- участии в учебных тревогах;
- расследовании аварий (несчастных случаев);
- практической проверке мероприятий плана ликвидации аварий;
- проведении контроля состава воздуха;
- контроле за устранением ранее обнаруженных нарушений правил и норм безопасности;
- участии в комплексных проверках, проводимых по планам организаций, вышестоящих инстанций и органов государственного надзора.
12. Плановые и целевые обследования могут проводиться одним лицом командного состава горноспасательной части (подразделения) или группой лиц под руководством старшего командира.
Во всех случаях обследования должны проводиться с ведома и по согласованию с администрацией организации, выполняющей работы на объекте, как правило, в присутствии или с участием ответственных представителей этих организаций.
В случаях, предусмотренных Правилами безопасности, лица командного состава горноспасательных частей (подразделений) проводят профилактические обследования (как правило, целевые) в составе комиссий организаций и могут привлекаться органами государственного надзора к участию в комплексных и других (оперативных) видах проверки состояния безопасности на объектах строительства подземных сооружений.
13. Периодичность проведения плановых профилактических обследований объекта строительства подземного сооружения устанавливается ФГУ "УВГСЧ в строительстве" для каждого подразделения с учетом местных условий (количества обслуживаемых объектов, их удаленности от места расположения подразделения, штаба отряда, части, сложности системы горных выработок, степени опасности возможных аварийных ситуаций и т.п.) и, как правило, предусматривает выполнение не менее одного обследования в течение каждых двух месяцев.
14. Командиры горноспасательных взводов, пунктов выполняют плановые профилактические обследования согласно графикам, утверждаемым начальником горноспасательной части или командиром отряда на каждый квартал года (приложение N 1). Графики составляются с учетом установленной по пункту 13 периодичности обследований, а также обследований, планируемых согласно пункту 21 настоящей Инструкции.
15. При проведении профилактического обследования лица командного состава должны добиваться немедленного устранения любых обнаруженных нарушений Правил безопасности, непосредственно угрожающих жизни и здоровью работающих, в необходимых случаях требовать от представителей администрации организации приостановки работ, вывода людей в безопасную зону.
В тех случаях, когда устранение обнаруженного нарушения Правил безопасности может быть произведено по истечении определенного времени, проводивший обследование командир согласовывает этот срок с руководством администрации организации.
16. Обо всех обнаруженных нарушениях Правил безопасности, в том числе устраненных во время обследования, командир, проводивший обследование, должен проинформировать руководителя (технического руководителя) организации, обсудить необходимые меры по устранению нарушений, предотвращению их повторения, в том числе на других производственных участках объекта (других объектах) и составить за своей подписью акт (приложение N 2).
Командир, проводивший профилактическое обследование, обязан во всех случаях проверить исполнение ранее внесенных (согласно последнему акту) предложений об устранении нарушений Правил безопасности.
По результатам проведения отдельных видов целевых обследований, когда лица командного состава горноспасательной части (подразделения) участвуют в составе комиссии, командир (старший командир при групповом обследовании) вносит свои замечания и предложения председателю комиссии и может в акте отразить особое мнение по вопросам, отнесенным настоящей Инструкцией к направлениям профилактической работы горноспасательной службы.
17. Горные выработки, устройства и системы противоаварийной защиты каждого объекта должны систематически осматриваться и проверяться (полностью или частично), как отдельными лицами (командирами, респираторщиками, наборщиками проб воздуха), так и в составе горноспасательных отделений взвода, независимо от основных целей посещения объекта (учения, тренировки в респираторах, работы неаварийного характера, в том числе отбор проб воздуха).
Младшие командиры и рядовой состав горноспасательного подразделения обязаны сообщать работникам строительных организаций и докладывать по подчиненности о замеченных ими нарушениях Правил безопасности, в том числе о несоответствии плана ликвидации аварий действительному положению в горных выработках.
