Решение Государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи РФ от 19 августа 2009 г. N 09-04-05-2 "Об использовании полос радиочастот 2500-2530 МГц, 2560-2570 МГц, 2620-2630 МГц, 2660-2670 МГц и 2680-2690 МГц радиоэлектронными средствами беспроводно

Заслушав сообщение Федерального государственного унитарного предприятия "Научно-исследовательский институт радио" об использовании полос радиочастот 2500-2530 МГц, 2560-2570 МГц, 2620-2630 МГц, 2660-2670 МГц и 2680-2690 МГц радиоэлектронными средствами беспроводного доступа, ГКРЧ отмечает.

ГКРЧ приняла решение от 20 января 2009 г. N 09-01-07 о необходимости определения доступного радиочастотного спектра для радиоэлектронных средств (РЭС) беспроводного доступа в субъектах Российской Федерации.

В дальнейшем, в соответствии с решением ГКРЧ от 19 марта 2009 г. N 09-02-07 на базе действующих сетей беспроводного доступа были развернуты опытно-коммерческие сети мобильного беспроводного доступа с целью оценки возможности увеличения мощности излучения базовых станций.

ГКРЧ решила:

1. Исключен.

2. Утвердить прилагаемые тактико-технические характеристики РЭС фиксированного и мобильного беспроводного доступа (приложение N 1).

3. Исключен.

4. Исключен.

5. Исключен.

6. Использование выделенных полос радиочастот для применения РЭС фиксированного и мобильного беспроводного доступа должно осуществляться при выполнении следующих условий:

соответствие технических характеристик применяемых РЭС основным тактико-техническим характеристикам, приведенным в приложении N 1;

представление в радиочастотную службу материалов в соответствии с "Положением о порядке проведения экспертизы, рассмотрения материалов и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот" для получения заключения экспертизы о возможности использования заявляемых РЭС и об их электромагнитной совместимости (ЭМС) с действующими и планируемыми для использования РЭС различного назначения;

получение в установленном в Российской Федерации порядке разрешения на использование радиочастот на основании заключения экспертизы о возможности использования применяемых РЭС и об их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС;

регистрация РЭС фиксированного и мобильного беспроводного доступа должна осуществляться в установленном в Российской Федерации порядке.

7. Выделить полосы радиочастот 2500-2530 МГц, 2560-2570 МГц, 2620-2630 МГц, 2660-2670 МГц и 2680-2690 МГц для разработки, производства и модернизации гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами РЭС фиксированного и мобильного беспроводного доступа без оформления отдельных решений ГКРЧ для каждого конкретного типа РЭС при условии, что технические характеристики разрабатываемых, производимых и модернизируемых РЭС соответствуют прилагаемым тактико-техническим характеристикам (приложение N 1).

8. Ввоз на территорию Российской Федерации РЭС фиксированного и мобильного беспроводного доступа должен осуществляться в установленном порядке.

9. Признать возможным создание и развитие сетей мобильного беспроводного доступа в полосах радиочастот 2500-2530 МГц, 2560-2570 МГц, 2620-2630 МГц, 2660-2670 МГц и 2680-2690 МГц на базе сетей фиксированного беспроводного доступа без оформления отдельных решений ГКРЧ для каждого конкретного пользователя радиочастотного спектра при условии, что указанные пользователи радиочастотного спектра ранее в установленном порядке получили соответствующие решения ГКРЧ и выполнили указанные в них условия выделения полос радиочастот.

При этом присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС мобильного беспроводного доступа должно осуществляться в установленном порядке в соответствии с прилагаемыми тактико-техническими характеристиками (приложение N 1).

10. Операторы сетей фиксированного беспроводного доступа могут продолжать их развитие на условиях и с техническими характеристиками, указанными в ранее принятых соответствующих решениях ГКРЧ до окончания срока их действия.

Рекомендовать операторам сетей связи применять РЭС фиксированного беспроводного доступа в режимах с временным разделением каналов.

11. Поручить Федеральному агентству связи совместно с Министерством обороны Российской Федерации в рамках проводимых работ по конверсии радиочастотного спектра определить возможность и условия использования полос радиочастот 2530-2560 МГц и 2630-2660 МГц РЭС беспроводного доступа гражданского назначения, а также определить доступный свободный радиочастотный ресурс в указанных полосах радиочастот.

Результаты работ представить в аппарат ГКРЧ в срок до 20 декабря 2009 г.

При этом выделение полос радиочастот и присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС мобильного и фиксированного беспроводного доступа на территории субъектов Российской Федерации в полосах радиочастот, указанных в приложении N 2, не осуществлять.

