Приказ ВЭК РФ от 6 мая 1999 г. N 88 стр. 3

2.8. Результаты экспертизы Уполномоченная инспекционная организация фиксирует в Инспекционных отчетах по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.99 г. N 155.
2.9. Инспекционный отчет, выданный Уполномоченной инспекционной организацией, подтверждает указанные в контракте или в товаросопроводительных документах количество и качество, а также фиксирует контрактную цену экспортируемого товара.
Инспекционный отчет принимается всеми государственными органами, осуществляющими контроль и надзор за экспортом продукции из Российской Федерации.
Инспекционный отчет о проверке экспортных грузов может быть использован в качестве исходного документа при оформлении товаросопроводительных документов.
Кроме того, Инспекционный отчет является официальным документом о вывозимом товаре для целей валютного контроля. При этом отсутствие Инспекционного отчета не является основанием для отказа в таможенном оформлении и выпуске товара в соответствии с заявленным таможенным режимом, кроме товаров, в отношении которых решением Правительства Российской Федерации введена обязательная экспертная оценка количества и качества.
Инспекционный отчет является обязательным документом, представляемым российскими экспортерами и другими участниками внешнеторговой деятельности в Министерство торговли Российской Федерации для рассмотрения заявлений о признании обоснованности несвоевременного либо неполного поступления валютных средств от экспорта товаров по причинам их качественных и количественных изменений. Отсутствие Инспекционного отчета является основанием для признания несвоевременного либо неполного поступления валютных средств от экспорта товаров необоснованным.
Если результаты экспертизы не подтверждают соответствие фактического количества и качества экспортируемого товара количеству и качеству, заявленному экспортером в контракте и/или товаросопроводительных документах, Инспекционный отчет не выдается. О таких фактах Уполномоченная инспекционная организация сообщает в ВЭК России.
Инспекционная организация несет ответственность (устанавливается Договором) за соответствие заявленного в Инспекционном отчете кода ТН ВЭД СНГ реально экспортируемому товару.

3. Проведение экспертизы количества и качества товаров

3.1. Экспертная оценка количества и качества экспортируемого товара осуществляется для определения соответствия фактического количества и качества товара, предназначенного к отправке, либо прибывшего к получателю, количеству и качеству, указанному в контракте и/или в товаросопроводительных документах.
3.2. Экспертная оценка количества и качества экспортируемых товаров может осуществляться на этапах:
- формирования партии товара;
- погрузочных работ для отправки товара покупателю (заказчику, получателю);
- перегрузочных работ;
- приемки товара по прибытии его к покупателю (заказчику, получателю) или в иных случаях по требованию Заказчика.
3.3. Экспертиза проводится в присутствии не менее двух ответственных лиц: один - от заявителя и один - от грузоперевозчика. Эти ответственные лица подписывают констатирующую часть Инспекционного отчета.
3.4. По результатам экспертизы составляется Акт и Протокол испытаний количества и качества товара, который подписывается экспертом Уполномоченной инспекционной организации, проводившим проверку, и лицами, указанными в пункте 3.3.
Акт и Протокол испытаний являются обязательными первичными документами для оформления Инспекционного отчета и хранятся в Уполномоченной инспекционной организации в течение 3-х лет.
3.5. Экспертиза товара, как правило, должна вестись без перерыва. Если в связи с длительностью проверки или по каким-нибудь другим уважительным причинам работа была прервана, отправитель и (или) получатель обязан обеспечить сохранность продукции и создать возможность быстрейшего окончания экспертизы.
О перерыве в работе по экспертизе товара, его причинах, условиях хранения товара во время перерыва делается запись в Акте и Протоколе экспертизы.
3.6. При обнаружении несоответствия фактического количества или качества товара тому, которое указано в контракте и/или в товаросопроводительных документах, это отражается в Акте и Протоколе испытаний, оформляемом Уполномоченной инспекционной организацией.
3.7. В необходимых случаях для проведения экспертизы производится отбор образцов (проб), по которым проводятся испытания экспортируемого товара. Отбор образцов (проб) для испытаний выполняет эксперт Уполномоченной инспекционной организации. Количество отбираемых образцов (проб) и порядок отбора определяется с учетом требований, установленных в методиках проведения испытаний или в иных документах, регламентирующих отбор образцов. Отобранные образцы (пробы) должны быть упакованы и опломбированы экспертом в присутствии представителя Заявителя.
По результатам отбора составляется Акт, который подписывается экспертом и представителем Заявителя.
В Акте отбора образцов (проб) должно быть указано:
- наименование уполномоченной инспекционной организации;
- наименование заказчика;
- наименование товара и его описание, код ТН ВЭД СНГ, идентификационные метки и документы;
- наименование изготовителя товара и его адрес;
- ссылка на нормативные документы, которыми установлена процедура отбора образцов (проб);
- количество отобранных образцов (объем пробы);
- фамилия, паспортные данные и подписи эксперта и представителя Заявителя.
3.8. Испытания отобранных образцов товара проводятся в лабораториях, аккредитованных Госстандартом России.
По результатам испытания взятых образцов (проб) составляется Протокол испытаний образцов товара на соответствие требованиям контракта и/или товаросопроводительных документов.
3.9. При экспертизе количества товара Уполномоченная инспекционная организация проверяет:
- строгое соблюдение правил упаковки и затаривания продукции, маркировки и опломбирования отдельных мест;
- точное количество отгруженной продукции (вес, количество мест: ящиков, связок, кип, пачек и т.д.);
- содержание каждого тарного места, в соответствии со стандартами, техническими условиями, особыми условиями поставки, иными обязательными правилами или договором, упаковочным ярлыком, кипной картой и т.п., свидетельствующими о наименовании и количестве продукции, находящейся в данном тарном месте.
Экспертиза количества товара осуществляется в присутствии представителя Заявителя (и/или получателя, при необходимости - грузоперевозчика), полномочия которого должны быть подтверждены доверенностью, оформленной надлежащим образом.
По результатам экспертизы количества составляется Акт.
3.10. Экспертная оценка количества товара осуществляется на основании международных, международнопризнанных и российских правовых и нормативных документов, в том числе:
- Гражданского кодекса Российской Федерации;
- Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений";
- "Порядка осуществления государственного метрологического надзора за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций" (принят постановлением Госстандарта России от 08.02.94 г. N 8 и зарегистрирован Минюстом России 09.12.94 г. N 740);
- "Порядка осуществления государственного метрологического надзора за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже" (принят постановлением Госстандарта России от 08.02.94 г. N 8 и зарегистрирован Минюстом России 09.12.94 г. N 739) и других нормативных документов.
3.11. При экспертизе качества товара определяется соответствие характеристик и свойств товара требованиям и нормам, установленным для этого товара в контракте и/или в товаросопроводительных документах и документах на его поставку.
По результатам экспертизы качества составляется Протокол испытаний.
3.12. При экспертной оценке качества товара, по согласованию с Заявителем может осуществляться дополнительная экспертиза:
- условий хранения товара у поставщика (экспортера);
- условий выполнения погрузочно-разгрузочных работ;
- условий транспортировки товара;