Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 1999 года N 155 "О единой системе экспертной оценки количества и качества экспортируемых товаров" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Положение о допуске российских и иностранных инспекционных организаций в Единую систему экспертной оценки количества и качества экспортируемых товаров и Положение о порядке проведения экспертной оценки количества и качества товаров, экспортируемых из Российской Федерации.
2. Экспертно-инспекционному Управлению (Болховитин С.Н.) довести Положения до сведения территориальных органов ВЭК России, членов Межведомственного совета по координации деятельности в области экспертной оценки количества и качества экспортируемых товаров и инспекционных организаций, получивших допуск в Единую систему.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Рогаля И.М.
| Руководитель | В.Л. Малькевич |
Положение о допуске российских и иностранных инспекционных организаций в Единую систему экспертной оценки количества и качества экспортируемых товаров (утв. приказом ВЭК РФ от 6 мая 1999 г. N 88)
1. Настоящее Положение определяет порядок допуска российских и иностранных инспекционных организаций в Единую систему экспертной оценки количества и качества экспортируемых из Российской Федерации товаров (далее Единая система).
Положение регламентирует основные требования, предъявляемые к инспекционным организациям, процедуру допуска этих организаций к работе в Единой системе и их ответственность за соблюдение условий работы в Единой системе.
2. Российские и иностранные инспекционные организации, желающие получить допуск в Единую систему, направляют в Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю (ВЭК России) по адресу: 103450, г. Москва, ул.Мясницкая, д.39, корп."А" письменное заявление об этом. Заявление адресуется на имя Руководителя Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю.
3. В заявлении о допуске к работе в Единой системе должно содержаться:
- полное и краткое официальное наименование организации, ее юридический и фактический адрес, коды ИНН, ОКПО либо другие идентификационные коды, соответствующие российским и международным нормативным требованиям;
- информация об организационной структуре организации, полномочиях руководителя и его правоотношениях с учредителями, статусе всех подразделений, численности и специализации экспертов и их квалификационном уровне, об опыте работы организации по экспертной оценке конкретных групп товаров по ТН ВЭД, по которым организация планирует проведение экспертной оценки в рамках Единой системы;
- информация о филиалах, представительствах в Российской Федерации и за рубежом, а при их отсутствии - о налаженных партнерских отношениях с зарубежными организациями, обеспечивающих взаимное признание результатов экспертиз;
- обязательство инспекционной организации представлять в ВЭК России информацию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 1999 г. N 155;
- информация о финансовых возможностях инспекционной организации для возмещения экспортерам возможных потерь от недостоверности экспертизы или непризнания результатов экспертной оценки экспортированного товара.
4. К заявлению инспекционной организации прилагаются:
а) заверенные в установленном порядке копии:
- учредительных документов (устава, учредительного договора и протокола учредительного собрания) с изменениями и дополнениями;
- свидетельств о государственной регистрации организации, о членстве в российских, зарубежных и международных инспекционных организациях;
- свидетельств о специальностях и квалификации экспертов;
- аудиторских заключений о финансовых результатах деятельности за последние 2 финансовых года, справки ГНИ об отсутствии задолженности по платежам в федеральный и местные бюджеты;
б) справки и документы, содержащие сведения:
- о наличии специализированных подразделений, аккредитованных Госстандартом России лабораторий, осуществляющих экспертную оценку конкретных видов экспортируемых товаров в Российской Федерации и за рубежом, об их организационной и технической готовности к осуществлению работ по экспертной оценке количества и качества заявляемых экспортируемых товаров;
- о наличии или возможности создать систему обработки и передачи отчетных данных в электронном виде, либо о возможностях использования других систем обработки и передачи отчетной информации;
- о характере предоставляемых услуг, об ориентировочной стоимости экспертных работ, сроках их исполнения, условиях расчетов за них, гарантиях и отчетности;
в) Руководство по качеству и другие документы инспекционной организации и лабораторий, описывающее системы качества, метрологическое обеспечение лабораторий, квалификацию экспертов и соответствующее стандартам серии ИСО 9000/МЭК;
г) информация о соответствии инспекционной организации требованиям Соглашения по предотгрузочной инспекции Всемирной торговой организации;
д) документы или их копии, подтверждающие страхование профессиональной деятельности инспекционной организации (от страховой компании) и/или документы, подтверждающие финансовые возможности инспекционной организации для покрытия вероятных убытков, причиненных ненадлежащей экспертизой. Для иностранных дочерних инспекционных организаций, имущественные интересы которых не застрахованы в России, обязательно представление документов, свидетельствующих о выделении определенной страховой суммы "материнской" структурой.
Для страхования профессиональной деятельности инспекционной организации заявитель проводит оценочные расчеты, обосновывающие годовую страховую сумму СС. Таки оценки могут быть получены с помощью формулы в зависимости от формы оплаты услуг:
n _
СС >= Сумма K x C x S x P , где
i=1 i y i
С_i - стоимость проинспектированных товаров или количество
товара в системе единиц проинспектированного товара,
_
S_y - стоимость экспертизы одной единицы инспектируемого
товара или процент стоимости экспертизы от стоимости
товара,
P_i = 1 - P - вероятность ошибки при инспекции экспортируемого
товара, где вероятность безошибочной работы P
определяется из соотношения количества ошибок в
профессиональной деятельности и общего количества
проведенных инспекций,
K - дисконтирующий множитель 7 или 10 (соответственно при
отсутствии или наличии страховых случаев в прошлом или
за последние 2 года),
n - вид инспектируемого товара.
Заявитель обосновывает достаточность годовой страховой суммы на основе опыта работы за предшествующий год.