Приказ от 28 ноября 2003 г. N 1356 Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров

Документ [ /20/37/1972/ ]: Приказ № 1356 Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное
В целях совершенствования таможенного оформления и таможенного контроля, упорядочения действий должностных лиц таможенных органов при его осуществлении и декларировании товаров с момента подачи таможенной декларации до выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом, на основании Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.06.2003, N 22, ст. 2066) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров (далее - Инструкция).
2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, привести в соответствие с Инструкцией и настоящим Приказом должностные инструкции должностных лиц подчиненных таможенных органов.
3. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) осуществлять координацию разработки подразделениями ГТК России нормативных правовых актов и правовых актов ГТК России, содержащих таможенные технологии, направленные на совершенствование организации таможенного оформления и таможенного контроля и непосредственно влияющие на их порядок и сроки проведения.
4. Главному управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М. Ухлинов), ГНИВЦу ГТК России (С.Л. Гусев) совместно с Главным управлением организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) разработать и представить на утверждение план разработки (модернизации) программных средств, применяемых при таможенном оформлении и таможенном контроле, согласно настоящей Инструкции.
5. Признать утратившим силу Приказ ГТК России от 31.01.2003 N 80 "Об утверждении Инструкции по проверке таможенной декларации, документов и сведений при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации".
6. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2004 года.
Председатель Комитета действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
М.В.ВАНИН

Приложение

к Приказу ГТК России от 28.11.2003 N 1356

ИНСТРУКЦИЯ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ И ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ И ВЫПУСКЕ ТОВАРОВ

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров (далее - Инструкция), определяет перечень, последовательность и предельные сроки осуществления действий должностными лицами таможенных органов Российской Федерации при таможенном оформлении товаров с момента подачи таможенной декларации до момента выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.
2. Настоящая Инструкция разработана на основании Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.06.2003, N 22, ст. 2066) (далее - Кодекс).
б) остатков товаров, не вывезенных после переработки на таможенной территории Российской Федерации (ст. 184 Кодекса);
в) отходов, образовавшихся в результате уничтожения иностранных товаров (ст. 247 Кодекса);
г) товаров, приобретенных в связи с осуществлением предпринимательской деятельности на таможенной территории Российской Федерации, в отношении которых не произведена уплата таможенных пошлин, налогов или не соблюдены запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 391 Кодекса);
д) товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в течение одной недели в адрес одного получателя, общая таможенная стоимость которых не превышает 5000 рублей (ст. 319 Кодекса).
Инструкция не применяется при осуществлении таможенного оформления товаров:
- при их прибытии на таможенную территорию Российской Федерации;
- при их убытии с таможенной территории Российской Федерации;
- при их перевозке в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита;
- при их временном хранении.
4. Должностные лица таможенных органов, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными инструкциями входят конкретные функции, права и обязанности по осуществлению таможенного оформления и таможенного контроля товаров (далее - уполномоченные должностные лица), в рамках Инструкции осуществляют:
а) фиксирование факта подачи таможенной декларации и документов;
б) контроль соблюдения условий принятия таможенной декларации;
в) пересылку (получение) таможенной декларации (при необходимости);
г) регистрацию (принятие) поданной таможенной декларации;
д) проверку соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации о наименовании товаров, их количественных данных (количество мест, вес и пр.), со сведениями, содержащимися в документах, представленных в таможенный орган при декларировании товаров, а также в электронных копиях таможенных документов;
е) контроль правильности определения классификационного кода товара по ТН ВЭД ТС;
ж) контроль правильности определения страны происхождения товаров;
з) контроль соблюдения актов законодательства Российской Федерации, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в Российскую Федерацию и на вывоз из Российской Федерации отдельных товаров (далее - запреты и ограничения);
и) контроль в целях применения мер, связанных с защитой интеллектуальной собственности, в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации и правовыми актами ГТК России;
к) валютный контроль и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок;
л) контроль таможенной стоимости;
м) контроль статистической стоимости;
н) контроль правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей;
о) контроль соблюдения условий помещения под заявленный таможенный режим, а также специальной таможенной процедуры;
п) контроль соблюдения дополнительных условий выпуска;
р) выявление рисков, содержащихся в профилях риска, доведенных до таможенных органов в бумажном и (или) в электронном виде;
с) подготовку и принятие решения о приостановлении выпуска товаров;
т) принятие решения о продлении срока проверки товаров;
у) принятие решения о выпуске (выпуске для свободного обращения или условном выпуске) либо о невозможности выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.
5. Уполномоченные должностные лица при выполнении таможенных операций и действий, перечисленных в Кодексе, вправе применять следующие формы таможенного контроля:
а) проверка документов и сведений (далее - документальный контроль) (ст. 367 Кодекса);
б) таможенный осмотр товаров и транспортных средств (ст. 371 Кодекса); таможенный досмотр товаров и транспортных средств (ст. 372 Кодекса); таможенное наблюдение (ст. 370 Кодекса); проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков (ст. 374 Кодекса) (далее - фактический контроль);