5.10 Лимит наполнения ЛПУ определяют исходя из вместимости отделений (палат) основного профиля в зданиях медицинского назначения и вместимости общежития для хозобслуги. При этом вместимость приемных и послеоперационных отделений (палат), ПКТ, камер ШИЗО, одиночных камер, одноместных помещений безопасного места, здания для проведения длительных и краткосрочных свиданий, карантина при общежитии для хозобслуги, общежития для осужденных (хозобслуги), находящихся в трудовом отпуске, в лимит наполнения ЛПУ не включают.
Лимит наполнения ЛПУ при ЛИУ, ИК общего или строгого режимов определяют исходя из вместимости отделений (палат). При этом вместимость приемных и послеоперационных отделений (палат) в лимит наполнения ЛПУ при ЛИУ, ИК общего или строгого режимов не включают.
5.11 В случае размещения участков ИК, КП, ЕПКТ при ИУ, а также участков ЛПУ и ЕПКТ при ЛИУ лимит наполнения участка включают в лимит наполнения учреждения.
5.12 Количество осужденных хозобслуги в ИУ, ЛПУ следует уточнять заданием на проектирование. При этом процентное соотношение количества осужденных хозобслуги к лимиту наполнения учреждения не должно превышать:
5 % – в ИК особого режима для осужденных ООР;
7 % – в ИК особого режима для осужденных ПЛС, ЕПКТ;
15 % – в ЛПУ.
5.13 Численность штатов административного и начальствующего состава при проектировании ИУ, ИЦ, ЛИУ, ЛПУ следует определять заданием на проектирование в соответствии с распорядительными документами Минюста России и ФСИН России.
6 Требования к земельным участкам ИУ, ИЦ. Организация и зонирование территорий ИУ, ИЦ, оборудование территорий ИТСОН
6.1 Размеры территорий для строительства ИУ, ИЦ должны быть достаточными для размещения всех объектов строительства с учетом возможности расширения учреждения и организации прилегающей к ИУ режимной территории в соответствии с [10], а также обеспечивать благоприятные условия для энергоснабжения объектов капитального строительства.
6.2 По условиям рельефа наиболее пригодными для размещения ИУ, ИЦ следует считать территории с уклонами от 0,5 % до 10 %, ограниченно пригодными с уклоном от 10 % до 20 %, а в горных местностях – до 30 %.
6.3 Территория ИУ, ИЦ должна быть удалена от жилых, общественных, производственных и прочих строений, не входящих в инфраструктуру ИУ и ИЦ, на расстояние, м, не менее: 100 – ИК, ВК, ЕПКТ; 30 – КП, ИЦ. Допускается уменьшать данные расстояния по согласованию с ФСИН России при производстве дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности объекта ИУ, ИЦ.
Новое строительство зданий и сооружений, за исключением нового строительства ведомственных объектов ФСИН России, в данной полосе следует согласовывать с территориальными органами ФСИН России.
6.4 ИК, ВК, ЕПКТ следует проектировать с учетом зонирования территории учреждения:
ИК общего, строгого режимов, ВК – на неохраняемую территорию, локальный участок с общежитием для проживания осужденных на неохраняемой территории, жилую зону для осужденных, производственную зону, хозяйственно-складскую зону;
ИК особого режима для осужденных ООР – на неохраняемую территорию, жилую зону для осужденных, производственную зону, хозяйственно-складскую зону;
ИК особого режима для осужденных ПЛС, ЕПКТ – на неохраняемую территорию, режимную зону для осужденных, хозяйственно-складскую зону.
Территорию КП условно разделяют на изолированную жилую зону для осужденных, производственную зону, хозяйственно-складскую зону.
Зонирование территории ИЦ не предусматривается.
Каждую из зон ИК, ВК, ЕПКТ в зависимости от функционального назначения и расположения по периметру отделяют ограждением соответствующей конструкции.