18. Командиры горноспасательных подразделений (взводов, пунктов), при наличии нескольких закрепленных за подразделением объектов должны организовывать посещение каждого объекта лицом командного состава или респираторщиками (отделениями) не реже одного раза в месяц.
Посещение закрепленных объектов личным составом горноспасательных подразделений с целью изучения, профилактического обследования или выполнения занятий и работ неаварийного характера планируется и проводится при условии сохранения на дежурстве сил и средств, определенных диспозицией, к несению службы в режиме готовности к выезду по аварийному вызову.
III. Плановые профилактические обследования
19. Плановое профилактическое обследование предусматривает единовременную проверку всех предметов контроля на одном объекте и, в зависимости от развития сети горных выработок, сложности схемы проветривания объекта подземного строительства, других условий, должно выполняться лицом (группой лиц*(4)) командного состава в течение, как правило, одного и не более двух рабочих дней.
20. Плановые профилактические обследования самостоятельно проводят начальники военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ) региона, командиры горноспасательных отрядов (ВГСО), их заместители, командиры взводов, пунктов, лица, временно замещающие согласно приказу эти должности, а также другие лица старшего и высшего командного состава штабов ВГСЧ (ВГСО).
21. Командный состав штабов ВГСЧ (ВГСО) не реже двух раз в год по плану, утвержденному руководством горноспасательной службы, организует и проводит на объектах, закрепленных за каждым горноспасательным подразделением плановые профилактические обследования (наиболее сложных объектов), а также тактические учения в горных выработках или участвует в проведении учебных тревог, проверяя и оценивая при этом результаты профилактической работы командного состава подразделения.
IV. Целевые профилактические обследования
22. Целевые обследования, за исключением контрольных, планируются и, как правило, проводятся на объектах непосредственно до или после определенных занятий или работ на объекте.
Обследования при проведении тактических учений
23. Непосредственно перед проведением тактических учений в горных выработках в дни и часы, отведенные графиком несения службы и специальной подготовки, командир - руководитель учений проводит обследование объекта с целью оценки возможности применения сил и средств горноспасательного подразделения в реальных условиях, организации взаимодействия с инженерными службами организации, использования во время учений средств противоаварийной защиты объекта.
В случае обнаружения нарушений Правил безопасности при обследовании или в ходе проведения тактических учений, командир - руководитель учения принимает, в установленном пунктом 15 настоящей Инструкции порядке, меры к устранению этих нарушений.
Обследования при проведении учебных тревог
24. Обследования выполняются при проведении учебных тревог, организуемых в соответствии с требованиями Правил безопасности.
Обследования при расследовании аварий и несчастных случаев
25. После завершения горноспасательных работ в горных выработках по ликвидации аварий, не повлекших несчастных случаев, а также при проведении специального расследования несчастных случаев с работниками предприятий, организаций, когда на объект вызывались горноспасательные подразделения, к участию в расследовании, по предложению представителей органов государственного надзора, проводящих расследование этих аварий или несчастных случаев, должны привлекаться лица командного состава горноспасательной части (подразделения).
По согласованию с руководством профессиональной горноспасательной службы в строительстве к расследованию могут привлекаться лица командного состава горноспасательной части (подразделения), которые в этих случаях проводят целевые профилактические обследования.
В целях предупреждения аварийных ситуаций, использования практического опыта ведения горноспасательных работ руководство профессиональной горноспасательной службы на основании донесений командиров*(5) и актов расследования аварий доводит до сведения горноспасательных частей (подразделений) и обслуживаемых организаций обстоятельства и причины возникновения аварий, рекомендации по их предупреждению, по использованию эффективных средств, тактических приемов и способов выполнения аварийно-спасательных работ, а также рекомендации по улучшению профилактической работы.
Обследования с целью контроля состава воздуха
26. Обследования с целью контроля состава воздуха в горных выработках планируются и проводятся горноспасательными частями (подразделениями) в соответствии с Правилами безопасности.
