38. При поступлении в ответственное структурное подразделение оригинала комплекта документов заявителя делопроизводитель подразделения фиксирует факт его поступления в электронной базе данных документооборота, представляет начальнику ответственного структурного подразделения (заместителю начальника ответственного структурного подразделения) оригинал комплекта документов для определения ответственного исполнителя.
Начальник или заместитель начальника ответственного структурного подразделения, исходя из текущей загрузки и специализации работников, а также специфики объектов, цена которых определялась решением совета директоров (наблюдательного совета) общества, назначает ответственного исполнителя из числа работников ответственного структурного подразделения.
Результатом данного действия является назначение ответственного исполнителя, о чем делается отметка в электронной базе данных документооборота ответственного структурного подразделения. Максимальный срок исполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
39. После получения комплекта документов заявителя ответственный исполнитель проверяет его на предмет наличия оснований для рассмотрения. Продолжительность данного действия составляет один рабочий день.
В случае, если исполнение государственной функции уполномоченного органа не предусмотрено пунктом 3 статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах", ответственный исполнитель готовит проект уведомления о том, что исполнение государственной функции уполномоченного органа в данном случае не предусмотрено пунктом 3 статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах". Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Подготовленное уведомление уполномоченного органа о том, что исполнение государственной функции уполномоченного органа в данном случае не предусмотрено пунктом 3 статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах" подписывается (визируется) начальником (заместителем начальника) ответственного структурного подразделения. Делопроизводителем ответственного структурного подразделения присваивается регистрационный номер и передается в структурное подразделение Росимущества, ответственное за документационный оборот, для отправки почтой заявителю.
40. В случае, если исполнение государственной функции уполномоченного органа предусмотрено пунктом 3 статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах", ответственный исполнитель осуществляет проверку комплекта документов заявителя на соответствие требованиям, указанным в пункте 24 настоящего Регламента. Максимальный срок выполнения данного действия составляет один рабочий день.
В случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 26 настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит проект уведомления о несоответствии представленного комплекта документов заявителя требованиям пункта 24 настоящего Регламента. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Подготовленное уведомление о несоответствии представленного комплекта документов заявителя требованиям пункта 24 настоящего Регламента подписывается (визируется) начальником (заместителем начальника) ответственного структурного подразделения.
Делопроизводителем ответственного структурного подразделения присваивается регистрационный номер и передается в структурное подразделение Росимущества, ответственное за документационный оборот, для отправки почтой заявителю.
41. Если исполнение государственной функции уполномоченного органа предусмотрено пунктом 3 статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах" и представлен комплект документов заявителя в полном соответствии с требованиями пункта 24 настоящего Регламента, ответственный исполнитель в зависимости от наличия отчета об оценке или его отсутствия производит проверку:
- в случаях, предусмотренных подпунктом "в" пункта 24 настоящего Регламента, отчета об оценке на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и стандартам оценки;
- в случаях, предусмотренных подпунктом "г" пункта 24 настоящего Регламента, представленных документов на предмет соответствия определенной в них цены объектов сложившимся рыночным ценам на аналогичные объекты.
Результатом проверки является подготовка мотивированного заключения уполномоченного органа.
Максимальная продолжительность выполнения проверки определяется начальником или заместителем начальника ответственного структурного подразделения и не может превышать периода, оставшегося до истечения 20 календарных дней с даты поступления в Росимущество комплекта документов заявителей.