Возможность и условия использования радиочастотного спектра на территории субъектов Российской Федерации в полосах радиочастот, указанных в приложении N 2, будут определены по результатам работ, указанных в данном пункте решения ГКРЧ.

12. Поручить Федеральному агентству связи совместно с Министерством обороны Российской Федерации в рамках проводимых работ по конверсии радиочастотного спектра определить доступный свободный радиочастотный ресурс в городах Российской Федерации для создания сетей беспроводного доступа, указанных в приложении N 3.

Результаты работ представить в аппарат ГКРЧ в срок до 20 декабря 2009 г.

Выделение полос радиочастот и присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС фиксированного и мобильного беспроводного доступа для создания новых сетей беспроводного доступа в городах Российской Федерации, указанных в приложении N 3, не осуществлять.

При этом в целях развития сетей беспроводного доступа для РЭС, указанных в пунктах 9 и 10, в городах Российской Федерации, приведенных в приложении N 3, присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов, а также проведение экспертизы о возможности использования заявляемых РЭС и об их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования РЭС (далее - экспертизы) осуществлять только в рамках ранее присвоенных (назначенных) радиочастот или радиочастотных каналов, указанных в соответствующих разрешениях или заключениях экспертизы.

13. Установить срок действия настоящего решения ГКРЧ до 1 августа 2019 года.

14. Решения ГКРЧ от 4 сентября 2006 г. N 06-16-03-001, от 20 января 2009 г. N 09-01-07 и от 19 марта 2009 г. N 09-02-07 в части полос радиочастот 2500-2530 МГц, 2560-2570 МГц, 2620-2630 МГц, 2660-2670 МГц и 2680-2690 МГц признать утратившими силу.

Приложение N 1
к решению Государственной комиссии
по радиочастотам при Минкомсвязи РФ
от 19 августа 2009 г. N 09-04-05-2

Основные тактико-технические характеристики РЭС фиксированного и мобильного беспроводного доступа в полосах радиочастот 2500-2530 МГц, 2560-2570 МГц, 2620-2630 МГц, 2660-2670 МГц и 2680-2690 МГц

Тактико-технические характеристики		Значение ТТХ
		Абонентская станция	Базовая станция
Метод радиодоступа		TDMA, OFDMA, TDD Доступ на основе временного и ортогонального частотного мультиплексирования
Классы излучения		5M00G7W, 5M00D7W 10M0G7W, 10M0D7W 20M0G7W, 20M0D7W
Ширина полосы излучения для разных классов излучения, МГц, на уровне	-3 дБ	5 10 20
	-30 дБ	11,8 23,6 47,2
Максимальная мощность передатчика, дБВт(суммарная мощность передатчиков в конфигурации MIMO*)		0	16
Побочные излучения		В соответствии с действующими нормами ГКРЧ
Избирательность по соседнему каналу		В соответствии с Рекомендацией МСЭ-Р М.1457
Максимальный коэффициент усиления антенны, дБ		25	18

______________________________

* сеть связи беспроводного доступа в конфигурации MIMO (Multiple Input Multiple Output) предусматривает возможность использования нескольких передатчиков с собственными антеннами и нескольких приемников с собственными антеннами.

Приложение N 2
к решению Государственной комиссии
по радиочастотам при Минкомсвязи РФ
от 19 августа 2009 г. N 09-04-05-2

Полосы радиочастот в субъектах Российской Федерации, возможность и условия выделения которых будут определены после проведения работ по изучению возможности использования полос радиочастот 2530-2560 МГц и 2630-2660 МГц РЭС беспроводного доступа гражданского назначения

N  п/п	Субъект Российской Федерации	Полоса радиочастот, МГц
1	Владимирская область	2685-2690
2	Костромская область	2680-2690
3	Тамбовская область	2560-2570
4	Республика Дагестан	2560-2564
5	Республика Ингушетия	2560-2564
6	Кабардино-Балкарская Республика	2560-2570
7	Республика Калмыкия	2560-2570, 2680-2690
8	Карачаево-Черкесская Республика	2560-2570
9	Республика Северная Осетия - Алания	2680-2690
10	Республика Карелия	2680-2690
11	Республика Коми	2684-2690
12	Новгородская область	2684-2690
13	Псковская область	2680-2690
14	Ненецкий автономный округ	2560-2570, 2680-2690
15	Камчатский край	2560-2570
16	Амурская область	2560-2570
17	Магаданская область	2660-2670
18	Сахалинская область	2680-2690
19	Еврейская автономная область	2560-2570, 2680-2690
20	Чукотский автономный округ	2660-2670, 2680-2690
21	Республика Алтай	2560-2570
22	Республика Бурятия	2560-2570
23	Республика Тыва	2660-2670, 2680-2690
24	Республика Хакасия	2560-2570
25	Забайкальский край	2680-2690
26	Курганская область	2560-2570
27	Ямало-Ненецкий автономный округ	2560-2570, 2680-2690
28	Республика Марий Эл	2560-2570