По периметру ИК, ВК и ЕПКТ, за исключением неохраняемой территории, для воспрепятствования прохода лиц и проезда транспортных средств вне основного КПП возводят основное ограждение и оборудуют запретную зону (периметр охраны) в соответствии с [7]. Допускается не включать в периметр охраны хозяйственно-складскую зону учреждения.
В КП предусматривается ограждение территории учреждения только по периметру учреждения (основное ограждение) без разделения ограждениями смежно расположенных зон различного функционального назначения. При этом обособленные хозяйственно-складские и производственные зоны в КП подлежат оборудованию ограждениями соответствующего вида и конструктивного исполнения, назначаемыми заданием на проектирование.
В ИЦ предусматривается ограждение территории учреждения по периметру (25.1.4).
Территория, периметр охраны, здания и сооружения ИК, ВК, ЕПКТ оборудуются ИТСОН. Территорию, здания и сооружения КП и ИЦ допускается по заданию на проектирование оборудовать аудиовизуальными и иными ТСН.
Оборудование ИТСОН на периметре охраны, в зданиях и сооружениях, на территории ИУ, взаимное расположение элементов и сооружений ИТСОН, геометрические параметры и материал, конструктивные особенности заграждений и ограждений территорий, участков и зон в зависимости от функционального назначения устанавливаются нормативными актами, регламентирующими вопросы оборудования ИТСОН объектов УИС [7].
6.5 Хозяйственно-складская зона ИУ располагается смежно с неохраняемой территорией ИУ (изолированной жилой зоной в КП), допускается принимать иное расположение хозяйственно-складской зоны ИУ (смежно с жилой (режимной) зоной, обособленное расположение).
Обособленные хозяйственно-складские зоны ИК, ВК, ЕПКТ следует располагать на расстоянии не менее 45 м от основного ограждения ИУ.
По периметру обособленных и смежных с неохраняемой территорией ИУ хозяйственно-складских зон необходимо предусматривать ограждение высотой не менее 3,0 м с устройством в створе с ним дополнительного КПП (раздел 11), в ограждении предусматриваются ворота для пропуска транспортных средств на территорию хозяйственно-складской зоны.
6.6 Жилую зону ИК общего и строгого режимов, ИК особого режима для осужденных ООР, ВК, изолированную жилую зону КП следует размещать смежно с производственной зоной.
При реконструкции объектов иного назначения под ИК общего и строгого режимов, ИК особого режима для осужденных ООР, ВК, КП допускается размещать производственную зону отдельно (обособленно) от жилой зоны. При этом во всех перечисленных видах ИУ, кроме КП, необходимо обеспечивать сообщение отдельно расположенных жилой и производственной зон выводными коридорами для конвоирования осужденных к рабочим местам.
При раздельном размещении жилой и производственной зон последняя оборудуется КПП с транспортным шлюзом и контрольной площадкой для досмотра и пропуска транспортных средств.
Обособленную производственную зону площадью более 5 га необходимо оборудовать двумя КПП с транспортными шлюзами и контрольными площадками для досмотра и пропуска транспортных средств.
Смежно расположенные жилая и производственная зоны ИК общего, строгого режимов, ИК особого режима для осужденных ООР, ВК должны быть обеспечены общим контролируемым въездом через шлюз для досмотра и пропуска транспортных средств основного КПП (встроенного или сблокированного с административным зданием) и примыкающую к шлюзу контрольную площадку, оборудованную въездными воротами в жилую, производственную зону. На стыке жилой и производственной зон и контрольной площадки следует предусматривать размещение дополнительного КПП для пропуска людей из жилой в производственную зону и обратно. При новом строительстве смежно расположенные жилую и производственную зоны ИК общего и строгого режимов, ИК особого режима для осужденных ООР, ВК следует отделять разделительным ограждением, отвечающим требованиям [7].
