Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. N 340 "О федеральной целевой программе "Защита от наводнений населенных пунктов, народно-хозяйственных объектов, сельскохозяйственных и других ценных земель в Приморском крае на 1995 - 2000 годы" стр. 2

Расчетная величина предотвращенного ущерба от наводнений составит 413 млн. рублей (в ценах 1991 года), в том числе в сельском хозяйстве - 188 млн. рублей, в промышленности и городском хозяйстве - 176 млн. рублей, на транспорте - 49 млн. рублей.

Окупаемость затрат только за счет прямого эффекта составит в промышленности и городском хозяйстве 3 года, в сельском хозяйстве - 4 года. Ежегодный эффект от стабилизации и повышения уровня интенсивности сельскохозяйственного производства составит 49 млн. рублей (в ценах 1991 года).

IV. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает в себя финансовое и ресурсное обеспечение и организацию строительства.

На первом этапе реализации Программы реальными источниками ее финансирования являются в основном централизованные источники, которые создадут необходимый первичный капитал.

Учитывая значительную продолжительность реализации Программы и различные источники ее финансирования (федеральный, краевой, городские бюджеты, внебюджетные средства, страхование, кредиты), предусмотрено создать региональный финансово-инвестиционный фонд, средства которого будут направляться на выполнение мероприятий по защите Приморского края от наводнений и который будет формироваться за счет отчислений в размере одного процента стоимости реализуемой продукции (работ, услуг) предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, расположенных на территории края, с отнесением этих затрат на себестоимость продукции (работ, услуг), а также за счет других источников в соответствии с действующим законодательством.

Предполагается, что одним из основных источников поступления внебюджетных средств станет механизм реинвестирования, который заключается в многократном обращении финансовых средств, поступающих от реализации продукции, полученной в результате осуществления первоочередных мероприятий, и прежде всего защищенной от наводнений земли. В условиях стабилизации экономики ожидается значительный спрос на землю, и включение ее в оборот даст прибыль в бюджеты разных уровней, а средства, полученные от ее продажи, покроют затраты на строительство защитных сооружений.

В первые 2 - 3 года Программа финансируется в основном за счет централизованных источников. После создания первоначального капитала следующие 2 года идет замена централизованных источников на внебюджетные и местные источники финансирования, пополняемые в результате реинвестирования средств. В последующие годы реализации Программы основными станут внебюджетные и местные источники финансирования, а также средства, поступающие от реализации продукции, полученной в результате проведения первоочередных мероприятий.

Приложение N 1

к федеральной целевой программе

"Защита от наводнений населенных

пунктов, народно-хозяйственных

объектов, сельскохозяйственных

и других ценных земель в Приморском

крае на 1995 - 2000 годы"

Мероприятия по реализации федеральной целевой программы "Защита от наводнений населенных пунктов, народно-хозяйственных объектов, сельскохозяйственных и других ценных земель в Приморском крае на 1995 - 2000 годы"

