассмотрения проекта на заседании Совета депутатов может быть проведено его предварительное обсуждение в форме публичных слушаний в соответствии с законодательством и Положением о публичных (общественных) слушаниях в Металлургическом районе, утвержденным решением Совета депутатов.
6. Внесенные проекты решений Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, до рассмотрения в комиссии (комитете) могут быть размещены на официальном сайте Челябинской городской Думы или администрации Металлургического района города Челябинска в сети "Интернет".
Статья 27. Публичные и депутатские слушания
1. Публичные слушания по проектам решений Совета депутатов проводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях в Металлургическом районе, утвержденным решением Совета депутатов; депутатские слушания проводятся в соответствии с решением Совета депутатов.
2. Проект решения Совета депутатов, рассмотренный на публичных слушаниях, рассматривается на открытом заседании Совета депутатов.
3. Совет депутатов информирует население Металлургического района о результатах рассмотрения рекомендаций публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов.
4. По решению Совета депутатов могут проводиться депутатские слушания для обсуждения вопросов общественной жизни в Металлургическом районе.
Статья 28. Обсуждение проектов депутатами, комиссиями (комитетами) и рабочими группами
Депутаты, комиссии (комитеты), рабочие группы Совета депутатов вправе проводить обсуждение проектов и поправок к ним на любой стадии их подготовки и рассмотрения, проводить пресс-конференции и организовывать выступления в средствах массовой информации для ознакомления населения Металлургического района со своей точкой зрения по обсуждаемым проектам.
Статья 29. Решение постоянной комиссии (комитета), ответственной за рассмотрение вопроса
1. Результатом рассмотрения проектов на заседании постоянной комиссии (комитета) является принятие решения по выносимому проекту:
1) рекомендовать для рассмотрения на заседании Совета депутатов в представленной редакции;
2) рекомендовать для рассмотрения на заседании Совета депутатов при условии представления на заседание Президиума Совета депутатов доработанного проекта решения с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании комиссии (комитета);
доработка проекта осуществляется разработчиком в соответствии и в пределах, определенных решением комиссии;
в случае если проект решения внесен главой администрации Металлургического района, либо заместителем главы администрации Металлургического района, то доработанный по решению комиссии проект должен быть до заседания Президиума Совета депутатов согласован с заместителем главы администрации Металлургического района, курирующим соответствующее направление, и Правовым управлением администрации района;
3) рекомендовать для рассмотрения на заседании Совета депутатов для принятия в первом чтении с последующей доработкой образованной для этой цели рабочей группой;
основаниями для принятия такого решения являются:
- наличие разногласий относительно проекта у структурных подразделений администрации района;
- необходимость публичного обсуждения документа в ходе депутатских или публичных слушаний;
- необходимость доработки проекта по правовому, экспертному заключению либо по замечаниям и предложениям, высказанным на заседании комиссии, если такая доработка требует значительного времени, изучения существующей правоприменительной практики;
- необходимость запросить дополнительные материалы и документы, являющиеся основаниями для принятия решения;
4) вернуть проект на доработку разработчику для повторного внесения проекта в Совет депутатов в порядке, предусмотренном Положением о муниципальных правовых актах Металлургического района и настоящим Регламентом;
основанием для принятия такого решения является невозможность доработки проекта с учетом правового, экспертного заключения, замечаний и предложений, высказанных на заседании комиссии, без изменения концепции (основных концептуальных положений) проекта;
5) отклонить проект;