Если по истечении шести месяцев с момента направления запроса российскому или иностранному заявителю в Росприроднадзор не поступили запрашиваемые материалы, то ответственный исполнитель представляет на подпись руководителю (заместителю руководителя) Росприроднадзора с визами начальников структурных подразделений или их заместителей уведомление на имя российского или иностранного заявителя об отказе в выдаче разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации.
После подписания данное уведомление регистрируется в установленном порядке и направляется российскому или иностранному заявителю.
При этом к уведомлению об отказе в выдаче разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации прилагаются все экземпляры представленных российским или иностранным заявителем запросов.
Конечным результатом действия является уведомление о получении запроса и принятии его к рассмотрению или уведомление об отказе в выдаче разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации.
48. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты направления уведомления о получении запроса и принятии его к рассмотрению подготавливает и представляет на подпись руководителю (заместителю руководителя) Росприроднадзора с визами начальников структурных подразделений или их заместителей сопроводительные письма в Министерство обороны Российской Федерации, Федеральную службу по техническому и экспортному контролю, Федеральное агентство по рыболовству (далее - согласующие органы) на согласование запрос.
49. После подписания сопроводительные письма регистрируются в установленном порядке и направляются в согласующие органы, указанные в пункте 12 настоящего Регламента, с приложением одного экземпляра запроса в каждый из согласующих органов.
50. При несогласовании запроса по основаниям, указанным в пункте 26 настоящего Регламента, хотя бы одним из федеральных органов исполнительной власти, указанным в пункте 12 настоящего Регламента, ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней с даты получения письма о несогласовании запроса готовит уведомление российскому или иностранному заявителю об отказе в выдаче разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации. В уведомлении указываются причины отказа в захоронении отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации.
51. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации представляется на подпись руководителю (заместителю руководителя) Росприроднадзора с визами начальников структурных подразделений или их заместителей.
После подписания уведомление об отказе в выдаче разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации регистрируется в установленном порядке и направляется российскому или иностранному заявителю.
52. При получении от согласующего органа в пределах компетенции замечаний или предложений о необходимости доработки запроса, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего письма согласующего органа подготавливает и в установленном порядке направляет на подпись руководителю Росприроднадзора (его заместителю) с визами начальников структурных подразделений или их заместителей уведомление о необходимости соответствующей доработки запроса.
После подписания уведомление о необходимости соответствующей доработки запроса регистрируется в установленном порядке и направляется российскому или иностранному заявителю.
В данном уведомлении указывается на необходимость представления доработанного запроса в Росприроднадзор для дальнейшей передачи в соответствующий согласующий орган.
53. После получения согласований на выдачу Разрешения от согласующих органов, указанных в пункте 12 настоящего Регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента получения последнего согласования, оформляет Разрешение.
54. Разрешение оформляется на официальном бланке Росприроднадзора в одном экземпляре.
В Разрешении указывается наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), государственный регистрационный номер записи регистрации российского или иностранного заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о российском или иностранном заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) лица, которому выдается Разрешение; вид деятельности, на который выдается Разрешение; дата начала действия Разрешения, дата окончания действия Разрешения; даты проведения операций по захоронению; страна происхождения отходов и других материалов и порт их загрузки; характеристика отходов или других материалов, предполагаемых к захоронению (тип и наименование отхода или другого материала, процесс, в результате которого образовались отходы или другие материалы, место их происхождения или извлечения); форма, в которой предполагается захоронение отходов или других материалов (твердое, жидкое или шлам (грязь), для жидкости или шлама (грязи) - содержание нерастворимых твердых веществ в процентах по массе); общее количество предполагаемых к захоронению отходов и других материалов; химическая характеристика отходов или других материалов, предполагаемых к захоронению, в том числе качественные и количественные показатели содержания вредных веществ, включая поименованные в Приложениях I и II к Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Москва, Вашингтон, Лондон, Мехико, 29 декабря 1972 г.), в отходах или других материалах в процентах по массе (указанные на сухую или влажную массу); физические свойства, растворимость (или нерастворимые вещества), в процентах по массе, плотность (тонн/м3), влажность, величина рН (для жидкостей или шлама), удельная активность (Бк/кг); метод упаковки, контейнеризации; метод сброса; процедура и место последующей промывки танка; операции по удалению отхода или другого материала, загрузка судов (тонн), способ удаления отходов или других материалов с судна, число разовых операций в сутки или темп удаления (тонн/сут.), объем разовой операции (тонн), скорость судна во время операции; расположение места (мест) сброса отходов или других материалов, район захоронения (наименование моря, залива), географические координаты, глубина в месте захоронения, расстояние от ближайшего берега, течение на поверхности и у дна (направление, максимальная скорость течения); требования к проведению производственного экологического контроля за соблюдением условий Разрешения, а также к выполнению наблюдений за состоянием морской среды в ходе проведения захоронения и после завершения работ по захоронению отходов и других материалов (наличие программы наблюдений и прогнозных теоретических моделей оценки, перечень определяемых показателей, сроки проведения наблюдений); другие условия Разрешения.
55. В тексте Разрешения делается отметка "Специальное разрешение", в случае содержания в подлежащих захоронению отходах или материалах веществ в соответствии с Приложением II к Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Москва, Вашингтон, Лондон, Мехико, 29 декабря 1972 г.). В остальных случаях в тексте Разрешения делается отметка "Общее разрешение".