1. Мероприятия по защите городов и поселков городского типа

┌───────────────────────────────────┬───────────────────┬───────────────┐
│ Наименование населенных пунктов,│ Срок исполнения │Стоимость работ│
│ объектов и видов работ │ работ │ (млн. рублей)*│
│ │ │ │
├───────────────────────────────────┴───────────────────┴───────────────┤
│ Строительство систем противопаводковой защиты городов │
├───────────────────────────────────┬───────────────────┬───────────────┤
│г.Владивосток │ │ │
│Регулирование русла │ 1995 - 1996 годы │ 7,3 │
│р.Вторая Речка │ │ │
│Регулирование русла │ 1997 - 1998 годы │ 20 │
│р.Первая Речка │ │ │
│Регулирование русла │ 1997 - 2000 годы │ 7,7 │
│р.Объяснения │ │ │
│Строительство водосбросного канала│ 1999 - 2000 годы │ 4,4 │
│N 4 │ │ │
│Регулирование стока и русла │ 1995 - 1996 годы │ 18,2 │
│р.Богатая │ │ │
│ │ │ │
│г.Находка │ │ │
│Строительство водосбросного канала│ 1995 - 1996 годы │ 10,4 │
│"Западный" │ │ │
│Строительство водосбросного канала│ 1995 - 1996 годы │ 10,2 │
│"Восточный" │ │ │
│Регулирование стока и русла │ 1995 - 1996 годы │ 21 │
│р.Падь Шушарина │ │ │
│ │ │ │
│г.Артем │ │ │
│Строительство водосбросных каналов│ 1997 - 2000 годы │ 28,6 │
│N 1, 2, 3, 4 │ │ │
│ │ │ │
│г.Уссурийск │ │ │
│Регулирование стока и русла р.Ра-│ 1995 - 1996 годы │ 21 │
│ковка │ │ │
│Регулирование русла │ 1995 - 1996 годы │ 11,5 │
│р.Комаровка │ │ │
│Регулирование стока и русла │ 1997 - 2000 годы │ 12,1 │
│р.Раздольная │ │ │
│ │ │ │
│г.Спасск-Дальний │ │ │
│Регулирование стока и русла р.Куле-│ 1995 - 1996 годы │ 20,3 │
│шовка │ │ │
│Регулирование стока и русла р.Спа-│ 1997 - 1999 годы │ 19,1 │
│совка │ │ │
│Строительство водосбросных каналов │ 1995 - 1996 годы │ 3,1 │
│ │ │ │
│г.Дальнереченск │ │ │
│Регулирование стока и русла │ 1998 - 1999 годы │ 12,5 │
│р.Большая Уссурка │ │ │
│ │ │ │
│г.Лесозаводск │ │ │
│Регулирование стока и русла │ 1997 - 1999 годы │ 14 │
│р.Уссури │ │ │
│ │ │ │
│г.Дальнегорск │ │ │
│Регулирование стока и русла │ 1997 - 1999 годы │ 7,7 │
│р.Рудная │ │ │
├───────────────────────────────────┴───────────────────┴───────────────┤
│Итого 249,1 │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Строительство систем противопаводковой защиты │
│ поселков городского типа │
├───────────────────────────────────┬───────────────────┬───────────────┤
│Анучинский район │ │ │
│пос.Виноградовка │ 1997 - 1998 годы │ 1,4 │
│ │ │ │
│Тернейский район │ │ │
│пос.Малая Кема │ 1998 - 1999 годы │ 1,1 │
│пос.Терней │ 1998 - 1999 годы │ 1,2 │
│пос.Светлая │ 1999 - 2000 годы │ 1,3 │
│ │ │ │
│Пожарский район │ │ │
│пос.Новостройка │ 1998 - 1999 годы │ 0,4 │
│ │ │ │
│Кировский район │ │ │
│пос.Кировский │ 1997 - 1998 годы │ 0,4 │
│пос.Горные Ключи │ 1997 - 1998 годы │ 2,1 │
│ │ │ │
│Октябрьский район │ │ │
│пос.Синельниково-1 │ 1998 - 1999 годы │ 4,7 │
│пос.Синельниково-2 │ 1997 - 1999 годы │ 3,5 │
│пос.Покровка │ 1995 - 1996 годы │ 5,9 │
│ │ │ │
│Шкотовский район │ │ │
│пос.Шкотово │ 1997 - 1998 годы │ 2,1 │
│пос.Смоляниново │ 1997 - 1998 годы │ 1 │
│ │ │ │
│Партизанский район │ │ │
│Регулирование стока │ │ │
│и русла р.Водопадная │ 1996 - 1999 годы │ 18 │
│Регулирование стока │ 1996 - 1999 годы │ 14,2 │
│и русла р.Ольга │ │ │
│Строительство сооружений инженерной│ 1995 год │ 1,8 │
│защиты водозабора г.Партизанска │ │ │
│ │ │ │
│пос.Углекаменск │ 1997 - 1999 годы │ 3,2 │
│ │ │ │
│Хасанский район │ │ │
│пос.Славянка │ 1997 - 1999 годы │ 3,5 │
│ │ │ │
│Лазовский район │ │ │
│пос.Лазо │ 1998 - 1999 годы │ 1,4 │
│пос.Преображение │ 1998 - 1999 годы │ 1,5 │
│ │ │ │
│Кавалеровский район │ │ │
│пос.Кавалерово │ 1998 - 2000 годы │ 3,1 │
│пос.Горнореченский │ 1998 - 1999 годы │ 2,4 │
│ │ │ │
│Ольгинский район │ │ │
│пос. Ольга │ 1998 - 2000 годы │ 3,1 │
│ │ │ │
│Дальнереченский район │ │ │
│пос.Мономахово │ 1999 - 2000 годы │ 2,4 │
├───────────────────────────────────┴───────────────────┴───────────────┤
│Итого 79,7 │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Всего по городам и поселкам 328,8 │
│городского типа │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────┬───────────────────┬───────────────┐

