Приказ МВД России от 14 сентября 1993 г. N 420 "О мерах по совершенствованию организации работы городских, районных органов внутренних дел и линейных органов внутренних дел на транспорте" (извлечение) стр. 4

6.20. Организует и осуществляет комплекс мер по выполнению мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости функционирования подчиненных подразделений при возникновении чрезвычайных обстоятельств и событий в мирное время и в условиях военного времени.
6.21. Представляет отпуска подчиненным сотрудникам, направляет в служебные командировки и проводит аттестацию личного состава в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации.
6.23. Утверждает состав и руководит работой оперативного совещания, вызывает для отчетов о работе и рассмотрения других вопросов оперативно-служебной деятельности подчиненных руководителей и сотрудников.
6.24. В порядке, определяемом МВД России, решает вопросы работы по совместительству сотрудников в отделе внутренних дел.
6.25. Организует правовую работу в отделе; выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде; вносит в соответствующие государственные органы предложения о совершенствовании законов и иных правовых актов, регламентирующих вопросы деятельности органов внутренних дел, обеспечения правопорядка и борьбы с преступностью.
7. Штат отдела внутренних дел утверждается министром внутренних дел республики, начальником управления (главного управления) внутренних дел края, области, автономной области, автономного округа на основе примерной модели, определяемой МВД России, с учетом выполняемых задач и функций, численности населения, перспектив социально-экономического развития региона, уровня преступности и других факторов, влияющих на состояние общественного порядка и общественной безопасности.
Численность сотрудников отдела внутренних дел, содержащихся за счет республиканского бюджета Российской Федерации, определяется министерством внутренних дел республики в составе Российской Федерации, управлением (главным управлением) внутренних дел края, области, автономной области, автономного округа в пределах лимитов штатной численности, установленных МВД России, и выделенных на эти цели средств.
Численность, в том числе дополнительная, сотрудников отдела, содержащихся за счет республиканского бюджета республики в составе Российской Федерации, краевого, областного бюджета края, области, областного бюджета автономной области, окружного бюджета автономного округа, местного бюджета, устанавливается в соответствии с Положением о милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации.
8. При отделе внутренних дел создается отдел (отделение) вневедомственной охраны, который является юридическим лицом, имеет гербовую печать, самостоятельный баланс, расчетный счет в банке. Численность отдела (отделения) устанавливается исходя из средств, поступающих в качестве платы за услуги охраны. Структура и штаты отдела (отделения) утверждаются руководителями вышестоящих органов вневедомственной охраны, в прямом подчинении которого он находится. Финансирование деятельности отдела (отделения) вневедомственной охраны осуществляется за счет специальных (внебюджетных) средств, поступающих по договорам от собственников.
9. Финансирование отдела внутренних дел осуществляется из средств республиканского бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета республики в составе Российской Федерации, краевого, областного бюджета края, области, областного бюджета автономной области, окружного бюджета автономного округа, местного бюджета, из средств, поступающих от предприятий, учреждений, организаций на основе заключенных в установленном порядке договоров, а также из внебюджетных целевых фондов и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Контроль за работой отдела внутренних дел осуществляет министерство внутренних дел республики в составе Российской Федерации, управление (главное управление) внутренних дел края, области, автономной области, автономного округа, а также местный Совет народных депутатов района, города, района в городе и местная администрация в пределах предоставленных им полномочий.
11. Надзор за деятельностью отдела внутренних дел осуществляют органы прокуратуры.
Приложение 11
к приказу МВД России
от 14 сентября 1993 г. N 420

Типовое положение о линейном управлении (отделе, отделении) внутренних дел на транспорте

1. Общие положения

1.1. Линейные управления (отделы, отделения) внутренних дел на транспорте (Далее - "ЛОВД") создаются на крупных транспортных узлах, железнодорожных станциях, в авиационных, морских, речных портах в зависимости от штатной численности личного состава объема работы, характеристики обслуживаемых ими объектов транспорта с учетом уровня преступности и других факторов, влияющих на состояние криминогенной обстановки.
1.2. ЛОВД в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом РСФСР "О милиции", другими законами и правовыми актами Российской Федерации, конституциями, законами и иными правовыми актами республик в составе Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти и управления краев, областей, автономной области и автономных округов, нормативными актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, управления (отдела) внутренних дел на транспорте и настоящим Положением.
1.3. Деятельность ЛОВД строится в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, взаимодействия с другими государственными органами, общественными объединениями, трудовыми коллективами граждан.
1.4. ЛОВД выполняет свои задачи в пределах установленных границ обслуживания во взаимодействии с территориальными органами внутренних дел, другими правоохранительными органами, а также предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями.
1.5. ЛОВД создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
1.6. Штат ЛОВД утверждается начальником соответствующего УВДТ (ОВДТ), численность сотрудников формируется за счет денежных средств из республиканского бюджета Российской Федерации, а также средств, выделяемых предприятиями, организациями и учреждениями транспорта.
1.7. Численность сотрудников ЛОВД, содержащихся за счет средств предприятий, организаций и учреждений, определяется заключенными в установленном порядке договорами.
1.8. ЛОВД является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Российской Федерации и своим наименованием, расчетные и иные счета в банковских учреждениях. Делопроизводство ведется в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

2. Основные задачи

2.1. Обеспечение личной безопасности граждан.
2.2. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.
2.3. Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
2.4. Раскрытие и расследование преступлений, организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством.
2.5. Исполнение административных наказаний, отнесенных к компетенции органов внутренних дел на транспорте.
2.6. Оказание в пределах своей компетенции помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов.

3. Функции

3.1. По обеспечению личной безопасности граждан:
3.1.1. Защищает жизнь, здоровье, права и свободы граждан от преступных и иных противоправных посягательств.
3.1.2. Оказывает в пределах своей компетенции помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья.
3.1.3. Принимает при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных событиях совместно с другими органами внутренних дел неотложные меры по спасению людей и оказанию им первой медицинской помощи, а также охране места происшествия, имущества, оставшегося без присмотра.
3.2. По охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности:
3.2.1. Охраняет общественный порядок и обеспечивает общественную безопасность на транспортных магистралях, станциях, вокзалах, в поездах, аэро- и водных портах, на речных и воздушных судах.
3.2.2. Выдает в соответствии с законодательством разрешения на приобретение, хранение, ношение и перевозку огнестрельного оружия и боеприпасов подразделениям военизированной охраны железнодорожного, воздушного и водного транспорта.
3.2.3. Организует и осуществляет комплекс мер по выполнению мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости функционирования подчиненных подразделений при возникновении чрезвычайных обстоятельств и событий в мирное время и в условиях военного времени.
3.2.4. Участвует в соответствии с законом в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных местностях; организует и осуществляет комплекс мер по выполнению мобилизационных заданий и мероприятий гражданской обороны.
3.2.5. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством к компетенции органов внутренних дел на транспорте.
3.2.6. Охраняет, конвоирует и содержит задержанных и лиц, заключенных под стражу.
3.2.7. Проводит совместно с предприятиями аэрофлота досмотр ручной клади и багажа пассажиров гражданских воздушных судов, а при необходимости - личный досмотр пассажиров.
3.2.8. Осуществляет контроль за соблюдением предприятиями, организациями и учреждениями железнодорожного транспорта, их должностными лицами правил пожарной безопасности и противопожарных требований, обеспечением объектов средствами противопожарной защиты, пожарной техникой и автоматикой.
3.3. По предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений:
3.3.1. Принимает и регистрирует заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, своевременно принимает по ним меры, предусмотренные законодательством.
3.3.2. Организует оперативно-розыскную деятельность в целях предупреждения и пресечения преступлений, совершаемых в сфере грузовых и пассажирских перевозок на транспорте, а также в сфере экономики транспорта, выявляет обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих полномочий принимает меры к устранению данных обстоятельств.
3.3.3. Принимает меры по предупреждению, пресечению преступлений и административных правонарушений в отношении личной собственности граждан, отнесенных к компетенции органов внутренних дел на транспорте.