В соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12), подпунктом 48 пункта 4 Положения о Российском авиационно-космическом агентстве, утвержденного# постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 1999 г. N 1186 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 44, ст.5316), а также в целях дальнейшего совершенствования деятельности медицинского обеспечения авиационного персонала и безопасности полетов в экспериментальной авиации приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила "Организация работы медицинского персонала авиационных организаций экспериментальной авиации".
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Генерального директора В.И.Воскобойникова.
| Генеральный директор | Ю.Н.Коптев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2003 г.
Регистрационный N 5101
Приложение
к приказу Росавиакосмоса
от 15 августа 2003 г. N 165
Федеральные авиационные правила "Организация работы медицинского персонала авиационных организаций экспериментальной авиации"
1. Настоящие Федеральные авиационные правила "Организация работы медицинского персонала авиационных организаций экспериментальной авиации" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Положением о подготовке федеральных правил использования воздушного пространства и федеральных авиационных правил, утвержденного# постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 1998 г. N 360 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 14, ст.1593; 2000, N 17, ст.1875), Положением о Российском авиационно-космическом агентстве, утвержденного# постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 1999 г. N 1186 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 44, ст.5316) и Федеральными авиационными правилами "Врачебно-летная экспертиза авиационного персонала экспериментальной авиации", утвержденными приказом Генерального директора Росавиакосмоса от 24 июня 2003 г. N 80 (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации, регистрационный номер N 4910 от 21 июля 2003 г.).
2. Правила регламентируют организацию и порядок работы медицинских работников авиационных организаций экспериментальной авиации и направлены на эффективное медицинское обеспечение авиационного персонала в целях безопасности полетов в экспериментальной авиации.
3. Требования Правил распространяются на все авиационные организации экспериментальной авиации (далее - авиационные организации ЭА).
4. Отдел летной службы экспериментальной авиации Российского авиационно-космического агентства (далее - Отдел летной службы ЭА Росавиакосмоса) координирует и контролирует деятельность медицинских работников экспериментальной авиации.
I. Общие положения
1. Медицинское обеспечение авиационного персонала в целях безопасности полетов в экспериментальной авиации - система организационных, диагностических, лечебно-оздоровительных (реабилитационных) и контрольных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья, повышение работоспособности авиационного персонала экспериментальной авиации и профилактику авиационных происшествий и инцидентов, связанных с состоянием здоровья авиационного персонала.
2. Медицинское обеспечение авиационного персонала экспериментальной авиации осуществляется структурными подразделениями авиационных организаций - врачебными (фельдшерскими) здравпунктами летно-испытательного подразделения экспериментальной авиации (далее - ЛИП), авиационно-транспортного подразделения (авиапредприятия), созданного на базе авиационных организаций экспериментальной авиации (далее - АТП), и отделением по медицинскому обеспечению безопасности полетов федерального государственного унитарного предприятия "Летно-исследовательский институт им.М.М.Громова" (далее - ФГУП "ЛИИ им.М.М.Громова").
3. Здравпункты ЛИП, АТП и отделение по медицинскому обеспечению безопасности полетов ФГУП "ЛИИ им.М.М.Громова" (далее - здравпункт) обязаны иметь лицензию на все виды оказываемой медицинской помощи и экспертизу медицинской безопасности на воздушном транспорте.
Функции, штатный состав и график работы здравпункта определяются целями и задачами медицинского обеспечения полетов, а также режимом работы ЛИП (АТП).
Здравпункт имеет треугольной штамп для справок и угловой штамп со своим наименованием.
4. Деятельность медицинского персонала авиационных организаций экспериментальной авиации (далее - медицинские работники здравпункта) регулируется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Федеральными авиационными правилами "Врачебно-летная экспертиза авиационного персонала экспериментальной авиации", утвержденными приказом Генерального директора Российского авиационно-космического агентства от 24 июня 2003 г. N 80 (далее - ФАП ВЛЭ ЭА-2003), приказами, распоряжениями, указаниями Минздрава России, Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Росавиакосмоса и настоящими Правилами.