2. Мероприятия по защите сельских населенных пунктов

┌────────────────────────────┬────────────┬────────────────┬────────────┐
│ │ Количество │ Численность │ Стоимость │
│ Районы края │ населенных │ населения на │ работ │
│ │ пунктов │1 января 1990 г.│(млн. руб.)*│
│ │ │ (человек) │ │
├────────────────────────────┼────────────┼────────────────┼────────────┤
│Пожарский │ 5 │ 3200 │ 6,4 │
│Красноармейский │ 6 │ 10049 │ 35,4 │
│Дальнереченский │ 13 │ 9947 │ 64,6 │
│Лесозаводский │ 6 │ 3041 │ 34,9 │
│Кировский │ 4 │ 1360 │ 55 │
│Черниговский │ 3 │ 27989 │ 7,5 │
│Михайловский │ 4 │ 11800 │ 7,5 │
│Хорольский │ 2 │ 10150 │ 3,8 │
│Ханкайский │ 3 │ 2680 │ 3,7 │
│Яковлевский │ 5 │ 13486 │ 20,4 │
│Анучинский │ 12 │ 9819 │ 27,7 │
│Чугуевский │ 18 │ 25329 │ 25,9 │
│Надеждинский │ 1 │ 614 │ 0,6 │
│Уссурийский │ 5 │ 4356 │ 17 │
│Октябрьский │ 7 │ 3581 │ 27,4 │
│Партизанский │ 6 │ 4871 │ 10,5 │
│Шкотовский │ 3 │ 7962 │ 4,5 │
│Хасанский │ 4 │ 13410 │ 11,2 │
│Лазовский │ 3 │ 1770 │ 4,4 │
│Ольгинский │ 5 │ 6612 │ 7,9 │
│Дальнегорский │ 2 │ 3467 │ 2,6 │
│Пограничный │ 1 │ 16000 │ 4,5 │
│с. Кневичи (г. Артем) │ 1 │ 2850 │ 0,3 │
├────────────────────────────┼────────────┼────────────────┼────────────┤
│Итого │ 119 │ 194343 │ 383,7 │
└────────────────────────────┴────────────┴────────────────┴────────────┘

┌────────────────────────────┬────────────┬────────────────┬────────────┐

3. Перечень населенных пунктов, подлежащих переносу из зон затопления

┌────────────────────────────┬─────────────┬─────────────────┬──────────┐
│ Наименование │Численность │ Срок исполнения │Стоимость │
│населенных пунктов │населения на │ работ │ работ │
│ │на 1 января │ │ (млн. │
│ │ 1990 г. │ │ руб.)* │
│ │ (человек) │ │ │
├────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────┤
│Дальнереченский район │ │ │ │
│с. Вербное │ 39 │ 1998 год │ 0,9 │
│ │ │ │ │
│Лазовский район │ │ │ │
│с. Кишиневка │ 200 │ 1998 - 1999 годы│ 4,1 │
│с. Свободное │ 50 │ 1998 - 1999 годы│ 4 │
│ │ │ │ │
│Тернейский район │ │ │ │
│с. Максимовка │ 300 │ 1999 - 2000 годы│ 2,7 │
│ │ │ │ │
│г. Находка │ │ │ │
│зона заселения │ 550 │ 1997 - 1998 годы│ 5,3 │
│в пойме р. Каменка │ │ │ │
│ │ │ │ │
│г. Артем │ │ │ │
│зона заселения │ 400 │ 1997 - 1998 годы│ 3,7 │
│в пойме ручья │ │ │ │
├────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────┤
│ Итого │ 1539 │ │ 20,7 │
└────────────────────────────┴─────────────┴─────────────────┴──────────┘

