Приказ от 28 ноября 2003 г. N 1356 Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров стр. 2

в) отбор проб и образцов (ст. 383 Кодекса);
г) устный опрос (ст. 368 Кодекса);
д) получение пояснений (ст. 369).
6. Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами ГТК России могут быть установлены особенности порядка таможенного оформления и применения форм таможенного контроля при таможенном оформлении:
а) товаров, перемещаемых отдельными категориями российских лиц (ст. 386 Кодекса);
б) товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц (глава 25 Кодекса);
в) в упрощенном виде и приоритетном порядке (ст. 67 Кодекса);
г) с применением специальных упрощенных процедур (ст. 68 Кодекса);
д) товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях (глава 24 Кодекса);
е) товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи (глава 26 Кодекса);
ж) товаров, помещаемых под таможенный режим международного таможенного транзита (ст. 167, 168 и 171 Кодекса);
з) при выпуске товаров до подачи таможенной декларации (ст. 150 Кодекса);
и) товаров, декларируемых в форме заявления (ст. 124 Кодекса);
к) товаров, декларируемых в электронной форме (ст. 124 Кодекса);
л) товаров с использованием предварительного декларирования (ст. 130 Кодекса);
м) товаров, декларируемых с использованием неполной таможенной декларации (ст. 135 Кодекса);
н) товаров, декларируемых с использованием периодической таможенной декларации (ст. 136 Кодекса);
о) товаров, декларируемых с использованием временной таможенной декларации (ст. 138 Кодекса);
п) товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения (п. 3 ст. 59 Кодекса).
7. При соблюдении условий выпуска решение о выпуске товаров должно быть принято уполномоченным должностным лицом в пределах сроков, установленных статьей 152 Кодекса, которые не должны превышать трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации и представления необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления товаров таможенным органам, за исключением случаев продления сроков проведения проверки товаров в соответствии с пунктом 2 статьи 359 Кодекса, а также приостановления выпуска товаров в целях защиты прав интеллектуальной собственности (статья 397 Кодекса).
8. При принятии таможенных деклараций и необходимых документов, проведении документального и фактического контроля, а также после принятия решения о выпуске товаров либо запрете их выпуска уполномоченные должностные лица проставляют на таможенных документах и иных документах соответствующие отметки и штампы, а также вносят соответствующие записи на такие документы и в их электронные копии согласно порядку, установленному нормативными актами ГТК России, а также настоящей Инструкцией.
9. Если в штатном расписании таможенного поста либо отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможни (далее - таможенный пост) отсутствует достаточное число уполномоченных должностных лиц, осуществляющих в полном объеме документальный контроль и аттестованных с участием функциональных подразделений таможни в соответствии с порядком, установленным нормативным актом ГТК России, а также с учетом местных условий, категорий оформляемых товаров, уровня их налогообложения, иных факторов, влияющих на качество проведения таможенного контроля, то по решению начальника таможенного поста документальный контроль может проводиться несколькими уполномоченными должностными лицами.
При наличии в штатном расписании таможенного поста необходимого числа уполномоченных должностных лиц для проведения таможенного контроля в полном объеме таможенное оформление при декларировании товаров может осуществляться по решению начальника таможенного поста одновременно как одним, так и параллельно иными уполномоченными должностными лицами, включая принятие таможенных деклараций и необходимых документов.

