5.7.3. В зависимости от возможного круга участников закупки запрос предложений может быть открытым или закрытым. При закрытом запросе предложений применяются ограничения, предусмотренные настоящим положением.
5.7.4. Информация о проведении запроса предложений, включая извещение о проведении запроса предложений, документацию о запросе предложений, проект договора размещается Заказчиком на сайте не менее чем за 5 дней до установленного в документации о запросе предложений дня окончания подачи заявок на участие в запросе предложений.
5.7.5. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение (или) документацию о проведении запроса предложений. Не позднее, чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, такие изменения размещаются Заказчиком на официальном сайте и направляются всем участникам закупки, которым была предоставлена документация.
5.7.6. В случае, если изменения в извещение, документацию о проведении запроса предложений внесены Заказчиком позднее чем за 3 дня до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений, срок подачи заявок на участие в запросе предложений должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение, документацию о проведении запроса предложений изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем 3 дня.
5.7.7. В извещении, документации о проведении запроса предложений должны быть указаны сведения, указанные в ч. 9, 10 ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
В извещении о проведении запроса предложений также в обязательном порядке должны быть указаны сведения, указанные в п. 5.7.8 настоящего Положения.
В документации о проведении запроса предложений также в обязательном порядке должны быть указаны срок подписания победителем в проведении запроса предложений договора со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, а также сведения, указанные в п.
5.7.9 настоящего Положения. В случае установления Заказчиком обеспечения исполнения договора в документации о проведении запроса предложений должны быть указаны сведения, указанные в п.
5.7.10 настоящего Положения.
При закупке сложной технической продукции Заказчиком может быть указан конкретный товарный знак, марка, модель, фирменное наименование товара или производителя, позволяющее индивидуализировать товар, без допуска эквивалентов или аналогов (например, в случае необходимости обеспечения взаимодействия вновь приобретаемых товаров с товарами, уже используемыми заказчиком или при несовместимости товаров, уже используемых заказчиком с товарами других товарных знаков, марок, моделей или товаров других производителей). Также товар может закупаться без допуска эквивалентов или аналогов по другим причинам (например, сохранение корпоративного стиля и др.). В данных случаях закупка эквивалентов и аналогов не проводится. По усмотрению Заказчика в извещении, документации о проведении запроса предложений могут быть указаны иные сведения.
5.7.8. Помимо сведений, указанных в п. 5.7.7 настоящего Положения, в извещении о проведении запроса предложений в обязательном порядке должны быть указаны:
S сведения, указанные в п. 3.5 настоящего Положения;
S предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
^ сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) или информация о том, что
начальная (максимальная) цена не объявляется; S форма, сроки и порядок оплаты;
S информация о том, что Заказчик вправе отказаться от проведения запроса предложений в любое время до заключения договора без каких-либо для себя последствий и без возмещения участникам затрат на участие в запросе предложений (извещение о проведении запроса предложений не является извещением о проведении конкурса, не дает никаких прав участникам и не влечет возникновения никаких обязанностей у Заказчика, кроме непосредственно указанных в извещении).
5.7.9. Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок устанавливаются в документации о проведении запроса предложений, с учетом основных положений настоящего пункта Положения.
Не допускается предъявлять к участникам, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок по критериям и в порядке, которые не указаны в документации.
Перечень заявляемых Заказчиком требований к участникам не ограничен настоящим Положением. Обязательными требованиями к участникам являются:
-/ отсутствие фактов, указанных в п. 5.7.21 настоящего Положения;
S соответствие участников устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки (например, обладание необходимыми лицензиями или свидетельствами, допусками на выполнение работ и оказание услуг, являющихся предметом договора) - обязательное требование к участникам в случаях, установленных законодательством РФ, действующим на момент проведения закупки;
V" обладание участниками исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности. Требования, предъявляемые к участникам, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок, установленные в документации, применяются в равной степени ко всем участникам подавшим заявки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
В документации может быть указан как порядок (в том числе иерархия) критериев оценки, применяемых при оценке предложений, так и точная относительная значимость (весовые коэффициенты) каждого такого критерия.
Критериями оценки и сопоставления заявок в рамках конкретного запроса предложений могут быть один или несколько из перечисленных ниже критериев:
S цена предложения, которая может рассчитываться либо непосредственно представленная в заявке, либо как рассчитываемые суммарные издержки заказчика при принятии данного предложения (например, цена плюс расходы на эксплуатацию, обслуживание и ремонт, требуемые дополнительные затраты и т.д.);
S наличие у участника трудовых ресурсов и квалифицированных кадров (может подтверждаться выпиской из штатного расписания, копиями договоров с лицами, выполняющими те или иные функции, копии документов об образовании, повышении квалификации, опыте работы и другими документами, предусмотренными в документации);
S опыт работы на соответствующем рынке, опыт работы по аналогичным поставкам, работам (услугам) или объектам, (может подтверждаться копиями исполненных договоров в комплекте с актами приема товаров, работ, услуг, актами ввода объектов капитального строительства и другими документами, предусмотренными в документации). При этом в документации необходимо установить параметры для определения аналогичных объектов (технические параметры, стоимостные, временные и др.);
S деловая репутация участника (может подтверждаться рекомендательными письмами, отзывами от партнеров, или от партнеров - предприятий отрасли и др.);
S наличие собственных или арендованных (в зависимости от требований документации) производственных мощностей, технологического оборудования (может подтверждаться выпиской из перечня основных средств, копиями договоров аренды, лизинга и др.)
