Обучение населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций осуществлять в рамках единой системы подготовки в области ГО и ЧС, пожарной безопасности в учебно-методических центрах по ГО и ЧС Москвы, СЗАО Москвы, Учебном центре федеральной противопожарной службы города Москвы, по месту работы, учебы и жительства граждан.
Активно вести работу по интеграции единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и системы подготовки населения в области обеспечения пожарной безопасности и создание в перспективе единой системы подготовки населения в области гражданской защиты.
В целях совершенствования организации и осуществления подготовки населения округа в области гражданской защиты:
1. Руководителям органов исполнительной власти, начальникам управлений и служб Северо-Западного административного округа города Москвы:
1.1. Обеспечить дальнейшую реализацию положений федеральных законов от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также других нормативных правовых актов по подготовке населения в области гражданской защиты.
1.2. Активизировать работу по подготовке (переподготовке) вновь назначенных глав управ районов, руководителей муниципалитетов, организаций, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ), эвакуационных комиссий, аварийно-спасательных служб (далее - АСС), нештатных аварийно-спасательных формирований.
1.3. Обеспечить разработку в соответствии с требованиями МЧС России Комплексного плана мероприятий по обучению неработающего населения в области гражданской защиты, а также рассмотрение, утверждение и заслушивание хода его выполнения на заседаниях КЧС и ПБ.
1.4. Организовать работу по проведению смотра-конкурса на лучший район СЗАО Москвы по обучению населения в области гражданской защиты, результаты которых отразить в распорядительных документах за 2011 год.
1.5. На заседаниях КЧС и ПБ предусматривать рассмотрение вопросов состояния подготовки населения в области гражданской защиты и ее развития.
1.6. Активизировать работу по обучению всех групп населения мерам пожарной безопасности при нахождении на природе и действиям в условиях природных пожаров.
1.7. Обеспечить в образовательных учреждениях выполнение требований по материально-техническим условиям реализации федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) нового поколения по предмету ОБЖ и дисциплины БЖД.
1.8. Принять меры по реализации потенциальных возможностей отделений Всероссийского детско-юношеского общественного движения "Школа безопасности" в интересах повышения эффективности изучения предмета ОБЖ в ходе внеурочной деятельности, пропаганды знаний в области гражданской защиты, обеспечения безопасности пляжного отдыха людей, проведения занятий по тематике гражданской защиты в детских оздоровительных лагерях, установления шефства над ветеранами ГО, ГПС, РСЧС, а также домами престарелых и инвалидов.
1.9. Улучшить организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой руководителей и личного состава аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований подведомственных организаций.
1.10. Повысить эффективность пропаганды знаний в области гражданской защиты. Настойчиво добиваться расширения сети учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне. При этом исходить из того, что один УКП по ГО должен обеспечивать 5-7 тыс. неработающего населения или 20 тыс. проживающего населения на территории.
1.11. Наладить учет и отчетность подготовки должностных лиц и специалистов ГО и ЧС. Обеспечить до 20 ноября 2011 года представление в Агентство гражданской защиты СЗАО Москвы сведений по организации и осуществлению обучения в области гражданской защиты должностных лиц и специалистов подведомственных организаций по форме 1/ОБУЧ.
1.12. Изыскивать возможности для разработки и издания наглядных пособий, информационных материалов.
2. Агентству гражданской защиты СЗАО Москвы совместно с Управлением по СЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве:
2.1. Продолжить работу по оказанию конкретной помощи органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, руководителям организаций в реализации положений нормативных правовых актов Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
2.2. Организовать своевременную разработку распорядительных, организационных и планирующих документов по организации обучения населения в области гражданской защиты, осуществлять контроль за их своевременным и полным выполнением.
2.3. Оказать организационную и методическую помощь органам исполнительной власти, органам местного самоуправления в разработке Комплексного плана мероприятий по обучению неработающего населения в области гражданской защиты.
2.4. Системно и настойчиво осуществлять организационную и методическую деятельность по внедрению новых форм работы с населением по месту жительства, как наиболее слабым звеном в системе обучения населения в области гражданской защиты. Добиваться, чтобы каждый житель округа владел знаниями и навыками грамотного поведения в чрезвычайных ситуациях различного характера.
2.5. Обеспечить регулярное участие руководящего состава и специалистов территориальных органов МЧС России, спасательных и пожарных формирований для проведения занятий в УМЦ по ГО и ЧС СЗАО Москвы, а также в учреждениях образования по предмету ОБЖ и дисциплины БЖД.
2.6. В сентябре-октябре 2011 года организовать проведение смотра учебно-материальной базы по гражданской обороне.
