Неотъемлемым условием устойчивого экономического и социального развития Санкт-Петербурга является охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности на территории Санкт-Петербурга.
Настоящий Закон Санкт-Петербурга (далее - настоящий Кодекс) регулирует отношения в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Санкт-Петербурга.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе
1. Для целей настоящего Кодекса используются следующие основные понятия и термины:
экологическое просвещение - распространение экологических знаний, информации о состоянии окружающей среды, об использовании природных ресурсов, экологической безопасности в целях формирования экологической культуры, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов;
экологическое образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в целях формирования экологической культуры, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования в целях удовлетворения потребностей настоящего и будущих поколений, укрепления правопорядка и обеспечения экологической безопасности на территории Санкт-Петербурга;
экологическая культура - неотъемлемая часть общечеловеческой культуры, уровень нравственного развития общества, включая морально-этические нормы поведения людей на производстве, в быту и на отдыхе, формируемые в процессе жизни и деятельности поколений через систему непрерывного экологического просвещения и экологического образования, способствующие здоровому образу жизни, духовному росту общества, устойчивому социально-экономическому развитию, обеспечению экологической безопасности на территории Санкт-Петербурга;
информация о состоянии окружающей среды - сведения о природной среде, о деятельности, факторах и мерах, которые оказывают или могут оказать воздействие на нее, а также о запланированной или осуществляемой деятельности по использованию природных ресурсов и последствиях этого для окружающей среды, включая данные, необходимые для оценки этих последствий для окружающей среды и населения, а также о мерах, направленных на охрану и рациональное использование окружающей среды;
пропаганда экологических знаний (далее также - экологическая пропаганда) - распространение информации о состоянии окружающей среды, направленной на привлечение внимания к проблемам в области охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности, а также формирования интереса к участию в решении указанных проблем;
Красная книга Санкт-Петербурга - официальный документ, содержащий свод сведений о состоянии, распространении, мерах охраны видов (подвидов, популяций) редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, дикорастущих растений и других организмов, обитающих (произрастающих) на территории (акватории) Санкт-Петербурга (далее - объекты животного и растительного мира), который используется для разработки и осуществления мероприятий по охране, сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира на территории Санкт-Петербурга;
региональный кадастр отходов - систематизированный свод сведений, представляемых органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы производства и потребления (далее - отходы).
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.
Статья 2. Законодательство Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды
1. Законодательство Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды состоит из настоящего Кодекса и иных законов Санкт-Петербурга, регулирующих правоотношения в области охраны окружающей среды, а также принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга.
2. Законы Санкт-Петербурга, регулирующие правоотношения в области охраны окружающей среды, должны соответствовать настоящему Кодексу. В случае противоречия между настоящим Кодексом и иным законом Санкт-Петербурга, регулирующим правоотношения в области охраны окружающей среды, применяется настоящий Кодекс.
Раздел II. Основы управления в области охраны окружающей среды на территории Санкт-Петербурга
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды на территории Санкт-Петербурга
1. В области отношений, связанных с охраной окружающей среды. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия:
1) принятие законов Санкт-Петербурга, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды;
2) контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды.
2. В области государственной экологической экспертизы Законодательное Собрание Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия:
1) принятие законов Санкт-Петербурга в области государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня:
2) контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга в области государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга в области государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
3. В области экологического просвещения, экологического образования и формирования экологической культуры на территории Санкт-Петербурга Законодательное Собрание Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия:
1) принятие законов Санкт-Петербурга в области экологического просвещения, экологического образования и формирования экологической культуры на территории Санкт-Петербурга;
2) контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга в области экологического просвещения, экологического образования и формирования экологической культуры на территории Санкт-Петербурга;
3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга в области экологического просвещения, экологического образования и формирования экологической культуры.
4. В области охраны атмосферного воздуха Законодательное Собрание Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия:
1) принятие законов Санкт-Петербурга, регулирующих отношения в области охраны атмосферного воздуха:
2) контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга, регулирующих отношения в области охраны атмосферного воздуха.
5. В области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Санкт-Петербурга Законодательное Собрание Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия:
1) принятие законов Санкт-Петербурга, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Санкт-Петербурга:
2) контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Санкт-Петербурга;
3) установление видов пользования животным миром, помимо предусмотренных статьей 11 настоящего Кодекса;
4) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
6. В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Санкт-Петербурга Законодательное Собрание Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия:
1) принятие в соответствии с федеральным законодательством законов Санкт-Петербурга, регулирующих отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Санкт-Петербурга:
2) контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга, регулирующих отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Санкт-Петербурга;
3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
7. В области организации и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения в Санкт-Петербурге Законодательное Собрание Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия:
1) принятие законов Санкт-Петербурга в области организации и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - особо охраняемые природные территории);
2) контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга в области организации и охраны особо охраняемых природных территорий;
3) утверждение перечня участков территорий, в отношении которых предполагается провести комплексные экологические обследования, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий;
4) установление иных, кроме установленных федеральным законодательством, категорий особо охраняемых природных территорий;
5) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга в области организации и охраны особо охраняемых природных территорий.
8. В области обращения с отходами Законодательное Собрание Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия: