52) участие в деятельности по профилактике наркомании на территории муниципального образования город Пушкин в соответствии с законами Санкт-Петербурга;
53) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Пушкинского муниципального Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального образования город Пушкин.
Глава 3. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования город Пушкин отдельными государственными полномочиями
Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления муниципального образования город Пушкин отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Пушкин могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Санкт-Петербурга (далее - отдельные государственные полномочия) с одновременной передачей необходимых финансовых и материальных средств.
2. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования город Пушкин отдельными государственными полномочиями осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования город Пушкин несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления по решению Пушкинского муниципального Совета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
Глава 4. Формы, порядок и гарантии участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 7. Право граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, указанные в статье 2 настоящего Устава муниципального образования город Пушкин, осуществляют свое право на местное самоуправление в муниципальном образовании город Пушкин в соответствии с гарантиями, установленными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
4. Граждане вправе обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования город Пушкин.
5. Граждане имеют право ознакомления с документами и материалами органов местного самоуправления, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением информации, отнесенной законом к информации ограниченного доступа.
Статья 8. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением муниципального образования город Пушкин вопросов местного значения, определенных в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Пушкинским муниципальным Советом:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Пушкинского муниципального Совета и главы местной администрации муниципального образования город Пушкин, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Санкт-Петербурга и составляет 2% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями и иными общественными объединениями, указанными в части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принятом в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Пушкинским муниципальным Советом и главой местной администрации муниципального образования город Пушкин, оформляется правовыми актами Пушкинского муниципального Совета и главы местной администрации муниципального образования город Пушкин.
4. Пушкинский муниципальный Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Пушкинский муниципальный Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Пушкинским муниципальным Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования город Пушкин, органов государственной власти Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургской избирательной комиссии или прокурора. Назначенный судом референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования город Пушкин, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения референдума.
5. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Санкт-Петербурга, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования город Пушкин;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, указанные в статье 2 настоящего Устава, место жительства которых расположено в границах муниципального образования город Пушкин. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется принятие нормативного правового акта, Пушкинский муниципальный Совет обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования город Пушкин и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
10. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Пушкинского муниципального Совета
1. Голосование по отзыву депутата Пушкинского муниципального Совета проводится по инициативе населения муниципального образования город Пушкин в порядке, установленном федеральными законами и законом Санкт-Петербурга для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Отзыв депутата Пушкинского муниципального Совета возможен в случае неоднократного в течение одного года нарушения депутатом Пушкинского муниципального Совета настоящего Устава муниципального образования город Пушкин, соответствующих законодательству решений Пушкинского муниципального Совета и (или) решений местного референдума муниципального образования город Пушкин.
3. Основаниями для отзыва депутата Пушкинского муниципального Совета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Депутату Пушкинского муниципального Совета обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем их размещения в средствах массовой информации.
5. Голосование по отзыву депутата проводится в избирательном округе, от которого депутат избран в Пушкинский муниципальный Совет. В голосовании по отзыву участвуют лица, обладающие правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе муниципального образования город Пушкин.
6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Пушкинским муниципальным Советом по инициативе лиц, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе муниципального образования город Пушкин. Условием назначения голосования по отзыву депутата, является сбор подписей в поддержку данной инициативы и их предоставление в избирательную комиссию муниципального образования город Пушкин.
7. Депутат Пушкинского муниципального Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе муниципального образования город Пушкин.
8. Итоги голосования по отзыву депутата Пушкинского муниципального Совета и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования и принятия решения соответственно.
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования город Пушкин, преобразования муниципального образования город Пушкин
1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования город Пушкин, преобразования муниципального образования город Пушкин проводится на всей территории муниципального образования город Пушкин или на части его территории.