S наличие финансовых ресурсов (может подтверждаться бухгалтерскими документами, справками из банков и др.);
S договорные условия (сроки поставки, периодичность поставки/выполнения работ/оказания услуг, сроки оплаты, сроки гарантии и др.);
S качество товара, работ, услуг (материалы, из которых изготовлен товар, материалы, комплектующие, технологии, используемые при производстве товара, выполнении работ, оказании услуг и др.) - может подтверждаться сертификатами, декларациями соответствия, копиями паспортов, инструкций на товар, протоколами испытаний и другими документами;
S условия поставки (в том числе сроки поставки товара/выполнения работ/оказания услуг, сроки и объемы гарантии, порядок оплаты и другие условия) - может подтверждаться гарантийными письмами от производителей продукции, официальных дилеров, официальных сервисных центров, копиями договоров или соглашений с указанными лицами и другими документами;
S место оказания услуг, выполнения работ (подтверждается документами о местонахождении участника, его филиалов, обособленных подразделений, точек обслуживания);
S другие критерии, установленные в документации и не противоречащие требованиям настоящего положения.
Заказчик имеет право провести проверку заявленных участником сведений, в том числе личный осмотр месторасположения, производственной базы, наличия трудовых ресурсов и т.п., заявленных участником. Данное право имеется у Заказчика вне зависимости от того, указано ли оно в извещении, документации о проведении запроса предложений.
В случае установления Правительством Российской Федерации приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, с учетом таможенного законодательства Таможенного союза и : - ; международных договоров Российской Федерации, а также особенностей участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства, данные условия включаются Заказчиком в документацию.
5.7.10. Сведения о размере обеспечения исполнения договора, срок и порядок внесения такого обеспечения, реквизиты по которым следует перечислять обеспечение должны быть указаны в документации о проведении запроса предложений в случае установления Заказчиком данного требования.
Обеспечение исполнения договора вносится до заключения договора путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным документации. Размер обеспечения устанавливается Заказчиком в процентах от начальной цены договора, установленной в документации. Обеспечение исполнения договора возвращается в сроки, установленные документацией, а в их отсутствие - в течение 30-ти рабочих дней со дня исполнения поставщиком (исполнителем) обязательств по договору (в том числе уплаты штрафных санкций, неустоек). При этом в документации может быть предусмотрен размер обеспечения, который удерживается Заказчиком до истечения гарантийного срока по договору (обеспечение исполнения гарантии).
Обязательства по внесению обеспечения исполнения договора считаются выполненными надлежащим образом при наличии факта поступления денежных средств на расчетный счет, указанный в документации до момента подписания договора.
В случае уклонения (отказа) от заключения договора победителем либо иным участником, обязанным • заключить договор по результатам проведения закупки, обеспечение заявки ему не возвращается.
Требования обеспечения договора распространяются в равной степени на победителя и участников, с которыми заключается договор в случае уклонения победителя.
5.7.11. Заявка на участие в запросе предложений должна содержать сведения, установленные Заказчиком в извещении о проведении запроса предложений.
5.7.12. Заявка на участие в запросе предложений подается участником закупки в письменной форме, в запечатанном конверте, в срок и порядке, указанным в извещении о проведении запроса предложений. Если в день проведения запроса предложений до момента вскрытия конвертов с предложениями участников закупки представлены предложения менее чем от двух лиц, запрос предложений признается несостоявшимися. При наличии единственного участника закупки его заявка рассматривается, и, в случае соответствия заявки и участника закупки требованиям документации о запросе предложений, с таким участником заключается договор.
5.7.13. Заявка на участие в запросе предложений не должна содержать сведения о цене договора, включая сведения о цене единицы продукции, если об этом указано в документации о проведении запроса предложений. В данном случае критерий оценки заявок «цена договора» не используется. Договор заключается по начальной цене договора, указанной в извещении о проведении запроса предложений.
5.7.14. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении запросе предложений, непосредственно перед вскрытием конвертов с предложениями Заказчик обязан объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов о возможности подать предложения на участие в запросе предложений, изменить или отозвать поданные предложения.
5.7.15. Закупочной комиссией вскрываются поступившие конверты с предложениями. Участники закупки, представившие предложения несоответствующие установленным требованиям отстраняются и их предложения не оцениваются. Основания, по которым участник закупки был отстранен, фиксируются в протоколе запроса предложений. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более предложений к рассмотрению принимается предложение,
поступившее последним, остальные предложения не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
5.7.16. Все предложения участников закупки фиксируются в табличной форме и прилагаются к протоколу запроса предложений, после чего оглашается наилучшее предложение, поступившее Заказчику, без объявления участника, который сделал такое предложение. Предложения оцениваются закупочной комиссией на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений.
5.7.17. После оглашения наилучшего предложения запрос предложений завершается, а закупочная комиссия предлагает всем участникам, принявшим участие в проведении запроса предложений, представить не позднее дня, следующего за днем запроса, наилучшую и окончательную оферту в отношении всех аспектов их предложений.
