52. Требования, предусмотренные абзацем четвертым пункта 3.2 и абзацем первым пункта 8.2 Правил доставки товаров под таможенным контролем, должны применяться при принятии решения о даче разрешения на доставку товаров под таможенным контролем с учетом характера товаров.
53. С учетом пункта 52 настоящего Временного положения, положения пункта 5.3 и абзаца второго пункта 8.2 Правил доставки товаров под таможенным контролем применяются таможенным органом в случае, если у таможенного органа имеются основания полагать, что меры, предусмотренные указанными положениями, не являются избыточными и что только применение указанных мер может гарантировать соблюдение положений Таможенного кодекса Российской Федерации.
54. Допускается использование в качестве дополнительных листов документа контроля за доставкой товаров (ДКД) копий временных или неполных ГТД либо списков.
Сотрудник таможенного органа, осуществляющий оформление доставки товаров под таможенным контролем, должен на каждом листе копии временной или неполной ГТД либо списка указать номер ДКД, подписать указанный лист и заверить подпись личной номерной печатью.
ДКД заполняют с учетом следующих особенностей. В графе 31 ДКД указывается - "Товары ТАН, см. копию временной ГТД (неполной ГТД, список) на __ листах", в графе 33 - "ВТД (НТД, ОТГР. СПЕЦ.)", в графе 35 - общий вес брутто всей партии товаров, в графе 42 - общая фактурная стоимость всей партии товаров. Общий вес брутто и общая фактурная стоимость всей партии товаров определяются путем суммирования, исходя из информации, содержащейся в прилагаемых копиях временной ГТД (неполной ГТД) либо списках.
В транспортных документах должностным лицом таможенного органа производится запись "ТАН" (ТрансАтлантическое Направление) и проставляется номер предварительной ГТД, который заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа.
55. При доставке товаров в соответствии с настоящим Временным положением на грузовые отделения транспортных средств (вагоны, контейнеры) налагаются таможенные печати и пломбы. При невозможности использования таможенных печатей и пломб применяются средства таможенной идентификации повышенной надежности.
56. Пограничный таможенный орган (таможенный орган отправления) после оформления доставки товаров под таможенным контролем в соответствии с настоящим разделом передает таможенному органу назначения по защищенным каналам связи сведения об оформленных временных или неполных ГТД.
При использовании в качестве дополнительных листов ДКД списков в электронном уведомлении о направлении товаров указываются "(ОТГР. СПЕЦ.)" и общие сведения о фактурной стоимости, количестве грузовых мест и весе брутто всей партии товаров.
57. Пограничный таможенный орган (таможенный орган отправления) обеспечивает контроль за перемещением товаров от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения в порядке, установленном нормативными правовыми актами ГТК России.
X. Вторая стадия таможенного оформления
58. Целью второй стадии таможенного оформления является завершение таможенного оформления товаров и выпуск товаров.
59. Таможенное оформление товаров на второй стадии таможенного оформления осуществляется в общеустановленном порядке, определенном Таможенным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами ГТК России, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Временным положением.
60. На второй стадии таможенного оформления таможенному органу назначения подается полная или восполняющая ГТД (далее - ГТД второй стадии).
61. При условии выполнения всех требований таможенного законодательства Российской Федерации таможенный орган назначения завершает таможенное оформление товаров и осуществляет их выпуск не позднее 3 часов с момента регистрации ГТД второй стадии.
62. После прибытия товаров, заявленных в предварительной ГТД, для завершения таможенного оформления товаров и принятия решения о выпуске товаров в таможенный орган назначения подаются документы, необходимые для таможенных целей, которые были представлены в виде копий на первой стадии таможенного оформления в соответствии с настоящим Временным положением, а также разрешения, лицензии, сертификаты и иные документы, выдаваемые уполномоченными государственными органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный контроль за товарами.
63. Помимо других документов, требуемых для таможенного оформления товаров в соответствии с общеустановленным порядком, определенным Таможенным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами ГТК России, на второй стадии таможенного оформления таможенному органу назначения подается четвертый экземпляр предварительной ГТД.