Порядок подачи и рассмотрения запросов при выдаче специальных и общих Разрешений является единым. Рассмотрение запроса на выдачу Разрешения осуществляется с учетом Приложения III к Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Москва, Вашингтон, Лондон, Мехико, 29 декабря 1972 г.).
56. Разрешение подписывается руководителем Росприроднадзора либо лицом, его замещающим в соответствии с приказом.
57. С оригинала Разрешения должностным лицом структурного подразделения Росприроднадзора, отвечающего за делопроизводство, изготавливается контрольный экземпляр путем снятия копии.
Контрольный экземпляр с визовым экземпляром хранятся в делах структурного подразделения Росприроднадзора, отвечающего за делопроизводство.
58. Оригинал Разрешения направляется российскому или иностранному заявителю структурным подразделением Росприроднадзора, отвечающим за делопроизводство, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания, или вручается российскому заявителю (представителю российского заявителя) при наличии документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
59. Ответственный исполнитель не позднее 3 рабочих дней после выдачи Разрешения готовит проекты уведомительных писем с информацией о выданном Разрешении в:
Федеральную службу безопасности Российской Федерации;
Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
Федеральное агентство морского и речного транспорта;
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территории которых примыкают к участку континентального шельфа, где предполагается провести захоронение.
Проекты писем представляются на подпись руководителю (заместителю руководителя) Росприроднадзора.
После подписания проекты писем регистрируются в установленном порядке и направляются почтовым отправлением в Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство морского и речного транспорта, а также в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территории которых примыкают к участку континентального шельфа, где предполагается провести захоронение.
60. Ответственный исполнитель не позднее 3 рабочих дней после выдачи Разрешения готовит проекты писем с информацией о выдаче Разрешения в соответствующие территориальные органы Росприроднадзора и территориальные учреждения Росгидромета для осуществления дальнейшего государственного экологического надзора и учёта при осуществлении государственного экологического мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проекты писем представляются на подпись руководителю (заместителю руководителя) Росприроднадзора.
После подписания проекты писем регистрируются в установленном порядке и направляются почтовым отправлением в соответствующие территориальные органы Росприроднадзора и территориальные учреждения Росгидромета.
61. Ответственный исполнитель не позднее 3 рабочих дней после выдачи Разрешения вносит информацию о выдаче Разрешения в реестр выданных Разрешений и передает в архив Росприроднадзора запрос.
Выдача дубликата Разрешения
62. Административная процедура по выдаче дубликата разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации включает следующие административные действия:
прием и регистрация запроса;
назначение ответственного должностного лица;
рассмотрение запроса;
оформление дубликата Разрешения;
выдача дубликата Разрешения;
внесение информации о выдаче дубликата Разрешения в реестр выданных дубликатов Разрешений и передача в архив Росприроднадзора запроса.
В случае утери либо порчи Разрешения центральный аппарат Росприроднадзора на основании запроса о выдаче дубликата Разрешения, составленного в произвольной форме и содержащего наименование организации, юридический и почтовый адрес, контактный телефон, государственный регистрационный номер записи регистрации российского заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о российском заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (для российского заявителя) с указанием причин оформления дубликата, осуществляет административную процедуру по оформлению дубликата Разрешения.
63. Запрос российского или иностранного заявителя принимается в Росприроднадзоре с отметкой о дате приема, один экземпляр заявления направляется (вручается) российскому или иностранному заявителю.
Регистрация полученного запроса российского или иностранного заявителя осуществляется должностными лицами структурного подразделения, ответственными за делопроизводство, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения. Информация о приеме и регистрации запроса российского или иностранного заявителя заносится в соответствующую информационную базу структурного подразделения. Запрос направляется начальнику структурного подразделения для назначения ответственного исполнителя.
Начальник структурного подразделения в срок, не превышающий 1 рабочий день, принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей.
64. Основанием для начала административного действия по рассмотрению запроса является поступление запроса ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 4 рабочих дня, рассматривает представленный запрос российского или иностранного заявителя и архивные материалы российского или иностранного заявителя. По результатам рассмотрения при наличии в Реестре выданных разрешений информации о выдаче российскому или иностранному заявителю Разрешения ответственный исполнитель готовит проект дубликата Разрешения.
Проект дубликата Разрешения в течение 3 рабочих дней визируется ответственным исполнителем и начальником соответствующего структурного подразделения Росприроднадзора.
65. Конечным результатом административной процедуры по выдаче дубликата Разрешения является выдача дубликата Разрешения с присвоением того же регистрационного номера и указанием того же срока действия, которые были указаны в ранее выданном документе. На дубликате Разрешения в правом верхнем углу вносится надпись "ДУБЛИКАТ".
Дубликат Разрешения подписывается руководителем Росприроднадзора либо его заместителем в соответствии с распределением обязанностей и заверяется гербовой печатью.
Дубликат Разрешения направляется российскому или иностранному заявителю структурным подразделением Росприроднадзора, отвечающим за делопроизводство, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания, или вручается российскому заявителю (представителю российского заявителя) при наличии документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
66. Информация о выдаче дубликата Разрешения вносится в соответствующий реестр.