2.7. В январе 2011 года провести учебно-методический сбор с командно-начальствующим составом и работниками, уполномоченными на решение задач в области ГО, на котором проанализировать состояние подготовки населения в области ГО и ЧС, выработать меры по повышению ее эффективности.
2.8. В апреле 2011 года организовать работу по проведению "Декады гражданской защиты в СЗАО Москвы".
2.9. В мае 2011 года организовать работу по подготовке и проведению соревнований нештатных аварийно-спасательных формирований (санитарные посты, звенья связи, посты радиационного и химического наблюдения).
2.10. Обеспечивать контроль за качественным выполнением планов проведения учений и тренировок по ГО, защите от ЧС и пожарной безопасности.
2.11. Продолжить работу по установке в местах массового пребывания людей специализированных технических средств оповещения и информирования о правилах поведения в экстремальных ситуациях.
3. Северо-Западным окружным управлением образования совместно с Агентством гражданской защиты СЗАО Москвы, Управлением по СЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве:
3.1. Осуществлять организационную и методическую работу по развитию Всероссийского детско-юношеского общественного движения "Школа безопасности" и использовать все его возможности, как для обеспечения обучения подрастающего поколения, так и для пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности среди всех групп населения.
3.2. Обеспечить выполнение требований постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 по повышению квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ) и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" (далее - БЖД) в общеобразовательных учреждениях округа.
3.3. Принять эффективные меры по совершенствованию всей системы обучения с целью привития учащимся культуры безопасности жизнедеятельности.
3.4. Обеспечить в образовательных учреждениях выполнение требований по материально-техническим условиям реализации федеральных государственных образовательных стандартов.
3.5. В апреле-мае 2011 года провести школьные, районные и окружные соревнования в рамках движения "Школа безопасности".
3.6. При изучении курса ОБЖ использовать компьютерные тесты, мультимедийные и электронные учебники, другие методические пособия.
3.7. Организовать работу по подготовке и участию команд округа в 13-х Московских городских соревнованиях по программе "Школа безопасности" и полевого лагеря "Юный спасатель".
3.8. Продолжить работу по созданию и оснащению учебно-материальной базы по курсам ОБЖ и БЖД.
3.9. В каникулярное время планировать и проводить подготовку преподавателей начальных классов и классных руководителей привлекаемых к преподаванию курса ОБЖ в УМЦ по ГО и ЧС СЗАО г. Москвы.
3.10. Организовать проведение показной тренировки "День защиты детей" с приглашением руководителей общеобразовательных учреждений округа.
3.11. Организовать занятия с персоналом дошкольных образовательных учреждений в соответствии с Программой по основам безопасности детей дошкольного возраста.
4. Руководителям организаций независимо от форм собственности:
4.1. Проанализировать состояние обучения работников организаций в области гражданской защиты, вскрыть имеющиеся недостатки, принять эффективные меры по их устранению.
4.2. Организовать своевременную разработку распорядительных, организационных и планирующих документов по организации обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности.
4.3. Обучение рабочих и служащих, личного состава АСС и НАСФ осуществлять по программе МЧС России, без отрыва от производственной деятельности, как на плановых занятиях, так и путем самостоятельного изучения материала с последующим закреплением полученных знаний и навыков в ходе проведения практических занятий, объектовых тренировок и комплексных учений. Для проведения занятий в организациях создавать учебные группы в цехах, на участках, в бригадах и в других структурных подразделениях. К проведению занятий привлекать руководящий, командно-начальствующий состав, членов КЧС и ПБ, а также других подготовленных лиц. Оказывать помощь руководителям занятий и осуществлять контроль за организацией их проведения.
4.4. Ответственность за обучение рабочих и служащих возложить на руководителей подразделений.
4.5. Активизировать работу по обучению всех групп населения мерам пожарной безопасности при нахождении на природе и действиям в условиях природных пожаров.
4.6. В мае 2011 года осуществить организационно-методическую работу по подготовке и принятию участия в "Декаде гражданской защиты".
4.7. В апреле-мае 2011 года принять участие в подготовке и проведении соревнований НАСФ (санитарные посты, звенья связи, посты радиационного и химического наблюдения) организаций округа.
4.8. В течение 2011 года проводить пожарно-тактические учения (тренировки, занятия), отрабатывать способы эвакуации в различное время суток. Обратить внимание на подготовку дежурного персонала (дежурных смен) к грамотным действиям при пожаре и умению пользоваться средствами пожаротушения.
4.9. Активизировать работу по созданию и развитию учебно-методической базы по ГО, предусмотреть выделение финансовых средств, для оформления "Класс гражданской обороны", "Уголок гражданской защиты", "Уголок безопасности".