5. В здравпункте должны быть предусмотрены:
1) гардероб;
2) комната для проведения предполетного (послеполетного) медицинского осмотра;
3) комната для ожидания авиационным персоналом ЭА предполетного (послеполетного) медицинского осмотра и хранения верхней одежды;
4) кабинет заведующего здравпунктом для проведения углубленного (периодического, дополнительного) медицинского осмотра, хранения медицинской документации и сейфа для хранения сильнодействующих средств;
5) комната для процедур и перевязок;
6) подсобные помещения, в том числе для хранения медицинского имущества для проведения поисковых и аварийно-спасательных работ, средств для проведения первичных противоэпидемических мероприятий в случае обнаружения больного (подозрительного) карантинной инфекцией и др.;
7) санузел.
6. В целях качественного медицинского обеспечения авиационного персонала ЭА в целях безопасности полетов в экспериментальной авиации здравпункт должен быть обеспечен необходимым твердым, мягким и хозяйственным инвентарем, медицинским оборудованием, инструментарием, медикаментами и перевязочным материалом (приложение N 1 к настоящим Правилам).
7. Для оказания неотложной медицинской помощи авиационному персоналу ЭА пост санитарного транспорта аэродрома (ПСТА) и сумка (чемодан) дежурного медицинского персонала здравпункта должны быть оснащены соответствующим медико-санитарным имуществом (приложение N 2 к настоящим Правилам), воздушное судно АТП - расходной бортовой аптечкой (приложение N 3 к настоящим Правилам). Кроме того, воздушное судно ЛИП (АТП) должно быть обеспечено аварийной бортовой медицинской аптечкой (приложение N 4 к настоящим Правилам). В случае перевозки воздушным судном ЛИП служебных пассажиров оно комплектуется также расходной бортовой аптечкой.
Расходная и аварийная бортовая медицинские аптечки должны быть укомплектованы в надежную упаковку, не допускающую проникновение пыли, влаги, и запломбированы.
Израсходованные и пришедшие в негодность медикаменты, перевязочные средства и инструментарий учитываются и списываются установленным порядком.
8. ЛИП (АТП) обеспечивают здравпункт необходимыми помещениями (в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами), отоплением, электроэнергией, водоснабжением, транспортом, связью, в том числе осуществляет радиофикацию медицинского санитарного транспорта, твердым, мягким и хозяйственным инвентарем, медицинским оборудованием, инструментарием, медикаментами и перевязочным материалом, а также экипирует медицинских работников здравпункта в период поисковых и аварийно-спасательных работ в соответствии с предполагаемым объемом работ и погодными условиями.
Отделение по медицинскому обеспечению безопасности полетов ФГУП "ЛИИ им.М.М.Громова" обеспечивается вышеуказанным "Летно-исследовательским центром" ФГУП "ЛИИ им.М.М.Громова".
9. Медицинскими работниками здравпункта ведется следующая документация:
1) план подготовки и проведения очередного медицинского освидетельствования авиационного персонала ЭА во врачебно-летных экспертных комиссиях экспериментальной авиации (далее - ВЛЭК ЭА) и Центральной врачебно-летной экспертной комиссии экспериментальной авиации (далее - ЦВЛЭК ЭА);
2) план лечебно-оздоровительных (реабилитационных) мероприятий по сохранению и поддержанию высокой работоспособности авиационного персонала ЭА, разработанный в соответствии с рекомендациями ВЛЭК ЭА (ЦВЛЭК ЭА);
3) план мероприятий по поисковым и аварийно-спасательным работам;
4) план мероприятий по устранению недостатков, выявленных при проверке работы здравпункта по вопросам медицинского обеспечения авиационного персонала ЭА и безопасности полетов в экспериментальной авиации;
5) планы-графики проведения углубленного (периодического, дополнительного) медицинского осмотра авиационного персонала ЭА;
6) медицинские книжки авиационного персонала ЭА;
7) журнал амбулаторного приема авиационного персонала ЭА;
8) журнал предполетного медицинского осмотра;
9) журнал учета листов временной нетрудоспособности, выданных авиационному персоналу ЭА учреждениями здравоохранения;
10) журнал предрейсового медицинского осмотра водителей автотранспорта, средств аэродромной службы (в случае проведения медицинскими работниками здравпункта на договорных условиях предрейсового медицинского осмотра водителей автотранспорта, средств аэродромной службы);
11) журнал учета наличия медицинского и хозяйственного имущества здравпункта;
12) журнал контроля за состоянием и комплектованием ПСТА, сумки (чемодана) дежурного медицинского персонала здравпункта, расходной и аварийной бортовой медицинских аптечек;