13. Органами местного самоуправления Челябинской области должно быть обеспечено соблюдение следующих правил выбора территории для организации пляжа:
1) на участках акватории водного объекта, используемого для купания, не должно быть выхода грунтовых вод на поверхность, водоворотов и течения, превышающего 0,5 метра в секунду;
2) пляжи располагаются за пределами границ первого пояса зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
3) пляжи должны располагаться на расстоянии не менее 500 метров выше по течению водотока от гидроэлектростанций, мест сброса сточных вод, стойбищ и водопоя скота и других источников загрязнения, а также не менее 250 метров выше и 1000 метров ниже гидротехнических сооружений, причалов, пирсов;
4) пляжи и прилегающая акватория водного объекта должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям.
14. Пляжи организуются и оборудуются в границах населенных пунктов, межселенной территории, а также на территориях организаций отдыха детей и их оздоровления и в других традиционных местах массового отдыха населения на водных объектах.
15. Все пляжи на водных объектах подлежат учету в территориальном органе ГИМС. Учет, регистрация и техническое освидетельствование пляжей осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
16. Организаторами мест массового отдыха ежегодно, до начала купального сезона, должно быть обеспечено проведение следующих мероприятий на пляжах:
1) получение санитарно-эпидемиологического заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области о соответствии содержания пляжа требованиям санитарного законодательства и пригодности поверхностных вод для купания;
2) лабораторный контроль за качеством воды и санитарным состоянием пляжа в соответствии с требованиями действующего законодательства (двукратно не менее чем в двух точках с интервалом в 1 неделю по санитарно-химическим и микробиологическим показателям);
3) водолазное обследование, очистка дна акваторий мест купания на глубине до 2 метров в границах заплыва и мест для прыжков в воду организациями, уполномоченными на проведение данных работ территориальным органом ГИМС;
4) согласование сроков технического освидетельствования пляжей с территориальными органами ГИМС;
5) техническое освидетельствование пляжа на годность к эксплуатации.
17. Физическим и (или) юридическим лицам запрещается организация места массового отдыха, в том числе пляжа на водном объекте, без разрешительных документов (документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью), предусмотренных действующем законодательством.
18. Организаторами мест массового отдыха должно быть обеспечено соблюдение следующих правил обустройства пляжа:
1) пешеходные или транспортные дороги не должны проходить через пляжи и места купания;
2) запрещается установка сплошных ограждений, заборов, шлагбаумов и иных строений и сооружений, ограничивающих свободный доступ людей (без использования транспортных средств) к береговой полосе водного объекта общего пользования, а также служебных транспортных средств органов, служб и организаций, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением безопасности жизни и здоровья людей, а также охраной окружающей среды (в том числе транспортные средства пожарной охраны, аварийно-спасательных служб и (или) формирований, медицинских организаций, полиции, органов ГИМС, Роспотребнадзора, органов и государственных учреждений в области использования и охраны окружающей среды и особо охраняемых природных территорий);
3) допускается ограждение территорий пляжей санаториев, загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей, детских санаториев в соответствии с требованиями санитарных норм и правил;
4) границы заплыва в местах купания обозначаются яркими, хорошо видимыми плавучими сигналами (буйками), расположенными на расстоянии 25 - 30 метров один от другого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра;
5) площадь участка акватории водного объекта в месте купания на проточном водном объекте должна обеспечивать не менее 5 квадратных метров на одного купающегося, а на непроточном водном объекте - в 2 - 3 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее 2 квадратных метров площади береговой части пляжа, в купальнях - не менее 3 квадратных метров.
Береговая территория пляжа должна иметь бордюры либо обваловку и стоки для дождевых вод, а дно акватории - постепенный скат без уступов до глубины 2 метров и при ширине полосы от берега не менее 15 метров и должно быть очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов;
6) купальни должны соединяться с берегом мостками, понтонами и быть надежно закреплены; иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила;
7) оборудованные на пляжах места для прыжков в воду и стационарные водные аттракционы, как правило, должны находиться на естественных участках акватории с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки для прыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков. Вышки должны быть испытаны на рабочую нагрузку и иметь сплошной настил. Стационарные водные аттракционы должны обеспечивать безопасность людей при пользовании ими, а места размещения оборудуются стендом с правилами эксплуатации стационарных водных аттракционов и мерами безопасности при пользовании ими;
8) пункты проката маломерных судов, базы стоянок маломерных судов для проведения водных прогулок населения, катания на буксируемых средствах катания на водных объектах, плавательных досках под парусом должны располагаться не ближе 50 метров от границ пляжей и участков (полос) акваторий, используемых для подводного плавания;
9) на береговой части пляжа не далее 5 метров от уреза воды выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и спасательными "концами Александрова". На кругах должны быть нанесены название физического или юридического лица, организующего пляж, и надпись "Бросай утопающему".
