Распоряжение Департамента информационных технологий г. Москвы от 24 октября 2012 г. N 64-16-1008/12 "Об утверждении Порядка функционирования государственной информационной системы, обеспечивающей в городе Москве регистрацию начислений и платежей"

Во исполнение постановлений Правительства Москвы от 21 декабря 2011 г. N 604-ПП "Об утверждении положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы и организаций при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций в городе Москве" и от 9 октября 2012 г. N 544-ПП "О государственной информационной системе, обеспечивающей в городе Москве регистрацию начислений и платежей":
1. Утвердить Порядок функционирования государственной информационной системы, обеспечивающей в городе Москве регистрацию начислений и платежей согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Установить, что единовременный платеж при подключении к государственной информационной системе, обеспечивающей в городе Москве регистрацию начислений и платежей, взимается с 1 января 2013 года и составляет 10 000 рублей.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Белозерова А.С.
Руководитель департамента
А.В. Ермолаев
Приложение
к распоряжению Департамента
информационных технологий г. Москвы
от 24 октября 2012 г. N 64-16-1008/12

Порядок функционирования государственной информационной системы, обеспечивающей в городе Москве регистрацию начислений и платежей

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет:
1) порядок подключения к государственной информационной системе, обеспечивающей в городе Москве регистрацию начислений и платежей (далее - ИС РНиП) организаций, предоставляющих (оказывающих) услуги, кредитных организаций, платежных агентов, банковских платежных агентов;
2) порядок взаимодействия Оператора ИС РНиП, организаций, предоставляющих (оказывающих) услуги), кредитных организаций, платежных агентов, банковских платежных агентов;
3) порядок информационного обмена при регистрации начислений и платежей за предоставление (оказание) услуг организациями, предоставляющими (оказывающими) услуги;
4) ответственность Оператора ИС РНиП, организаций, предоставляющих (оказывающих) услуги, кредитных организаций, платежных агентов, банковских платежных агентов;
5) условия подключения к ИС РНиП организаций, предоставляющих услуги, кредитных организаций, платежных агентов, банковских платежных агентов, и условия использования содержащихся в ИС РНиП информационных ресурсов.
1.2. Термины и определения в настоящем Порядке используются в значении, определенном в законодательстве Российской Федерации и правовых актах города Москвы, включая Положение о государственной информационной системе, обеспечивающей в городе Москве регистрацию начислений и платежей, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 9 октября 2012 г. N 544-ПП "О государственной информационной системе, обеспечивающей в городе Москве регистрацию начислений и платежей" (далее - Положение).
1.3. Отдельные функции Оператора ИС РНиП могут быть переданы иной организации по решению Департамента информационных технологий города Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
1.4. Выполнение функций ИС РНиП может осуществляться в режиме шлюза с использованием государственных информационных систем "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" (далее - ПГУ города Москвы) и "Единая мобильная платформа города Москвы" (далее - ЕМП города Москвы).

2. Порядок подключения к ИС РНиП

2.1. Органы исполнительной власти города Москвы, предоставляющие государственные услуги, подключаются к ИС РНиП по мере обеспечения технической готовности к подключению к ИС РНиП и взаимодействию в рамках ИС РНиП. Основанием для подключения является письменное обращение органа исполнительной власти города Москвы, подписанное его руководителем.
2.2. Государственные учреждения города Москвы, государственные унитарные предприятия города Москвы, включенные в Перечни подведомственных организаций, предоставляющих (оказывающих) услуги, подключаемых к ИС РНиП, подключаются к ИС РНиП на основании сведений, содержащихся в Перечнях, предоставляемых органами исполнительной власти города Москвы, осуществляющими функции и полномочия учредителей государственных учреждений, органами исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 9 октября 2012 г. N 544-ПП "О государственной информационной системе, обеспечивающей в городе Москве регистрацию начислений и платежей".
2.3. Коммерческие и некоммерческие организации, предоставляющие (оказывающие) услуги, не являющиеся государственными учреждениями, государственными унитарными и муниципальными унитарными предприятиями города Москвы, для подключения к ИС РНиП заключают договор о подключении к ИС РНиП и использовании содержащихся в ИС РНиП информационных ресурсов, включающий условия подключения и использования содержащихся в ИС РНиП информационных ресурсов (приложение 1 к настоящему Порядку), подтверждая тем самым согласие с указанными условиями и принятие на себя обязательств участника взаимодействия в ИС РНиП, путем представления Оператору ИС РНиП заявки на подключение к ИС РНиП в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
2.4. Кредитные организации, платежные агенты, банковские платежные агенты для подключения к ИС РНиП заключают договор о подключении к ИС РНиП и использовании содержащихся в ИС РНиП информационных ресурсов, включающий условия подключения и использования содержащихся в ИС РНиП информационных ресурсов (приложение 1 к настоящему Порядку), подтверждая тем самым согласие с указанными условиями и принятие на себя обязательств участника взаимодействия в ИС РНиП, путем представления Оператору ИС РНиП заявки на подключение к ИС РНиП в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.
2.5. Заявки участников, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка, предоставляются на бумажных носителях, подписываются руководителем организации-заявителя либо лицом, исполняющим обязанности руководителя, и скрепляется печатью организации. К каждой заявке прилагается документ, подтверждающий уплату единовременного платежа при подключении к ИС РНиП.
2.6. За достоверность данных, содержащихся в заявке, несет ответственность заявитель.
2.7. Оператор ИС РНиП в срок не более 5 рабочих дней обеспечивает рассмотрение заявки на подключение к ИС РНиП и подключает заявителя к ИС РНиП, после чего направляет заявителю подтверждение регистрации в ИС РНиП и его уникальный номер в ИС РНиП.
2.8. В случае выявления неполноты и/или неточностей сведений, указанных в заявке на подключение к ИС РНиП Оператор ИС РНиП в срок не позднее 5 рабочих дней с момента получения заявки возвращает ее заявителю и информирует заявителя о выявленных недостатках. При непоступлении новой заявки внесенный заявителем единовременный платеж при подключении к ИС РНиП подлежит возврату по истечении 10 рабочих дней с даты возвращения заявки.
2.9. В случае наступления обстоятельств, влекущих необходимость изменения и/или дополнения данных, содержащихся в заявке, заявитель не позднее следующего рабочего дня после наступления таких обстоятельств направляет Оператору ИС РНиП обновленные данные.