64. В случае непредставления четвертого экземпляра предварительной ГТД или копии третьего экземпляра предварительной ГТД, заверенной должностным лицом пограничного таможенного органа, производившим таможенное оформление товаров на первой стадии таможенного оформления, но при наличии сведений о том, что оформление товара осуществляется в соответствии с настоящим Временным положением, либо при отсутствии в таможенном органе назначения информации в электронном виде о принятии пограничным таможенным органом предварительной ГТД таможенный орган назначения (соответствующее структурное подразделение) незамедлительно, но не позднее 30 минут с момента представления товаров в месте доставки и принятия таможенным органом назначения уведомления о прибытии в место доставки, письменно запрашивает по оперативным каналам связи пограничный таможенный орган, принявший и зарегистрировавший предварительную ГТД, о подтверждении факта принятия предварительной ГТД. В запросе должна также содержаться информация, необходимая для принятия решения о возможности выпуска товаров. Запрос оформляется в произвольной форме и подписывается лицом, уполномоченным начальником таможенного органа назначения. Пограничный таможенный орган обязан направить по оперативным каналам связи ответ на указанный запрос незамедлительно, но не позднее 1 часа с момента получения запроса. Направляемый ответ подписывается лицом, уполномоченным начальником пограничного таможенного органа.
При получении положительного ответа пограничного таможенного органа таможенное оформление товаров осуществляется в соответствии с настоящим Временным положением.
XI. Подача грузовой таможенной декларации второй стадии
65. ГТД второй стадии (полная ГТД или восполняющая ГТД) заполняется в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под избранный таможенный режим, действующими на день принятия пограничным таможенным органом предварительной ГТД, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Временным положением. В третьем подразделе графы 1 проставляется тип ГТД второй стадии:
- при подаче полной ГТД - "ЗТД" (замещающая таможенная декларация);
- при подаче восполняющей ГТД - "ДТД" (дополняющая таможенная декларация).
В графе 40 указывается номер предварительной ГТД, в которой ранее заявлялись сведения о товарах, и ее тип - временная ГТД (ВТД) или неполная ГТД (НТД).
В графе 44 под номером 9 указывается номер и дата распоряжения ГТК России, которым до сведения таможенных органов Российской Федерации было доведено решение о даче таможенному брокеру-партнеру и соответствующему таможенному агентству разрешения ГТК России на применение порядка таможенного оформления, определенного настоящим Временным положением.
66. Одновременно с ГТД второй стадии в таможенный орган назначения в полном объеме представляются документы, необходимые для таможенных целей, вне зависимости от того, представлялись ли эти документы пограничному таможенному органу на первой стадии таможенного оформления.
Одновременно с ГТД второй стадии представляется ее электронная копия.
67. ГТД второй стадии принимается и регистрируется таможенным органом назначения в соответствии с требованиями при приеме и регистрации ГТД, установленными нормативными правовыми актами ГТК России.
68. При проверке сведений, заявленных в ГТД второй стадии, а также иных документах, представленных вместе с ней, могут дополнительно использоваться четвертый экземпляр предварительной ГТД (копии третьих экземпляров предварительной ГТД), заверенные подписью и личной номерной печатью должностного лица пограничного таможенного органа.
69. При проверке сведений о суммах таможенных платежей, подлежащих уплате, применяются ставки таможенных платежей и курсы иностранных валют, действующие на день принятия предварительной ГТД.
70. После завершения таможенного оформления к ГТД второй стадии прилагается четвертый экземпляр предварительной ГТД (копия третьего экземпляра предварительной ГТД), заверенный подписью и личной номерной печатью должностного лица пограничного таможенного органа, а также иные документы, представленные для таможенного оформления и таможенного контроля.
Хранение указанных документов осуществляется таможенным органом назначения в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами ГТК России, определяющими порядок хранения ГТД и иных документов, необходимых для таможенных целей.
71. Декларант, подающий ГТД второй стадии, не связан сведениями, которые указаны в предварительной ГТД. При этом при подаче восполняющей ГТД, содержащей любого рода сведения, уменьшающие размер таможенных платежей по сравнению с размером, заявленным в предварительной ГТД, декларант должен представить доказательства того, что декларируемый товар находился под постоянным и непрерывным наблюдением таможенных органов Российской Федерации.
72. Не позднее 3 рабочих дней с даты выпуска товаров копия первого экземпляра ГТД второй стадии направляется таможенным органом назначения пограничному таможенному органу.
XII. Особенности таможенного оформления товаров при подаче полной ГТД
73. При подаче таможенным брокером-партнером таможенному органу назначения полной ГТД применяется Порядок лицензирования и контроля за деятельностью таможенных брокеров со стороны таможенных органов, утвержденный приказом ГТК России от 15 июня 1998 г. N 392 "Об утверждении Порядка лицензирования и контроля за деятельностью таможенного брокера со стороны таможенных органов" (зарегистрирован Минюстом России 7 июля 1998 г., регистрационный N 1553), с изменением, внесенным приказом ГТК России от 13 сентября 2001 г. N 895 "О внесении изменения в приказ ГТК России от 15.06.98 г. N 392" (зарегистрирован Минюстом России 2 октября 2001 г., регистрационный N 2961), с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Временным положением.
74. Договор таможенного брокера-партнера с представляемым лицом - получателем товаров, таможенное оформление которых осуществляется в соответствии с настоящим Временным положением, не требует нотариального удостоверения, если предметом договора является разовое совершение таможенным брокером-партнером операций по таможенному оформлению одной партии товаров вне зависимости от стоимости этой партии товаров.
75. Если в регионе деятельности таможенного органа назначения отсутствует обособленное структурное подразделение таможенного брокера-партнера, то для подачи полной ГТД таможенному органу назначения от таможенного брокера-партнера не требуется создание обособленного структурного подразделения в регионе деятельности таможенного органа назначения, а также получения копии лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера в регионе деятельности таможенного органа назначения.
76. Учет операций таможенного брокера по таможенному оформлению товаров при подаче полной ГТД таможенному органу назначения, в регионе деятельности которого отсутствует обособленное структурное подразделение таможенного брокера-партнера, осуществляется таможенным брокером-партнером, его обособленным структурным подразделением, расположенным в регионе деятельности пограничного таможенного органа, пограничным таможенным органом, а также таможенным органом, выдавшим лицензию на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.
77. Для совершения операций по таможенному оформлению товаров при подаче полной ГТД таможенный брокер-партнер пользуется правом беспрепятственного доступа в информационную сеть таможенного органа назначения в объеме, необходимом для совершения указанных операций.
78. Непосредственный контроль за деятельностью таможенного брокера-партнера при совершении операций по таможенному оформлению товаров в соответствии с настоящим Временным положением в таможенном органе назначения, в регионе деятельности которого отсутствует обособленное структурное подразделение таможенного брокера-партнера, осуществляют пограничный таможенный орган и таможенный орган, выдавший лицензию на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.
XIII. Условный выпуск товаров
79. Если по какой-либо уважительной причине получатель товара на момент подачи ГТД второй стадии не может представить разрешение, лицензию, сертификат или иной документ, выдаваемый уполномоченным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный контроль за товаром, таможенный орган назначения может осуществить условный выпуск товара в порядке, определенном Таможенным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами ГТК России, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Временным положением.
80. Получатель товара должен подать заявление на условный выпуск, которое должно содержать следующие основные сведения, необходимые для принятия таможенным органом назначения решения об условном выпуске товара:
а) дату подачи заявления;
б) номер и дату распоряжения ГТК России, которым до сведения таможенных органов Российской Федерации было доведено решение о даче таможенному брокеру-партнеру и соответствующему таможенному агентству разрешения ГТК России на применение порядка таможенного оформления, определенного настоящим Временным положением;
в) минимальные сведения, предусмотренные пунктом 33 настоящего Временного положения;
г) объяснение причин непредставления документа;
д) точную дату представления недостающего документа;
е) другие сведения, необходимые, по мнению заявителя, для принятия таможенным органом назначения решения об условном выпуске товаров (в зависимости от характера непредставленного документа).