II. Действия уполномоченных должностных лиц при проведении контроля соблюдения условий принятия таможенной декларации

10. Подача таможенной декларации и представление необходимых документов осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Кодексом и нормативными правовыми актами ГТК России, в таможенный орган, правомочный принимать таможенные декларации.
11. Уполномоченное должностное лицо вносит информацию из таможенной декларации в графы 1 - 9, 11 журнала учета и регистрации таможенных деклараций, ведущегося в электронном виде (далее - Журнал учета и регистрации таможенных деклараций, приложение 1 к Инструкции).
12. После заполнения Журнала учета и регистрации таможенных деклараций уполномоченное должностное лицо проверяет возможность декларирования товаров данному таможенному органу.
13. Если в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России в отношении хотя бы одного товара, сведения о котором заявлены в таможенной декларации, установлены определенные места декларирования (ст. 125 Кодекса) либо в отношении декларируемых товаров установлены ограничения компетенции таможенного органа, в который подана таможенная декларация, то уполномоченное должностное лицо в срок не более 30 минут с момента подачи таможенной декларации выполняет следующие действия.
Если в отношении декларируемых товаров установлены ограничения компетенции таможенного органа, в который подана таможенная декларация, то уполномоченное должностное лицо оформляет отказ в принятии таможенной декларации согласно порядку, установленному п. 18 настоящей Инструкции.
Если в отношении хотя бы одного товара, сведения о котором заявлены в таможенной декларации, установлены определенные места декларирования, то уполномоченное должностное лицо (ст. 125 Кодекса):
а) уведомляет об этом в устной форме лицо, подавшее таможенную декларацию, сообщает ему наименование и адрес места нахождения таможенного органа, которому должны декларироваться все заявленные в таможенной декларации товары;
б) при несогласии лица, подавшего таможенную декларацию, самостоятельно осуществить подачу таможенной декларации в иное место декларирования:
- проставляет в двух экземплярах описи документов (форма описи документов установлена иным нормативным правовым актом ГТК России) отметку "Получена _________ (наименование таможенного органа) "__" _____ 200_ г., направлена в _________ таможню "__" _____ 200_ г.", заверяет отметку оттиском личной номерной печати (далее - ЛНП) и подписью с указанием своей должности, фамилии и инициалов, даты принятия решения;
- изготавливает копию таможенной декларации;
- осуществляет действия согласно порядку, утвержденному иным нормативным правовым актом ГТК России;
- вносит соответствующую запись, а также время принятия решения о пересылке таможенной декларации в графы 10 и 12 Журнала учета и регистрации таможенных деклараций;
в) при согласии лица, подавшего таможенную декларацию, самостоятельно осуществить подачу таможенной декларации в иное место декларирования:
- возвращает таможенную декларацию, ее электронную копию (в случае подачи), представленные документы и один экземпляр описи лицу, подавшему таможенную декларацию, при этом второй экземпляр описи документов и копия таможенной декларации остается на таможенном посту для контроля и хранения в порядке, установленном иным нормативным правовым актом ГТК России;
- вносит соответствующую запись, а также время принятия решения о возврате таможенной декларации в графы 10 и 12 Журнала учета и регистрации таможенных деклараций.
14. Если товары, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, могут декларироваться таможенному органу, а также при условии отсутствия в отношении декларируемых товаров ограничения компетенции таможенного органа, в который подана таможенная декларация, уполномоченное должностное лицо в течение не более 30 минут с момента подачи таможенной декларации осуществляет согласно порядку, установленному иными нормативными правовыми актами ГТК России, проверку:
а) полномочий лица, подающего таможенную декларацию, которые подтверждаются следующими документами:
- паспортом или иным документом, удостоверяющим личность подающего таможенную декларацию;
- договором таможенного брокера (представителя) с декларантом, если таможенная декларация подается таможенным брокером (представителем);
- документом, подтверждающим, что лицо, подающее таможенную декларацию, является работником декларанта (трудовой договор, приказ о назначении на должность);
- доверенностью на совершение действий от имени декларанта, если таможенная декларация подается работником декларанта, либо документом, подтверждающим в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации полномочия руководителя декларанта, если декларация подается руководителем декларанта;
- доверенностью на совершение действий от имени таможенного брокера (представителя), если таможенная декларация подается работником таможенного брокера (представителя), либо документом, подтверждающим в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации полномочия руководителя таможенного брокера (представителя), если декларация подается руководителем таможенного брокера (представителя);
б) полномочий лица выступать декларантом товаров, которые подтверждаются договорами международной купли-продажи или другими видами договоров, заключенных при совершении внешнеэкономической сделки, а в случае совершения односторонних внешнеэкономических сделок - иными документами, подтверждающими совершение таких сделок, либо документами, подтверждающими право владения и (или) право пользования товарами;
в) наличия подписи лица, заполнившего таможенную декларацию, и печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, составившее таможенную декларацию, должно иметь печать;
г) соответствия таможенной декларации и декларации таможенной стоимости (если имеется) формам, установленным иными нормативными правовыми актами ГТК России;
д) наличия электронной копии таможенной декларации и декларации таможенной стоимости (если в соответствии с иными нормативными правовыми актами ГТК России представление таких электронных копий является обязательным);