┌────────────────────────────┬─────────────┬─────────────────┬──────────┐

4. Мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий, осуществляемые Минсельхозпродом России

┌────────────────────────────┬─────────────┬─────────────────┬──────────┐
│ Районы края │Площадь защи-│ Срок исполнения │Стоимость │
│ │щаемых сельс-│ работ │ работ │
│ │кохозяйствен-│ │ (млн. │
│ │ных угодий │ │ руб.)* │
│ │ (га) │ │ │
├────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────┤
│Пожарский │ 2460 │1998 - 2000 годы │ 4,8 │
│Дальнереченский │ 2049 │1998 - 2000 годы │ 5,1 │
│Лесозаводский │ 4605 │1997 - 2000 годы │ 11,2 │
│Кировский │ 6660 │1997 - 2000 годы │ 19 │
│Спасский │ 8965 │1996 - 2000 годы │ 12 │
│Михайловский │ 1510 │1998 - 1999 годы │ 2,4 │
│Ханкайский │ 1159 │1997 - 1999 годы │ 1,3 │
│Пограничный │ 3375 │1998 - 2000 годы │ 4,4 │
│Яковлевский │ 3269 │1997 - 2000 годы │ 12,9 │
│Анучинский │ 7095 │1997 - 2000 годы │ 21 │
│Надеждинский │ 682 │1996 - 1998 годы │ 7,2 │
│Уссурийский │ 7697 │1996 - 2000 годы │ 24,2 │
│Октябрьский │ 1198 │1996 - 1998 годы │ 4,4 │
│Партизанский │ 2991 │1997 - 2000 годы │ 17,1 │
│Лазовский │ 274 │1998 - 2000 годы │ 1 │
│Кавалеровский │ 906 │1998 - 2000 годы │ 6,6 │
│Дальнегорский │ 98 │1996 - 1997 годы │ 1,4 │
│г. Артем │ 694 │1997 - 2000 годы │ 3 │
├────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────┤
│Итого │ 55687 │ │ 159 │
└────────────────────────────┴─────────────┴─────────────────┴──────────┘

┌────────────────────────────┬─────────────┬─────────────────┬──────────┐

5. Мероприятия по защите автомобильных дорог и дорожных сооружений

┌────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────┐
│Районы края, объекты │ Длина защищаемых │ Стоимость работ │
│ │ дорог (км) │(млн. рублей)* │
├────────────────────────────┴───────────────────────┴──────────────────┤
│ Минтранс России │
├────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────┤
│Федеральная дорога │ │ │
│Хабаровск - Владивосток │ 4,5 │ 3,6 │
├────────────────────────────┴───────────────────────┴──────────────────┤
│ Администрация Приморского края │
├────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────┤
│Местные дороги: │ │ │
│ │ │ │
│Пожарский район │ 20 │ 7 │
│Красноармейский район │ 30 │ 11,1 │
│Дальнереченский район │ 30 │ 3,6 │
│Лесозаводский район │ 13 │ 2,8 │
│Кировский район │ 18 │ 3,7 │
│Спасский район │ 12 │ 4,9 │
│Черниговский район │ 11 │ 4 │
│Михайловский район │ 8 │ 3,3 │
│Хорольский район │ 10 │ 4,1 │
│Ханкайский район │ 12 │ 4,9 │
│Пограничный район │ 10 │ 4,1 │
│Яковлевский район │ 22 │ 8,9 │
│Анучинский район │ 31 │ 10 │
│Чугуевский район │ 35 │ 8,4 │
│Октябрьский район │ 14 │ 5,5 │
│Партизанский район │ 30 │ 9,6 │
│Шкотовский район │ 10 │ 4,3 │
│Хасанский район │ 35 │ 13,2 │
│Лазовский район │ 40 │ 8,1 │
│Ольгинский район │ 22 │ 5,3 │
│Кавалеровский район │ 40 │ 8,1 │
│Дальнегорский район │ 30 │ 12,2 │
│Тернейский район │ 29 │ 12,8 │
│г. Артем │ 15 │ 7,2 │
│Владивосток - Находка │ 2,5 │ 3 │
├────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────────────┤
│ Итого │ 534 │ 173,7 │
└────────────────────────────┴───────────────────────┴──────────────────┘

┌────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────┐

6. Мероприятия по реконструкции железнодорожных мостов, осуществляемые МПС России

┌────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────┐
│Месторасположение мостов │ Срок исполнения │ Стоимость работ │
│ │ работ │ (млн. рублей)* │
├────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────────────┤
│г. Находка │ │ │
│ │ │ │
│ мост N 1 │ 1997 - 1998 годы │ 1,8 │
│ мост N 2 │ 1997 - 1999 годы │ 1,3 │
│ мост N 3 │ 1998 - 1999 годы │ 0,4 │
│ │ │ │
│г. Лесозаводск │ │ │
│ │ │ │
│ мост N 1 │ 1998 - 2000 годы │ 6,1 │
│ мост N 2 │ 1999 - 2000 годы │ 6,1 │
│ │ │ │
│г. Дальнереченск │ │ │
│ │ │ │
│ мост │ 1997 - 1998 годы │ 6,5 │
│ │ │ │
│г. Владивосток │ │ │
│ │ │ │
│ мост N 1 │ 1997 - 1998 годы │ 1,7 │
│ мост N 2 │ 1997 - 1998 годы │ 1,3 │
│ мост N 3 │ 1997 - 1998 годы │ 0,9 │
├────────────────────────────┴───────────────────────┴──────────────────┤
│ Итого 26,1 │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────┐

7. Компенсационные и экологические мероприятия на защищаемой от наводнений территории

┌────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────┐
│ Наименование объектов │ Срок исполнения │ Стоимость работ │
│ и видов работ │ работ │(млн. рублей)* │
├────────────────────────────┴───────────────────────┴──────────────────┤
│ Минсельхозпрод России │
├────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────┤
│Строительство 1 очереди Ва-│ 1997 - 2000 годы │ 6,1 │
│димовского рыборазводного│ │ │
│завода производительностью│ │ │
│4000 т товарной рыбы и 0,4│ │ │
│млн. штук сеголеток │ │ │
├────────────────────────────┴───────────────────────┴──────────────────┤
│ Роскомвод │
├────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────┤
│Строительство сооружений по│ 1997 - 2000 годы │ 3,9 │
│регулированию гидрологичес-│ │ │
│кого режима озер - памятни-│ │ │
│ков природы │ │ │
│ │ │ │
│Проектирование и вынос в│ 1997 - 2000 годы │ 9 │
│натуру водоохранных зон рек │ │ │
│ │ │ │
│Создание противоэрозионных│ 1997 - 2000 годы │ 4 │
│лесополос на защищаемых│ │ │
│участках долин рек │ │ │
├────────────────────────────┴───────────────────────┴──────────────────┤
│ Итого 23 │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────┐

8. Мероприятия по информационному и научно-техническому обеспечению Программы

┌────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────┐
│ Наименование видов работ │ Срок исполнения │ Стоимость работ │
│ │ работ │(млн. рублей)* │
├────────────────────────────┴───────────────────────┴──────────────────┤
│ Миннауки России │
├────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────┤
│Разработка нормативно-мето-│ 1995 - 2000 годы │ 15 │
│дической и научно-техничес-│ │ │
│кой документации │ │ │
├────────────────────────────┴───────────────────────┴──────────────────┤
│ Росгидромет │
├────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────┤
│Создание и развитие информа-│ 1995 - 2000 годы │ 51 │
│ционной системы прогноза│ │ │
│наводнений и оповещения на-│ │ │
│селения │ │ │
├────────────────────────────┴───────────────────────┴──────────────────┤
│ Итого 66 │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────┐

──────────────────────────────

* В ценах 1991 года.

Приложение N 2

к федеральной целевой программе

"Защита от наводнений населенных

пунктов, народно-хозяйственных

объектов, сельскохозяйственных

и других ценных земель в Приморском

крае на 1995 - 2000 годы"

Затраты и источники финансирования мероприятий Программы (в ценах 1991 года)