- участие в разработке раздела "Охрана труда" отраслевого тарифного соглашения;
- финансирование федеральных мероприятий, предусмотренных отраслевым тарифным соглашением;
- руководство работой отраслевого совета по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса;
- выполнение иных функций по вопросам охраны труда и обеспечения безопасности образовательного процесса в пределах компетенции Министерства.
4.2. Уровень субъекта Российской Федерации
Государственный орган управления образованием субъекта Российской Федерации в рамках своих полномочий обеспечивает:
- создание в структуре государственного органа управления образованием субъекта Российской Федерации функционального подразделения (службы) охраны труда и учебы для координации и контроля за деятельностью подведомственных образовательных учреждений и организаций, местных (муниципальных) органов управления образованием в области охраны труда и учебы. Структуру, численность работников и функции службы определяет руководитель государственного органа управления образованием субъекта Российской Федерации;
- разработку и утверждение Положения об организации работы по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса в аппарате органа управления образованием субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Стандартом*(6);
- реализацию государственной и отраслевой политики в области охраны труда и учебы в системе образования субъекта Российской Федерации;
- участие в разработке проектов законодательных, нормативных правовых актов по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса, направленных на сохранение жизни и здоровья работников, обучающихся в процессе их трудовой и образовательной деятельности;
- организацию разработки и реализации региональных целевых программ улучшения условий и охраны труда, обеспечения безопасных условий образовательного процесса в образовательных учреждениях;
- участие в разработке и реализации отраслевых целевых программ улучшения условий и охраны труда, обеспечения безопасных условий образовательного процесса;
- финансирование подведомственных образовательных учреждений на мероприятия по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса;
- планирование и организацию обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов, а также повышения квалификации работников служб охраны труда, специалистов, занимающихся вопросами охраны труда и здоровья в органах управления образованием и образовательных учреждениях;
- организацию проведения аттестации рабочих и учебных мест по условиям труда и учебы, сертификации работ по охране труда в образовательных учреждениях;
- содействие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- контроль за отражением требований, направленных на охрану труда и обеспечение безопасных условий образовательного процесса, в учредительных документах подведомственных образовательных учреждений и документах, представляемых на лицензирование образовательной деятельности;
- участие в расследовании групповых несчастных случаев, несчастных случаев с тяжелым и смертельным исходами с работниками и обучающимися в соответствии с установленным порядком;
- ежегодную подготовку информации Министерству образования Российской Федерации о состоянии и принимаемых мерах по улучшению условий и охраны труда, обеспечению безопасности образовательного процесса в соответствии с разделом "Охрана труда" коллективного договора и ежегодного соглашения по охране труда в образовательных учреждениях субъекта Российской Федерации;
- оказание методической помощи местным (муниципальным) органам управления образованием и подведомственным образовательным учреждениям в совершенствовании работы, направленной на охрану труда и обеспечение безопасных условий образовательного процесса;
- организацию (в пределах компетенции) проведения экспертизы условий труда и учебы по проектам строительства новых и реконструируемых образовательных и производственных объектов в части соответствия запроектированных в них условий труда требованиям охраны труда и обеспечения безопасности образовательного процесса;
- разработку совместно с заинтересованными организациями мероприятий по обобщению и распространению передового опыта в области охраны труда и обеспечения безопасности образовательного процесса, проведение смотров-конкурсов, дней охраны труда и т.п.;
- взаимодействие с органом по труду субъекта Российской Федерации и органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и обеспечения безопасности образовательного процесса;
- организацию и проведение внутриведомственного контроля за выполнением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса;
- проведение анализа состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев с обучающимися, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников, разработку и принятие мер по их предупреждению и снижению;
- контроль за выполнением требований, направленных на охрану труда и обеспечение безопасных условий образовательного процесса в учебных заведениях, при осуществлении лицензирования образовательной деятельности;
- обеспечение местных (муниципальных) органов управления образованием и подведомственных образовательных учреждений нормативной правовой и бланковой документацией по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса;
- представление в установленном порядке Минобразованию России ежегодной госстатотчетности по формам 7-Т (травматизм) и 1-Т (условия труда) и отраслевой отчетности о травматизме обучающихся, а также оперативной информации о фактах крупных аварий, пожаров, групповых и смертельных несчастных случаев, происшедших с работниками и обучающимися;
- приостановление частично или полностью деятельности подведомственных образовательных учреждений при возникновении опасности для жизни и здоровья обучающихся и работников до полного устранения причин, порождающих указанную опасность.
- привлечение в установленном порядке к ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство, правила и нормы охраны труда, пожарной безопасности, требования нормативных правовых документов по обеспечению безопасности образовательного процесса;
- реализацию иных функций по вопросам охраны труда и обеспечения безопасности образовательного процесса в пределах компетенции государственного органа управления образованием субъекта Российской Федерации.
4.3. Уровень местного самоуправления
Местный (муниципальный) орган управления образованием в рамках своих полномочий обеспечивает:
- создание в аппарате местного (муниципального) органа управления образованием функционального подразделения (службы) охраны труда и учебы для координации и контроля работы, направленной на обеспечение здоровых и безопасных условий труда и учебы в подведомственных образовательных учреждениях. Структуру, численность работников и функции службы определяет руководитель местного (муниципального) органа управления образованием;
- разработку и утверждение положения об организации работы по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса в аппарате местного (муниципального) органа управления образованием в соответствии с настоящим Стандартом;
- реализацию основных направлений государственной и отраслевой политики в области охраны труда и обеспечения безопасности образовательного процесса в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных ему органом государственной власти субъекта Российской Федерации в установленном порядке;
- координацию и методическое руководство работой служб охраны труда и учебы подведомственных образовательных учреждений;
- участие в расследовании несчастных случаев с работниками и обучающимися в соответствии с установленным порядком;
- содействие организации работ, связанных с проведением аттестации рабочих и учебных мест и сертификации работ по охране труда в образовательных учреждениях;
- финансирование образовательных учреждений на мероприятия по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса;
- контроль за выполнением требований, направленных на охрану труда и обеспечение безопасных условий образовательного процесса в учебных заведениях, при лицензировании образовательной деятельности;
- содействие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- планирование и организацию обучения и проверки знаний по охране труда работников муниципального (местного) органа управления образованием, руководителей и специалистов образовательных учреждений, а также повышения квалификации работников служб охраны труда и учебы;
- организацию обучения отдельных категорий застрахованных за счет средств фонда социального страхования;
- совместно с заинтересованными организациями участие в проведении семинаров, выставок и других мероприятий по пропаганде передового опыта по вопросам охраны труда и обеспечения безопасных условий образовательного процесса;
- организацию и проведение ведомственного контроля за выполнением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и обеспечению безопасных условий образовательного процесса;
- представление ежегодной госстатотчетности по форме 7-Т (травматизм) и отраслевой отчетности о травматизме обучающихся, а также оперативной информации о фактах крупных аварий, пожаров, групповых и смертельных несчастных случаев, происшедших с работниками и обучающимися государственному органу управления образованием субъекта Российской Федерации;
- проведение анализа состояния условий и охраны труда и учебы, причин несчастных случаев с обучающимися, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников, разработку и принятие мер по их предупреждению и снижению;
- оказание методической помощи образовательным учреждениям в совершенствовании работы по вопросам охраны труда и обеспечения безопасных условий образовательного процесса;
- обеспечение образовательных учреждений нормативной правовой и бланковой документацией по вопросам охраны труда и обеспечения безопасных условий образовательного процесса;