Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" определяет организационные и правовые основы в области обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге.
Действие настоящего Закона Санкт-Петербурга распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, должностных лиц, граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, проживающих на территории Санкт-Петербурга (далее - население Санкт-Петербурга), а также организаций независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации), находящихся в Санкт-Петербурге, в области обеспечения пожарной безопасности.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга
Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:
уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга на решение задач в области пожарной безопасности;
объект - территория, предприятие, здание, сооружение, помещение, наружная установка, склад, транспортное средство, открытая площадка, оборудование, изделие, другое движимое и недвижимое имущество, а также технологический процесс, в отношении которых устанавливаются требования пожарной безопасности;
под пожароопасными производственными объектами понимаются объекты, на которых:
используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом;
ведутся подземные и открытые горные работы, не связанные с добычей полезных ископаемых, технология которых предусматривает ведение пожароопасных работ;
особый противопожарный режим - система дополнительных требований пожарной безопасности, устанавливаемых органами государственной власти в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях.
Статья 2. Участники обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге
Участниками обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге являются органы государственной власти Санкт-Петербурга, организации, должностные лица и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
Статья 3. Пожарная охрана в Санкт-Петербурге
Пожарная охрана в Санкт-Петербурге включает в себя:
1) федеральную противопожарную службу на территории Санкт-Петербурга;
2) Противопожарную службу Санкт-Петербурга;
3) ведомственную пожарную охрану;
4) добровольную пожарную охрану в Санкт-Петербурге;
5) частную пожарную охрану.
Статья 4. Противопожарная служба Санкт-Петербурга
1. Противопожарная служба Санкт-Петербурга создается с целью защиты жизни и здоровья людей, имущества от пожаров, организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности, организации тушения пожаров на территории Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции.
2. Противопожарная служба Санкт-Петербурга включает в себя:
1) уполномоченный орган;
2) подразделения Противопожарной службы Санкт-Петербурга, создаваемые в форме государственных учреждений, в том числе учебные и производственно-технические подразделения Противопожарной службы Санкт-Петербурга;
3) подразделения Противопожарной службы Санкт-Петербурга, создаваемые в организациях (объектовые подразделения) в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения, содержащиеся за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
3. Положение о Противопожарной службе Санкт-Петербурга утверждается Правительством Санкт-Петербурга.
4. В организациях, в которых в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга, в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, создаются объектовые подразделения Противопожарной службы Санкт-Петербурга.
Статья 5. Полномочия Противопожарной службы Санкт-Петербурга
1. Противопожарная служба Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия в области пожарной безопасности:
1) разрабатывает и вносит в Правительство Санкт-Петербурга для утверждения нормативные правовые акты по пожарной безопасности в Санкт-Петербурге;
2) вносит в Правительство Санкт-Петербурга предложения по обеспечению мер пожарной безопасности в Санкт-Петербурге;
3) запрашивает от должностных лиц, граждан и организаций необходимые объяснения, справки и иные документы по вопросам обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
2. Контроль над деятельностью Противопожарной службы Санкт-Петербурга осуществляет уполномоченный орган.
Статья 6. Исключена
Глава 2. Обеспечение пожарной безопасности в Санкт-Петербурге
Статья 7. Обеспечение пожарной безопасности в Санкт-Петербурге
1. В целях обеспечения пожарной безопасности исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга обязаны:
1) обеспечить выполнение требований нормативных документов по пожарной безопасности в Санкт-Петербурге;
2) организовать в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, страхование имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга;
3) осуществлять контроль за выполнением работ и оказанием услуг в области пожарной безопасности на объектах, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;
4) не допускать использования нежилых помещений, расположенных в жилых зданиях, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, под магазины по торговле боеприпасами и пиротехническими изделиями, а также под хранение и торговлю легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, взрывчатыми веществами, баллонами с горючими газами.
2. Объекты недвижимости, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга, должны быть обеспечены, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил в области пожарной безопасности, средствами предупреждения возникновения пожара, в том числе автоматизированными средствами противопожарной защиты, противопожарным водоснабжением, средствами пожаротушения, средствами связи, круглосуточным свободным подъездом ко всем указанным объектам.
3. В целях обеспечения пожарной безопасности Правительство Санкт-Петербурга:
1) организует разработку и исполнение бюджета Санкт-Петербурга в части расходов на обеспечение пожарной безопасности в Санкт-Петербурге, в том числе на содержание Противопожарной службы Санкт-Петербурга, и контролирует его исполнение;
2) исключен;
3) создает, реорганизует и ликвидирует уполномоченный орган и подразделения Противопожарной службы Санкт-Петербурга;