Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10 июня 2014 г. N 287/пр "Об утверждении проекта соглашения об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" объектами инжене стр. 2

в) орган и/или организацию, уполномоченных на проведение проверки достоверности сметной стоимости строительства объектов инженерно-технического обеспечения по земельным участкам и проектам жилищного строительства, которые будут определены в ходе реализации мероприятий по финансированию выкупа таких объектов;
3.1.10. заключить соглашения и договоры, указанные в подпунктах 3.2.2 и 3.2.3 пункта 3.2 настоящего Соглашения;
3.1.11. осуществлять учет расходов ресурсоснабжающих организаций на аренду или лизинг объектов инженерно-технического обеспечения у специализированных обществ при установлении (утверждении) тарифов ресурсоснабжающих организаций, в том числе предусматривая ежегодную индексацию тарифа (соответствующей части тарифа). Индексация тарифа должна осуществляться исходя из данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, об уровне инфляции (потребительских цен) в Субъекте Российской Федерации за предыдущий календарный год, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3.1.12. включить в бюджет Субъекта Российской Федерации на 2017-2018 гг. обязательства Субъекта Российской Федерации по приобретению части младшего транша облигаций с залоговым обеспечением в соответствии с подпунктом "б" подпункта 3.2.5 пункта 3.2 настоящего Соглашения;
3.1.13. ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять отчеты о ходе реализации Программы в Минстрой России по форме, приведенной в Приложении 1 к настоящему Соглашению.
3.2. Для реализации на территории Субъекта Российской Федерации мероприятий по финансированию выкупа объектов инженерно-технического обеспечения в рамках строительства жилья экономического класса Агентство принимает на себя следующие обязательства:
3.2.1. обеспечить проведение в течение 10 рабочих дней со дня поступления на электронный адрес sopf@afhc.ru заявки от Субъекта Российской Федерации предварительного расчета цены выкупа объектов инженерно-технического обеспечения по каждому земельному участку, рассматриваемому Субъектом Российской Федерации в целях проведения отбора для реализации Программы;
3.2.2. заключить соглашение (предварительный договор), основные условия которого указаны в Приложении 2 к настоящему Соглашению, в день заключения органом исполнительной власти Субъекта Российской Федерации и застройщиком договора, указанного в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Соглашения, или в день предоставления для реализации Программы земельного участка в соответствии с подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 настоящего Соглашения;
3.2.3. организовать создание специализированных обществ в срок до 31 декабря 2014 г. и обеспечить заключение ими договоров выкупа и сдачи в аренду (лизинг) объектов инженерно-технического обеспечения, на условиях и в сроки, как это будет предусмотрено условиями соглашения, указанного в подпункте 3.2.2 настоящего пункта;
3.2.4. обеспечить предоставление целевых займов специализированным обществам для финансирования выкупа объектов инженерно-технического обеспечения в объемах и сроки, согласованных в соглашениях и договорах, заключаемых в соответствии с подпунктами 3.2.2 и 3.2.3 настоящего пункта;
3.2.5. после исполнения специализированными обществами договоров, указанных в подпункте 3.2.3 настоящего пункта, организовать в срок до конца 2017 г. выпуск такими обществами облигаций с залоговым обеспечением, при размещении которых:
а) старшие транши облигаций будут предложены к приобретению рыночным инвесторам, в том числе институциональным инвесторам, или выкуплены в течение 30 календарных дней Агентством;
б) младший транш облигаций (не менее 10% от объема выпуска) должен быть выкуплен в течение 30 календарных дней Субъектом Российской Федерации и (или) ресурсоснабжающими организациями. Объем и условия выкупа облигаций Субъектом Российской Федерации и (или) ресурсоснабжающими организациями будут определены Агентством исходя из совокупной стоимости выкупленных специализированным обществом на территории Субъекта Российской Федерации объектов инженерно-технического обеспечения и применяемого Субъектом Российской Федерации при установлении (утверждении) тарифов соответствующей ресурсоснабжающей организации способа учета расходов ресурсоснабжающих организаций на аренду или лизинг таких объектов.
3.3. Агентство имеет право по своему усмотрению передать все или часть своих прав и обязательств по настоящему Соглашению и всем договорам, заключаемых во исполнение настоящего Соглашения, своему дочернему обществу - открытому акционерному обществу "Агентство финансирования жилищного строительства". О намерении совершить такую передачу Агентство обязано уведомить Стороны настоящего Соглашения за 30 календарных дней.
3.4. Для обеспечения реализации Программы, в том числе мероприятий по финансированию Агентством выкупа объектов инженерно-технического обеспечения, Минстрой России обязуется оказывать содействие Сторонам настоящего Соглашения в реализации их обязательств и осуществлять общую координацию хода реализации Программы, в том числе в части информационного, аналитического и консультационно-методического обеспечения Программы. Минстрой России имеет право обязать Стороны настоящего Соглашения выполнить мероприятия по формированию публичной отчетности о ходе реализации Программы, включая информацию о списках и сводном реестре граждан, проектам, застройщикам, банкам, а также иной информации, в электронном виде на официальном сайте Субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и/или на специальном портале, разработанным Агентством.

4. Особенности исполнения соглашения в случаях предоставления земельных участков фондом

4.1. В случаях предоставления Фондом для реализации Программы земельных участков, предоставление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется Фондом, такие земельные участки, застройщики и проекты, отвечающие критериям, указанным в пункте 29 Критериев и требований, в соответствии с пунктом 14 Постановления N 404 включаются Субъектом Российской Федерации в региональную (муниципальную) программу развития жилищного строительства в течение 15 рабочих дней после получения от Фонда копий протоколов об итогах проведенных Фондом аукционов по предоставлению земельных участков для реализации Программы.
4.2. Субъект Российской Федерации обязан включить в план строительства и ввода в эксплуатацию жилья экономического класса (пункт 2.3 настоящего Соглашения) весь объем жилья экономического класса, подлежащего строительству и вводу в эксплуатацию до 1 июля 2017 г. на земельных участках, предоставленных Фондом для реализации Программы, а Агентство осуществить предварительный расчет предельного объема финансирования выкупа объектов инженерно-технического обеспечения (пункт 2.4 настоящего Соглашения)*.
4.3. Все обязательства Сторон настоящего Соглашения, указанные в подпунктах 3.1.4 - 3.1.7, 3.1.9 - 3.1.13 и пунктах 3.2 - 3.4 настоящего Соглашения, действуют в отношении земельных участков, указанных в пункте 4.2 настоящего Соглашения.

5. Прочие условия

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до исполнения Сторона их обязательств в соответствии с указанными в настоящем Соглашении сроками.
5.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.3. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат разрешению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в 3 (трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5. Реквизиты и подписи Сторон

Минстрой России
Субъект Российской Федерации
Агентство
Адрес:127994, г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10/23, строение 1ИННКППОКПОБанковские реквизиты:Лицевой счет:Расчетный счет:Отделение Банка Россииг. МоскваБИКОКПООКТМОАдрес:__________ИННКППОКПОБанковские реквизитыЛицевой счетРасчетный счетБИКОКПООКТМОАдрес:____________ИННКППОКПОБанковские реквизитыЛицевой счетРасчетный счетБИКОКПООКТМО
__________________
/_______________/
(Ф.И.О.)
"_____"______2014 г.М.П.
____________________
/_______________/
(Ф.И.О.)
"____"________2014 г. М.П.
_________________
/_____________/
(Ф.И.О.)
"___"______ 2014 г.М.П.
* По согласованию с Фондом копии протоколов об итогах проведенных Фондом аукционов по предоставлению земельных участков для реализации Программы вместе с копиями документов, полученных Фондом от ресурсоснабжающих организаций по вопросам обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на таких земельных участках, электроснабжением, теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением и газоснабжением (при необходимости обеспечения газоснабжением), предоставляются Фондом Субъекту Российской Федерации и Агентству в течение 5 рабочих дней после проведения аукциона.
Приложение 1

Отчет о ходе реализации программы "Жилье для российской семьи" на территории субъекта Российской Федерации________________

1. Сводный по субъекту Российской Федерации реестр граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы (Реестр граждан)

Наименование показателя
Включено за отчетный период
Всего на__________201 г.
(включая отчетный период)
1
Количество граждан в Реестре граждан

2. Отбор земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства

Наименование показателя
За отчетный период
Всего на______201 г.
(включая отчетный период)
1
Отобрано земельных участков, шт./га, в том числе:
1.1
принадлежащих застройщикам на праве собственности или аренды, шт./га
1.2
иных земельных участков, шт./га
2
Отобрано проектов жилищного строительства/застройщиков на земельных участках, принадлежащих застройщикам на праве собственности или аренды, с обязательствами застройщиков по строительству жилья экономического класса, тыс. кв. м
3
Предоставлено земельных участков, шт./га,
3.1
в том числе для строительства жилья экономического класса, тыс. кв. м
4
Выдано разрешений на строительство, шт.,
4.1
предусматривающих строительство обшей площади жилья, тыс. кв. м
4.1.1
в том числе жилья экономического класса, тыс. кв.м

3. Реализация проектов жилищного строительства

Адрес проекта
Объем строительства общей площади жилых помещений, тыс. кв. м
Процент завершения
Введено в эксплуатацию общей площади жилых помещений, всего, кв. м
Введено в эксплуатацию общей площади жилья эконом. класса, кв. м
Выкуплено объектов инженерно-технического обеспечения, млн. руб.
1
ВСЕГО (по всем проектам)

4. Сделки с жильем экономического класса по проектам жилищного строительства

N пп.
Адрес проекта
Цена 1 кв. м. руб.
Объемы сделок, кв. м
Договоры участия в долевом строительстве
Договоры купли-продажи
Государственные (муниципальные) контракты
Всего
1
ВСЕГО (по всем проектам)

5. Реализации жилья экономического класса в рамках Программы

Наименование показателя
За отчетный период
Всего на_____201__ г.
(на конец отчетного периода)
1
Общее количество реализованного жилья экономического класса, шт.
3
Общая площадь реализованного жилья экономического класса , кв. м
4
Средняя рыночная цена 1 кв. м общей площади жилья в рамках Программы, руб.
5
Средняя цена 1 кв. м общей площади жилья экономического класса в рамках Программы, руб.
6
Общая сумма ипотечных кредитов (займов), выданных гражданам на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы, руб.
7
Общее количество ипотечных кредитов (займов), выданных гражданам на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы, шт.
Руководитель органа исполнительной власти
Субъекта Российской Федерации
Приложение 2

Основные условия предварительного договора, заключаемого в соответствии с подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 Соглашения об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" объектами инженерно-технического обеспечения

Стороны предварительного договора: Агентство, Субъект Российской Федерации, ресурсоснабжающая организация и лицо, выступающее застройщиком при строительстве объекта инженерно-технического обеспечения в рамках Программы, если таким лицом не является ресурсоснабжающая организация.
Объект предварительного договора: предварительное соглашение заключается отдельно в отношении каждого объекта инженерно-технического обеспечения или совокупности таких объектов, обеспечивающих поставку (предоставление) каждого вида коммунального ресурса (услуги) в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (при необходимости обеспечения газоснабжением) в объекты капитального строительства, строящиеся (построенные) в рамках одного проекта жилищного строительства. Невозможность заключения и (или) исполнения предварительного соглашения по какому-либо из вида коммунального ресурса (услуги) не влечет отказ от заключения и (или) исполнения предварительного договора по другому виду коммунального ресурса (услуги).
Предмет предварительного договора: закрепление сторонами условий заключения специализированным обществом в будущем договора купли-продажи объекта инженерно-технического обеспечения и договора аренды (лизинга) такого объекта, включая описание способа расчета выкупной цены объекта, а также событий и обязательств сторон, наступление и (или) выполнение которых является условием для заключения указанных договоров купли-продажи и аренды (лизинга), а также предоставления Агентством специализированному обществу целевых займов для финансирования выкупа объекта инженерно-технического обеспечения, в том числе:
1) в части договора купли-продажи объекта инженерно-технического обеспечения:
а) обязательство специализированного общества заключить в течение 30 календарных дней после ввода в эксплуатацию объекта инженерно-технического обеспечения, построенного ресурсоснабжающей организацией, или принятия ресурсоснабжающей организацией в эксплуатацию объекта, построенного иным лицом, с началом передачи (поставки) коммунальных ресурсов (услуг) с использованием этого объекта, договор купли-продажи такого объекта с такой ресурсоснабжающей организацией или иным лицом, выступающим застройщиком при строительстве объекта инженерно-технического обеспечения, и перечислить денежные средства в оплату такого договора. Срок ввода объекта инженерно-технического обеспечения в эксплуатацию с началом передачи (поставки) коммунальных ресурсов (услуг) ресурсоснабжающей организацией фиксируются сторонами в предварительном договоре. Нарушение сроков ввода в эксплуатацию и (или) отказ ресурсоснабжающей организации принять объект в эксплуатацию является основанием для отказа от заключения специализированным обществом договора купли-продажи объекта и прекращения обязательств Агентства по предварительному договору;
б) в договоре купли-продажи указывается выкупная цена объекта инженерно-технического обеспечения, которая рассчитывается в предварительном договоре по формуле (финансовой модели) Агентства, учитывающей, в том числе, плановый период выхода объекта инженерно-технического обеспечения на проектную мощность, отношение расходов и доходов ресурсоснабжающей организации, согласованный размер платежа за аренду или лизинг объекта инженерно-технического обеспечения, другие факторы, применяемые в финансовой модели. При этом выкупная цена не может превышать сметной стоимости строительства объекта инженерно-технического обеспечения. Субъект Российской Федерации к дате заключения договора купли-продажи объекта обеспечивает проведение проверки и представление Агентству заключение органа и (или) организации, уполномоченных на проведение проверки достоверности сметной стоимости строительства объекта инженерно-технического обеспечения. Заключение является обязательным условием подтверждения рассчитанной при заключении предварительного договора выкупной цены. Непредставление Субъектом Российской Федерации указанного заключения является основанием для переноса срока заключения специализированным обществом договора купли-продажи и проведения такой проверки Агентством за счет Субъекта Российской Федерации;