Приложение N 3
к решению Государственной комиссии
по радиочастотам при Минкомсвязи РФ
от 19 августа 2009 г. N 09-04-05-2

Города Российской Федерации, в которых необходимо провести работы, направленные на определение доступного свободного радиочастотного ресурса в полосах радиочастот 2500-2530 МГц, 2560-2570 МГц, 2620-2630 МГц, 2660-2670 МГц и 2680-2690 МГц

N	Город
1	Москва
2	Санкт-Петербург
3	Новосибирск
4	Екатеринбург
5	Нижний Новгород
6	Самара
7	Казань
8	Омск
9	Челябинск
10	Ростов-на-Дону
28	Оренбург
29	Кемерово
30	Рязань
31	Набережные Челны
32	Пенза
33	Астрахань
34	Липецк
35	Томск
36	Тула
37	Махачкала
11	Уфа
12	Пермь
13	Волгоград
14	Красноярск
15	Воронеж
16	Саратов
17	Тольятти
18	Краснодар
19	Ижевск
20	Ярославль
22	Ульяновск
21	Барнаул
23	Иркутск
24	Хабаровск
25	Владивосток
26	Тюмень
27	Новокузнецк
55	Орел
56	Смоленск
57	Владикавказ
58	Мурманск
59	Череповец
60	Чита
61	Волжский
62	Сургут
63	Саранск
64	Вологда
65	Тамбов
66	Петрозаводск
67	Комсомольск-на-Амуре
68	Кострома
69	Стерлитамак
70	Нальчик
71	Якутск
38	Киров
39	Чебоксары
40	Калининград
41	Брянск
42	Курск
43	Магнитогорск
44	Тверь
45	Иваново
46	Нижний Тагил
47	Ставрополь
48	Белгород
49	Архангельск
50	Улан-Удэ
51	Владимир
52	Сочи
53	Калуга
54	Курган
89	Энгельс
90	Благовещенск
91	Норильск
92	Балаково
93	Петропавловск-Камчатский
94	Псков
95	Балашиха
96	Северодвинск
97	Армавир
98	Златоуст
99	Химки
100	Подольск
101	Каменск-Уральский
102	Сызрань
103	Новочеркасск
104	Королев
105	Южно-Сахалинск
72	Таганрог
73	Братск
74	Йошкар-Ола
75	Дзержинск
76	Нижневартовск
77	Шахты
78	Орск
79	Ангарск
80	Сыктывкар
81	Грозный
82	Новороссийск
83	Нижнекамск
84	Старый Оскол
85	Бийск
86	Великий Новгород
87	Прокопьевск
88	Рыбинск
123	Назрань
124	Первоуральск
125	Новомосковск
126	Кисловодск
127	Невинномысск
128	Хасавюрт
129	Одинцово
130	Димитровград
131	Новочебоксарск
132	Железнодорожный
133	Серпухов
134	Орехово-Зуево
135	Нефтекамск
136	Новый Уренгой
137	Муром
138	Камышин
139	Нефтеюганск
106	Волгодонск
107	Находка
108	Березники
109	Мытищи
110	Абакан
111	Люберцы
112	Салават
113	Рубцовск
114	Майкоп
115	Уссурийск
116	Миасс
117	Ковров
118	Коломна
119	Электросталь
120	Альметьевск
121	Пятигорск
122	Копейск
148	Ачинск
149	Октябрьский
150	Кызыл
151	Сергиев Посад
152	Северск
153	Арзамас
154	Обнинск
155	Ленинск-Кузнецкий
156	Жуковский
157	Междуреченск
158	Киселевск
159	Ухта
160	Элиста
161	Артем
162	Батайск
163	Новотроицк
164	Красногорск
140	Черкесск
141	Ногинск
142	Новошахтинск
143	Щелково
144	Елец
145	Новокуйбышевск
146	Дербент
147	Ноябрьск
165	Магадан
166	Биробиджан
167	Ханты-Мансийск
168	Горно-Алтайск
169	Салехард
170	Нарьян-Мар
171	Анадырь
172	Магас