27. При согласовании планов отбора проб воздуха командиры подразделений обязаны проверять правильность назначения (выбора) мест отбора проб воздуха в горных выработках и периодичность отбора этих проб.
28. Отбор плановых проб воздуха организуется командиром подразделения по графику (приложение N 3) в порядке проведения целевых профилактических обследований с учетом требований пунктов 17 и 18 настоящей Инструкции. Отбор проб поручается командирам, респираторщикам или штатным наборщикам проб, при этом в местах набора проб, как правило, производится экспресс-анализ содержания вредных веществ в воздухе.
29. В аналитической лаборатории горноспасательного подразделения контрольной проверке подлежат пробы воздуха, при плановом отборе которых экспресс-анализ не производился, а также, если было обнаружено превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ, во всех случаях при ведении горноспасательных работ, а также при внеплановом (срочном) отборе проб по требованию администрации организации.
30. О результатах анализа проб воздуха аналитическая лаборатория (заведующий, инженер, другие специалисты) в течение суток, а в случае обнаружения превышения ПДК вредных веществ - немедленно, телефонограммой за подписью командира подразделения, извещает руководителя (технического руководителя) организации. О случаях превышения ПДК вредных газов и пыли командир подразделения телефонограммой одновременно извещает соответствующий орган государственного надзора.
31. О результатах анализа каждой пробы воздуха в аналитической лаборатории горноспасательного подразделения выписывается извещение (приложение N 3), которое почтой (нарочным) высылается в адрес организации.
Обследования при подготовке плана ликвидации аварий
32. Перед согласованием разрабатываемого на очередной календарный период (полугодие, год) плана ликвидации аварий объекта, а также в случае внесения в этот план изменений, командиры горноспасательных частей (подразделений), участвуя в составе комиссии организации, проводят целевые профилактические обследования для оценки: возможности выполнения аварийных вентиляционных режимов; работоспособности систем аварийного водоснабжения и устройств противопожарной защиты; состояния запасных выходов из горных выработок, их подготовленности на маршрутах движения горноспасательных отделений; обеспеченности объектов средствами и материалами для спасения людей и успешной ликвидации аварий; наличия и пригодности средств связи и сигнализации для оповещения людей об аварии; обеспеченности горнорабочих средствами самоспасения, в том числе самоспасателями, а также камерами аварийного воздухоснабжения (КАВС) и соответствия их материального оснащения проектам.
33. При пересмотре планов ликвидации аварий в установленные календарные сроки указанные выше проверки организуются на каждом объекте строительства подземного сооружения и, при большом их количестве, проводятся по графику, утвержденному руководителем организации или объединения, согласованному с органом государственного надзора и командиром горноспасательной части (подразделения), которому предоставлено право согласования планов ликвидации аварий.
34. Участие командного состава горноспасательной части (подразделения) в указанных проверках, проводимых одновременно в нескольких горных выработках одного объекта, осуществляется, как правило, с привлечением личного состава горноспасательного подразделения к замерам параметров микроклимата и отбору проб воздуха, к оценке расхода воды на противопожарные цели и к проверке наличия и пригодности средств противоаварийной защиты.
35. При соответствии проверенных систем и устройств противоаварийной защиты техническим нормам и Правилам безопасности, результаты проверки оформляются актом. Акт, подписанный всеми членами комиссии, в том числе представителем горноспасательной части (подразделения) в лице старшего командира, проводившего целевое (групповое) профилактическое обследование, прилагается к плану ликвидации аварий.
Контрольные обследования
36. Контроль за своевременным устранением нарушений Правил безопасности, обнаруженных при проведении профилактического (планового или целевого) обследования, осуществляет лицо, проводившее это обследование, а также командир того подразделения, за которым закреплен проверенный объект строительства подземного сооружения.
37. Контрольные целевые профилактические обследования организуются командиром взвода, пункта, выполняются заместителем и помощниками командира взвода, а также командирами отделений по его указанию в дни и часы, предусмотренные графиком несения службы и планом работы командного состава подразделения.