42. В случае, если по результатам проверки, проведенной согласно пункту 40 настоящего Регламента, делается вывод о соответствии представленного отчета об оценке законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности и стандартам оценки или делается вывод о соответствии цены объектов, определенной решением совета директоров (наблюдательного совета) общества, сложившимся рыночным ценам на аналогичные объекты, то ответственный исполнитель готовит проект соответствующего заключения уполномоченного органа. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
43. В случае, если в рамках исполнения государственной функции уполномоченного органа делается вывод о несоответствии отчета об оценке законодательству об оценочной деятельности и стандартам оценки, то ответственный исполнитель готовит проект:
а) мотивированного заключения в саморегулируемую организацию оценщиков, членом которой является оценщик, осуществивший оценку, в соответствии с рекомендуемой формой, приведенной в приложении N 1 к настоящему Регламенту, для проведения саморегулируемой организацией экспертизы соответствующего отчета об оценке. Вместе с мотивированным заключением в саморегулируемую организацию оценщиков направляется заполненный ответственным исполнителем лист соответствия отчета об оценке согласно приложению N 2 настоящего Регламента;
б) уведомления заявителю об обращении в саморегулируемую организацию оценщиков для проведения экспертизы отчета об оценке, содержащего предписание о приостановлении исполнения решения совета директоров (наблюдательного совета) общества об определении цены объектов на срок проведения экспертизы саморегулируемой организацией оценщиков соответствующего отчета об оценке, а также с приложением копии направленного в саморегулируемую организацию оценщиков мотивированного заключения уполномоченного органа. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
44. В случае, если в рамках исполнения государственной функции уполномоченного органа (проверки) рассматривались документы об определении цены объектов, предусмотренные подпунктом "г" пункта 24 настоящего Регламента, и сделан вывод о несоответствии цены, определенной решением совета директоров (наблюдательного совета) общества, сложившимся рыночным ценам на аналогичные объекты, то ответственный исполнитель готовит проект мотивированного заключения уполномоченного органа. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Подготовленное мотивированное заключение уполномоченного органа подписывается (визируется) начальником (заместителем начальника) ответственного структурного подразделения. Делопроизводителем ответственного структурного подразделения мотивированному заключению присваивается регистрационный номер и передается в структурное подразделение Росимущества, ответственное за документационный оборот, для отправки почтой заявителю. Срок выполнения данного действия составляет не более 3 рабочих дней и не более срока, оставшегося до истечения 20 календарных дней с даты поступления комплекта документов заявителей.
Процедуры при поступлении заключения саморегулируемой организации оценщиков в уполномоченный орган
45. В случае, если принимается решение, предусмотренное пунктом 43 настоящего Регламента, при этом по результатам экспертизы отчета об оценке саморегулируемая организация оценщиков представляет в Росимущество заключение о несоответствии отчета об оценке стандартам оценки и законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, то начальник (заместитель начальника) ответственного структурного подразделения организует ознакомление ответственных исполнителей с содержанием заключения, после чего передает делопроизводителю ответственного структурного подразделения для подшивки в дело. Максимальный срок выполнения данного действия составляет один рабочий день.
46. В случае, если принимается решение, предусмотренное пунктом 43 настоящего Регламента, при этом по результатам экспертизы отчета об оценке саморегулируемая организация оценщиков представляет в Росимущество заключение о соответствии отчета об оценке стандартам оценки и законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, то ответственное структурное подразделение в течение 30 календарных дней с даты получения такого заключения направляет служебной запиской имеющиеся материалы:
а) в структурное подразделение Росимущества, в ведении которого находится данное общество (только в случае если акционером общества является Российская Федерация), для сведения;
б) в структурное подразделение Росимущества, ответственное за защиту интересов Российской Федерации, для принятия решения об оспаривании результатов экспертизы, проведенной саморегулируемой организацией оценщиков.
47. В случаях, предусмотренных пунктом 46 настоящего Регламента, структурное подразделение Росимущества, ответственное за защиту интересов Российской Федерации, с учетом мнения структурного подразделения Росимущества, ответственного за исполнение государственной функции уполномоченного органа, а также с учетом мнения структурного подразделения Росимущества, в ведении которого находится данное акционерное общество (только в случае если акционером общества является Российская Федерация), в течение 30 календарных дней с момента поступления соответствующей информации, как это предусмотрено подпунктом "б" пункта 46 настоящего Регламента, принимает решение о наличии или отсутствии правовых и процессуальных оснований для обжалования в судебном порядке результатов экспертизы, проведенной саморегулируемой организацией оценщиков.
В случае принятия решения об отсутствии указанных оснований структурное подразделение Росимущества, ответственное за защиту интересов Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней с момента принятия такого решения направляет соответствующее уведомление в структурное подразделение Росимущества, ответственное за исполнение государственной функции уполномоченного органа, а также в структурное подразделение Росимущества, в ведении которого находится данное акционерное общество (только в случае если акционером общества является Российская Федерация).