Смежную с жилой производственную зону площадью более 5 га помимо КПП на стыке жилой и производственной зон и контрольной площадки следует оборудовать дополнительным КПП с транспортным шлюзом и контрольной площадкой для досмотра и пропуска транспортных средств с неохраняемой территории.
Необходимость устройства и размещение дополнительных въездов в жилую, режимную, хозяйственно-складскую и производственные зоны в случае их расположения в периметре охраны ИУ, следует осуществлять в соответствии с [5]. Конструктивные параметры и оборудование дополнительных въездов следует предусматривать аналогичными оборудованию основных въездов в указанные зоны ИУ с учетом [7].
6.7 На неохраняемой территории ИУ следует размещать здания и сооружения, состав которых определен в 8.1.
6.8 На локальном участке с общежитием для проживания осужденных на неохраняемой территории в ИК общего и строгого режимов, ВК следует размещать непосредственно здание общежития для проживания осужденных на неохраняемой территории под надзором администрации ИУ и сооружения, состав которых определен в разделе 7.
6.9 В режимной, жилой, изолированной жилой, производственной, хозяйственно-складской зонах ИУ размещаются здания и сооружения, состав которых определен в разделе 9.
6.10 Необходимость возведения зданий и сооружений инфраструктуры ИУ, перечисленных в разделах 7–9, в зависимости от фактических условий предполагаемой площадки строительства и потребностей территориального органа ФСИН России конкретизируется заданием на проектирование.
6.11 Внутриплощадочные автомобильные дороги при компоновке генерального плана ИК, ВК, ЕПКТ следует проектировать таким образом, чтобы исключалась возможность разгона транспортных средств до скорости свыше 50 км/ч.
С этой целью прямые участки автомобильных проездов протяженностью более 50 м оборудуются физическими препятствиями для изменения траектории движения транспортного средства (столбы, бетонные блоки, бетонные полусферы и т. п.), расположение которых принуждает к зигзагообразной траектории движения. Препятствия устанавливают в шахматном порядке по краям автомобильного проезда на расстоянии не более 50 м друг от друга и от начала прямолинейного участка автомобильного проезда.
На тараноопасных направлениях с внутренней и внешней территории ИК, ВК, ЕПКТ необходимо предусматривать установку противотаранных заграждений. Противотаранные заграждения устраивают в соответствии с требованиями, приведенными в [7]. Места установки и виды противотаранных заграждений следует определять заданием на проектирование.
6.12 Земельные участки, занимаемые домами ребенка при женских ИК общего режима, должны быть сухими, возвышенными и защищенными от господствующих ветров.
Территория дома ребенка должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 20 лк на уровне земли в темное время суток.
Площадь озеленения территории дома ребенка должна составлять не менее 50 % площади территории, свободной от застройки. По периметру территории дома ребенка следует предусматривать полосу зеленых насаждений шириной не менее 12 м.
6.13 Сооружения водоснабжения (скважины, насосные станции, резервуары, водонапорные башни) следует размещать на участке, позволяющем организацию зоны санитарной охраны, предусмотренной санитарными нормами.
По периметру зданий и сооружений, входящих в инфраструктуру ИУ, ИЦ и являющихся объектами жизнеобеспечения (котельная, КТП, КНС и т. п.), возводят ограждение, необходимое по требованиям техники безопасности или действующих санитарных норм.
7 Требования к размещению и оборудованию локального участка с общежитием для проживания осужденных на неохраняемой территории в ИК общего и строгого режимов, ВК
7.1 Локальный участок с общежитием для проживания осужденных на неохраняемой территории в ИК общего и строгого режимов, ВК следует размещать на расстоянии не более 50 м от административного здания ИУ.
7.2 Территорию локального участка следует оборудовать баскетбольно-волейбольной площадкой, служащей одновременно площадкой для построения, площадкой с навесом для защиты от атмосферных осадков и солнца, площадкой для установки контейнеров ТКО и, при необходимости, площадкой для размещения дизельной электростанции.