Постановление Правительства РФ от 10 мая 2007 г. N 280"О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)"

Действующий
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2011 г. N 254 в наименование внесены изменения
См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства РФ от 10 мая 2007 г. N 280"О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)"

Правительство Российской Федерации постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2011 г. N 254 в пункт 1 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2012 г. N 1218 в пункт 2 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство здравоохранения Российской Федерации, государственными заказчиками Программы - Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральную службу исполнения наказаний и Российскую академию медицинских наук.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2009 г. N 319 в пункт 3 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.
4. Завершить реализацию мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 г. N 540 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 31, ст. 3280; 2004, N 44, ст. 4362), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Установить, что:
мероприятия федеральной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации", срок исполнения которых истекает после 1 января 2007 г. и которые включены в подпрограмму "Артериальная гипертония" Программы, осуществляются в рамках указанной подпрограммы;
исполнение государственных контрактов (договоров), заключенных по состоянию на 1 января 2007 г. в целях исполнения мероприятий федеральной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации", осуществляется за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы.
6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при разработке региональных целевых программ, направленных на предупреждение и борьбу с социально значимыми заболеваниями, учитывать положения Программы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Фрадков
Москва
10 мая 2007 г.
N 280
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2011 г. N 254 в наименование внесены изменения
См. текст наименования в предыдущей редакции

Федеральная целевая программа
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями
(2007 - 2012 годы)"
(утв. постановлением Правительства РФ от 10 мая 2007 г. N 280)

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 1472 в Паспорт внесены изменения
См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
федеральной целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)"

Мой комментарий
Наименование Программы
-
федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)"
Основание для разработки Программы
-
распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 1706-р
Государственный заказчик - координатор Программы
-
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Государственные заказчики Программы
-
Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний, Российская академия медицинских наук
Основные разработчики Программы
-
Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний, Российская академия медицинских наук
Цели Программы
-
снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями
Задачи Программы
-
совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях;
разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий;
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений
Целевые индикаторы и показатели ПрограммыМой комментарий
-
доля осложнений при сахарном диабете;средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины);средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины);заболеваемость туберкулезом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний на 100 тыс. человек;показатель абациллирования больных туберкулезом, состоявших на учете на конец года;смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний на 100 тыс. человек;число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией;число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний;доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных;доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет;доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году;смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения (мужчины, женщины);заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения;заболеваемость сифилисом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний на 100 тыс. человек;заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения;заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения;доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля;количество подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем;заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения;заболеваемость острым вирусным гепатитом С на  100 тыс. населения;заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населения;доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов;доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов;средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре;доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар;смертность населения от цереброваскулярных болезней на 100 тыс. населения;число лиц с впервые в текущем году выявленной артериальной гипертонией;число лиц, обученных в текущем году в школах здоровья для больных артериальной гипертонией;охват профилактическими прививками детей;заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения;заболеваемость полиомиелитом;заболеваемость корью на 100 тыс. населения
Срок реализации Программы
-
2007 - 2012 годы
Перечень подпрограмм (государственные заказчики подпрограмм)
-
подпрограмма "Сахарный диабет" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний);подпрограмма "Туберкулез" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний);подпрограмма "ВИЧ-инфекция" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний);подпрограмма "Онкология" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Российская академия медицинских наук);подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний);подпрограмма "Вирусные гепатиты" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний);подпрограмма "Психические расстройства" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний);подпрограмма "Артериальная гипертония" (Министерство здравоохранения Российской Федерации);подпрограмма "Вакцинопрофилактика" (Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Российская академия медицинских наук)
Объемы и источники финансирования Программы
-
общий объем финансирования Программы составляет 95781,3978 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств:федерального бюджета - 45413,9978 млн. рублей;бюджетов субъектов Российской Федерации - 48763,2 млн. рублей;внебюджетных источников - 1604,2 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
-
снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28,5 процента;увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,4 года, женщин - до 59,2 года;увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до  71,4 года, женщин - до 73,2 года;снижение заболеваемости туберкулезом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний до 1490 случаев на 100 тыс. человек;увеличение показателя абациллирования больных туберкулезом, состоявших на учете на конец года, до 36,1 процента;снижение смертности от туберкулеза до 14,7 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 104,9 случая на 100 тыс. человек;увеличение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 65 тыс. случаев;снижение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний до 1,67 тыс. случаев;увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 95 процентов;улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях заболевания, до 72 процентов;снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 27,5 процента;снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 231,2 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 170 случаев на 100 тыс. населения;снижение заболеваемости сифилисом до 49,2 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 148 случаев на 100 тыс. человек;снижение заболеваемости детей сифилисом до 7,1 случая на 100 тыс. детского населения;снижение заболеваемости детей гонореей до 7,7 случая на 100 тыс. детского населения;увеличение доли специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учрежденийдерматовенерологического профиля до 62 процентов;увеличение количества подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, до 60 единиц;снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 2,6 случая на 100 тыс. населения;снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 3,7 случая на 100 тыс. населения;снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 54 случаев на 100 тыс. населения;увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 30 процентов;снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до  13 процентов;снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 65 дней;снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,3 процента;снижение смертности населения от цереброваскулярных болезней до 247,1 случаев на 100 тыс. населения;увеличение числа впервые выявленных больных артериальной гипертонией до 985 тыс. человек в год;увеличение числа лиц, обученных в школах здоровья для больных артериальной гипертонией, до 1400 тыс. человек в год; сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками; снижение заболеваемости дифтерией до 0,01 случая на 100 тыс. населения; исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом;снижение заболеваемости корью до 0,99 случая на 1 млн. населения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2011 г. N 254 в раздел I внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)" (далее - Программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 1706-р, перечнем социально значимых заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715, порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, в том числе чрезмерными стрессовыми нагрузками, снижением уровня санитарно-гигиенической культуры, а также все еще высокими показателями заболеваемости, инвалидности и смертности, несмотря на реализацию федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002 - 2006 годы)".
Доля осложнений при сахарном диабете составляет в настоящее время 35 процентов. Ампутации конечностей проводились у 1 процента больных. Всего впервые в течение года инвалидами вследствие сахарного диабета были признаны 38,6 тыс. человек.
Заболеваемость туберкулезом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний составляет в настоящее время 1515 случаев на 100 тыс. человек, смертность - 153,4 случая на 100 тыс. человек, доля случаев прекращения бактериовыделения - 73,5 процента, смертность от туберкулеза - 22,6 случая на 100 тыс. населения.
Число вновь зарегистрированных случаев заражения ВИЧ-инфекцией достигло 37,7 тыс. случаев, в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - 2 тыс. случаев, доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, составила 75 процентов.
Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли составляет 67,6 процента, доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, - 31,6 процента, смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения составляет у мужчин 233,1 случая, у женщин - 170,3 случая.