В случае принятия решения о наличии указанных оснований структурное подразделение Росимущества, ответственное за защиту интересов Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней с момента принятия такого решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, направляет в суд заявление об оспаривании результатов экспертизы, проведенной саморегулируемой организацией оценщиков.
48. В случае, если уполномоченным органом принимается одно из решений, предусмотренных пунктами 43 и 44 настоящего Регламента, при этом заявитель совершает сделку с соответствующими объектами по цене, определенной решением совета директоров (наблюдательного совета) общества, структурное подразделение Росимущества, которое узнало об этом, в течение 5 рабочих дней с момента поступления указанной информации направляет данные сведения:
а) в структурное подразделение Росимущества, в ведении которого находится общество (только в случае если акционером данного общества является Российская Федерация), для сведения;
б) в ответственное структурное подразделение для сведения;
в) в структурное подразделение Росимущества, ответственное за защиту интересов Российской Федерации, для принятия решения об оспаривании совершенной обществом сделки.
49. В случаях, предусмотренных пунктом 46 настоящего Регламента, структурное подразделение Росимущества, ответственное за защиту интересов Российской Федерации, с учетом мнения структурного подразделения Росимущества, ответственного за исполнение государственной функции уполномоченного органа, а также с учетом мнения структурного подразделения Росимущества, в ведении которого находится данное акционерное общество (только в случае, если акционером общества является Российская Федерация), в течение 30 календарных дней с момента поступления соответствующей информации, как это предусмотрено подпунктом "в" пункта 48 настоящего Регламента, принимает решение о наличии или отсутствии правовых оснований для обжалования в судебном порядке совершенной обществом сделки.
В случае принятия решения об отсутствии указанных оснований структурное подразделение Росимущества, ответственное за защиту интересов Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней с момента принятия такого решения направляет соответствующее уведомление в структурное подразделение Росимущества, ответственное за исполнение государственной функции уполномоченного органа, а также в структурное подразделение Росимущества, в ведении которого находится данное акционерное общество (только в случае, если акционером общества является Российская Федерация).
В случае принятия решения о наличии указанных оснований структурное подразделение Росимущества, ответственное за защиту интересов Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней с момента принятия такого решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, направляет в суд заявление об оспаривании совершенной обществом сделки.
50. Блок-схема исполнения государственной функции Росимущества приводится в приложении N 6 к настоящему Регламенту.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции уполномоченного органа
51. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции уполномоченного органа, и принятием решений ответственными исполнителями Росимущества осуществляется заместителем руководителя Росимущества, курирующим вопросы исполнения государственной функции уполномоченного органа.
52. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем руководителя Росимущества, курирующим вопросы исполнения государственной функции уполномоченного органа.
53. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции уполномоченного органа включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Росимущества.
54. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность работников Росимущества за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе исполнения государственной функции уполномоченного органа закрепляется в их должностных регламентах.
55. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции уполномоченного органа территориальными органами Росимущества устанавливаются настоящим Регламентом.
56. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции уполномоченного органа, и принятием решений ответственными исполнителями территориальных органов Росимущества осуществляется руководителем соответствующего территориального органа Росимущества.
57. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем соответствующего территориального органа Росимущества или заместителем руководителя Росимущества, курирующим вопросы исполнения государственной функции уполномоченного органа.
58. Контроль за полнотой и качеством исполнения территориальными органами Росимущества государственной функции уполномоченного органа включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов Росимущества.
Плановые проверки территориальных органов Росимущества по вопросу исполнения государственной функции осуществляются Росимуществом в рамках комплексных проверок территориальных органов Росимущества, проводимых Росимуществом.
На основании жалоб заинтересованных лиц Росимущество проводит внеплановые проверки территориальных органов Росимущества по вопросу исполнения государственной функции, для чего запрашивает в соответствующих территориальных органах Росимущества необходимые документы, в том числе отчеты об оценке, и по результатам проверки составляет акты с указанием выявленных нарушений.
Территориальные органы Росимущества по требованию Росимущества в течение 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса о проведении проверки направляют в Росимущество затребованные документы, в том числе копии отчетов об оценке и копии документов, выданных по результатам исполнения государственной функции уполномоченного органа, предусмотренных пунктом 26 настоящего Регламента.