На пляжах устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8 - 10 метров для подъема сигналов: желтый флаг размером 50 x 70 (пятьдесят на семьдесят) сантиметров - "Купание разрешено" и черный шар диаметром один метр - "Купание запрещено";
10) на пляжах отводятся участки акватории для купания детей и для не умеющих плавать с глубиной не более 1,2 метра. Эти участки должны отвечать Правилам по обеспечению безопасности детей на водных объектах в соответствии с разделом IV настоящих Правил;
11) пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на водных объектах, данными о температуре воздуха и воды, схемой акватории пляжа с указанием глубин и опасных мест, обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей, душами с естественным подогревом воды, а при наличии водопроводов - фонтанчиками с питьевой водой, кабинами для переодевания;
12) пляжи должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь;
13) организуется спасательный пост с необходимым оборудованием, снаряжением и плавучими средствами (приложение N 1 к настоящим Правилам), а также помещение для оказания первой помощи пострадавшим, оборудованное укладкой для оказания первой помощи пострадавшим, и обеспечивается в светлое время суток дежурство на этих постах 2 - 3 матросов-спасателей (спасателей).
Матросы-спасатели (спасатели) спасательных постов должны иметь свидетельство об окончании курсов матросов-спасателей, выданное организацией, имеющей соответствующую лицензию. Спасатели спасательных постов должны быть аттестованы и иметь удостоверение спасателя и книжку спасателя;
14) на пляжах, протяженность береговой линии которых составляет более 200 метров, должны быть установлены технические средства для экстренного вызова матросов-спасателей (спасателей) к месту происшествия;
15) на территории пляжа должна проводиться ежедневная патрульная (текущая) уборка в течение дня и основная уборка берега, зеленой зоны, раздевалок и туалетов после закрытия пляжа. Временное (в течение суток) хранение отходов осуществляется в контейнерах, установленных на площадке с твердым (водонепроницаемым) покрытием, с удобными подъездными путями. На территории пляжа не реже чем через 40 метров и не ближе 10 метров от уреза воды должны быть установлены урны для сбора мусора;
16) на расстоянии не менее 20 метров от границ пляжа должны быть установлены туалеты. При отсутствии возможности присоединения к существующим сетям канализации для сбора и временного хранения жидких нечистот возможно устраивать уборные с водонепроницаемыми выгребами или устанавливать передвижные туалеты заводского изготовления (биотуалеты).
Количество мест в туалете предусматривается из расчета одно место на 75 человек на пляже;
17) вблизи пляжа должно быть предусмотрено устройство открытых автостоянок личного транспорта. Открытые автостоянки вместимостью до 30 автомашин должны быть удалены от границ пляжа на расстояние не менее 50 метров, вместимостью до 100 автомашин - не менее 100 метров, вместимостью свыше 100 автомашин - не менее 200 метров;
18) в период купального сезона организаторы пляжа обеспечивают лабораторный контроль качества воды не менее чем в двух точках отбора проб: по санитарно-химическим показателям 2 раза в месяц, по микробиологическим показателям 4 раза в месяц. Частота отбора проб и места их отбора устанавливаются организаторами пляжа в каждом конкретном случае;
19) организаторами пляжа ведутся разъяснительные работы по предупреждению несчастных случаев на водных объектах с использованием радиотрансляционных устройств, магнитофонов, мегафонов, стендов, фотовитрин с профилактическим материалом, буклетов и иных информационных средств;
20) расписание работы пляжа устанавливается по согласованию с органами местного самоуправления.
19. Запрещается проведение на водных объектах соревнований, праздников и других массовых мероприятий без согласования с органами Роспотребнадзора и территориальными органами ГИМС и без разрешения, выдаваемого органами местного самоуправления.
20. При проведении туристических, спортивных мероприятий, экскурсий или других массовых мероприятий на водных объектах организаторами этих мероприятий назначаются лица, ответственные за обеспечение безопасности людей на водных объектах, общественного порядка и охрану окружающей среды.
21. При регистрации паспортов трасс туристских маршрутов на водных объектах, частично или полностью пролегающих по территории Челябинской области, организаторы этих маршрутов согласовывают заявленные маршруты с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области (далее именуется - ГУ МЧС России по Челябинской области).
22. Туристские группы перед выходом на водный маршрут обязаны зарегистрироваться в Центре управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Челябинской области, а также незамедлительно сообщать обо всех происшествиях на маршруте по месту регистрации по телефонам 01 или 112.
23. Участки (полосы) акваторий, используемые для массового подводного плавания, должны быть обозначены буйками оранжевого цвета, устанавливаемыми на расстоянии 10 - 20 метров один от другого.
В любом случае при проведении мероприятий, связанных с нахождением под водой (в том числе одиночных занятий подводными видами спорта и отдыха), в пределах используемого участка (полосы) акватории должно находиться судно (несколько судов) с лицами, обеспечивающими безопасность людей, находящихся под водой. В ночное время суда должны нести соответствующие отличительные огни.
III. Требования к поведению на водных объектах
24. На водных объектах и пляжах запрещается:
1) купаться в местах, не оборудованных для этих целей, и в местах, где выставлены запрещающие информационные знаки;
2) купаться, плавать на водных объектах вне установленных мест массового отдыха;
3) заплывать за буйки, обозначающие зону заплыва;