3. Порядок взаимодействия в ИС РНиП

3.1. Взаимодействие Участников в ИС РНиП осуществляется с соблюдением Технических требований к подключению и взаимодействию в государственной информационной системе, обеспечивающей в городе Москве регистрацию начислений и платежей (далее - Технические требования), содержащихся в приложении 4 к настоящему Порядку.
3.2. В рамках ИС РНиП осуществляется размещение и получение информации, обеспечивающей следующие варианты оплаты плательщиками государственных и иных услуг:
- оплата на основании начисления, сформированного организацией, предоставляющей (оказывающей) услуги;
- оплата авансовым методом без документа о начислениях, предварительно сформированного организацией, предоставляющей (оказывающей) услуги.
3.3. Каждое из начислений, передаваемых организацией, предоставляющей (оказывающей) услуги, Оператору ИС РНиП, должно иметь уникальный идентификатор начисления и уникальный идентификатор физического лица (плательщика).
3.4. Идентификация плательщиков осуществляется с помощью:
- единого идентификатора физического лица,
- альтернативных идентификаторов физического лица.
Порядок формирования и структура идентификатора начисления, а также единого и альтернативного идентификатора физического лица определяется в соответствии с форматами, установленными Оператором ИС РНиП в Технических требованиях.
3.5. В целях оплаты услуг плательщики:
- обращаются непосредственно в кредитные организации, к платежным агентам, банковским платежным агентам;
- используют возможности оплаты в режиме шлюза через ПГУ города Москвы и ЕМП города Москвы в соответствии с утверждаемыми Департаментом информационных технологий города Москвы Порядком организации процесса сбора и проведения платежей пользователей Государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" и Регламентом функционирования государственной информационной системы "Единая мобильная платформа города Москвы";
3.6. При обращении плательщика к кредитным организациям или платежным агентам, банковским платежным агентам с целью оплаты услуги по начислению, сформированному организацией, предоставляющей (оказывающей) услуги, осуществляется следующее взаимодействие:
3.6.1. Кредитные организации, платежные агенты, банковские платежные агенты при обращении плательщика направляют Оператору ИС РНиП запрос информации о неоплаченных начислениях плательщика.
3.6.2. На основании запросов кредитных организаций, платежных агентов, банковских платежных агентов Оператор ИС РНиП передает кредитным организациям, платежным агентам, банковским платежным агентам информацию о неоплаченных начислениях или частично оплаченных начислениях плательщика.
3.6.3. Кредитные организации, платежные агенты, банковские платежные агенты получают от Оператора ИС РНиП информацию о неоплаченных или частично оплаченных начислениях плательщика, и представляют ее плательщику для осуществления оплаты.
3.6.4. Плательщик осуществляет выбор и оплату начисления.
3.6.5. Кредитная организация осуществляет перевод денежных средств.
3.6.6. Кредитная организация, платежный агент, банковский платежный агент передает информацию о платеже в ИС РНиП. Время передачи информации не должно превышать 10 минут с момента проведения платежа.
3.6.7. При передаче кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами информации о платеже в ИС РНиП для каждого платежа должны быть указаны: