Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 марта 2013 г. N 4 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" стр. 236

Машины с несколькими сетками или формующими цилиндрами (или комбинацией того и другого) используются для производства картона, состоящего из слоев (иногда разного цвета или качества), изготовленных одновременно и прокатанных вместе во влажном состоянии без использования адгезива.
(Б) Бумага и картон ручного отлива.
При изготовлении бумаги и картона ручного отлива основная операция формования массы волокон в листы совершается вручную, хотя другие операции могут выполняться на машине.
Бумага и картон ручного отлива могут быть изготовлены из любого материала, пригодного для производства бумаги, но обычно используются лучшие сорта льняного или хлопкового тряпья.
При формовании листа бумажная масса перемешивается в сите, пока большая часть воды не будет удалена и волокна не уплотнятся. Затем лист извлекается из формы, прессуется между сукнами и вывешивается для сушки.
Ручная форма, в которой волокна уплотняются вместе, может состоять из параллельно расположенных сеток или сеточной ткани, с помощью которых наносят водяные знаки на бумагу. Устройство для нанесения водяных знаков может быть также прикреплено на сетке.
Характерными свойствами бумаги ручного отлива являются прочность, долговечность и качество структуры. Эти свойства делают ее пригодной для специального использования, например, для изготовления банкнот, документов, чертежной бумаги, гравировальной бумаги, специальной фильтровальной бумаги, бумаги для ценных книг, паспарту, печатной или канцелярской бумаги высокого качества. Она также используется для изготовления свадебных приглашений, фирменных бланков, календарей и т.д.
Бумага ручного отлива обычно изготавливается определенного размера и имеет по краям так называемые отливные кромки; эти кромки, однако, не могут служить надежным отличительным признаком бумаги ручного отлива, поскольку иногда их обрезают. Вместе с тем некоторые сорта бумаги машинного отлива, в частности, бумага, выработанная на формующем цилиндре, также имеют отливные кромки, которые, однако, не так явно выделяются.

Отделочные операции

Бумага может быть отделана при каландрировании или суперкаландрировании (при необходимости с увлажнением) с помощью каландров в составе бумагоделательной машины либо на отдельно стоящих каландрах; это дает более или менее глянцевую или лощеную поверхность с одной или обеих сторон. Аналогичная поверхность на одной стороне бумаги может быть получена при машинном лощении с использованием горячего цилиндра. На этой стадии на бумагу можно также нанести искусственные водяные знаки. Почти вся обычная писчая, печатная и чертежная бумага может иметь также поверхностную проклейку, например, определенным клеем или крахмальной суспензией, обычно для того, чтобы увеличить прочность ее поверхности и сопротивление к проникновению и распространению жидкостей, например, чернил.

Бумага и картон с покрытием

Этот термин применяется к бумаге или картону, имеющим с одной или обеих сторон покрытие для придания глянца или получения поверхности, удовлетворяющей специальным требованиям.
Материалы покрытия обычно состоят из минеральных веществ, связующих агентов и других добавок, необходимых в процессе покрытия, таких как отвердители и диспергирующие вещества.
Копировальная бумага, самокопировальная и прочая копировальная или переводная бумага, в рулонах или листах определенных размеров, включается в товарную позицию 4809.
Бумага и картон, мелованные каолином (китайской глиной) или другими неорганическими веществами, со связующим веществом или без него, в рулонах или листах, включаются в товарную позицию 4810. Кроме каолина, неорганические вещества, используемые для мелования, включают сульфат бария, карбонат кальция, сульфат кальция, силикат магния, оксид цинка и порошкообразный металл. Эти пигменты обычно применяются со связующими агентами, такими как клей, желатин, крахмалистые вещества (например, крахмал, декстрин), шеллак, альбумин, синтетический латекс. Изделия покрываются каолином и др., чтобы получить глянцевую или матовую отделку. В качестве примеров изделий, покрытых каолином или другими неорганическими веществами, можно привести мелованную печатную бумагу и картон (включая бумагу для художественной печати или хромовую бумагу), мелованный коробочный картон, бумагу, покрытую металлическим порошком (кроме фольги для тиснения товарной позиции 3212) или слюдяным порошком, глянцевую бумагу (широко используемую для этикеток и облицовки коробок). Следует отметить, что связующие вещества, используемые для фиксации покрытия, такие как клей или крахмал, также используются для поверхностной проклейки бумаги без применения пигментов.
При условии соблюдения исключений, упомянутых в данной товарной позиции, бумага и картон с покрытием из гудрона, битума, асфальта, пластмассы или других органических материалов, таких как воск, стеарин, текстильная пыль, опилки, гранулированная пробка, шеллак, в рулонах или листах, включаются в товарную позицию 4811. Эти материалы покрытия могут наноситься без связующего вещества. Покрытия используются, чтобы получить физические свойства, обеспечивающие широкое конечное применение, например, водонепроницаемым упаковкам, специальным сортам бумаги и картона. К таким видам бумаги и картона с покрытием относится гуммированная или клейкая бумага, ворсовая бумага (покрытая текстильной пылью и используемая для облицовки коробок и в качестве обоев), бумага, покрытая гранулированной пробкой (используемая как упаковочный материал), графитная бумага, просмоленная оберточная бумага.
В состав материалов покрытия также часто добавляют красящие вещества.
Многие виды мелованной бумаги и картона доводят до высокой гладкости, лоска суперкаландрированием или покрывают лаком для защиты от влаги (как, например, в случае с моющейся бумагой).
Мелование можно отличить от поверхностной проклейки, используя комбинацию химических и физических методов. В большинстве случаев это легко установить, исходя из природы или количества присутствующего материала или на основе общих физических свойств. Обычно поверхностная проклейка сохраняет внешний вид и структуру естественной поверхности бумаги или картона, тогда как мелование существенно маскирует неоднородность естественной поверхности бумаги или картона.
Проблемы могут возникнуть в пограничных случаях по следующим причинам: на мелованную бумагу с тонкими слоями покрытия, последние могут наноситься в клеильных прессах; некоторые вещества, входящие в покрытия, входят также и в бумагу (например, наполнитель); волокна могут быть видны, если покрытие бумаги не содержит пигмента, например, водная дисперсия поливинилхлорида. Однако в этих случаях наличие покрытия может быть определено с помощью одного или нескольких указанных ниже методов.
Многие виды мелованной бумаги, такие как бумага с минеральным покрытием для художественной печати, нельзя легко визуально отличить от немелованной бумаги высокой гладкости. Покрытие, однако, можно иногда обнаружить, соскабливая его с поверхности или удаляя погружением в воду.
Один из методов, которым определяют, имеет или не имеет бумага мелованное покрытие (особенно неорганическими веществами), состоит в наклеивании на бумагу клеевой ленты. При отделении ленты большая часть покрытия к ней приклеивается. Прилипшие к ленте древесные волокна и крахмал затем растворяют в этилендиамине меди. Наличие или отсутствие покрытия определяют сравнением масс ленты до и после этих операций. Указанный метод может быть применен также в случае бумаги с покрытием органическими веществами.
Другими методами, используемыми для распознавания бумаги и картона с покрытием, являются сканирующая электронная микроскопия (СЭМ), рентгенография и инфракрасная спектрофотометрия. Они могут быть использованы для идентификации изделий, относящихся к товарным позициям 4810 и 4811.

Окрашенные или напечатанные бумага и картон

К ним относится бумага, напечатанная любым способом, одно- или многоцветная, с полосами, рисунками, орнаментами и т.д., а также мраморная бумага или бумага с поверхностью под яшму. Эти виды бумаги используются для различных целей, таких как обклейка коробок и в переплетном деле.
На бумагу могут быть нанесены типографской краской любого цвета линии, параллельные, сходящиеся или расположенные под углом. Такая бумага используется, inter alia, для конторских и бухгалтерских книг, школьных тетрадей, тетрадей для черчения и рисования, нотных листов и тетрадей, писчей бумаги, графической бумаги и записных книжек.
В данную группу включаются напечатанные виды бумаги (такие как оберточная бумага для конкретных торгующих организаций, с напечатанными их названиями, торговыми марками и эмблемами, указаниями по использованию товаров) при условии, что все напечатанное на бумаге несущественно для ее использования в качестве оберточной, писчей и т.д. бумаги и что изделия не являются печатной продукцией группы 49 (см. примечание 12 к данной группе).

Пропитанные бумага и картон

Большая часть такой бумаги и картона получена при обработке маслами, восками, пластмассами и т.д. Бумага и картон после пропитки приобретают специальные свойства (например, водо-, жиронепроницаемость и иногда полупрозрачность или прозрачность). Они широко используются в качестве защитного оберточного или изоляционного материала.
К пропитанным бумаге и картону относятся промасленная оберточная бумага, промасленная или вощеная копировальная бумага, трафаретная бумага, изоляционные бумага и картон, пропитанные, например, пластмассой, гуммированная бумага, бумага и картон, пропитанные гудроном или битумом.
Некоторые виды бумаги, такие как основа для обоев, могут быть пропитаны инсектицидами или химикатами.
В данную группу включаются также целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, которые состоят из разного числа очень тонких слоев свободно расположенных целлюлозных волокон, прокатанных вместе во влажном состоянии, поэтому слои имеют тенденцию к разделению при сушке.

Содержание группы

В данную группу включаются:
(I) Бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон всех видов, в рулонах или листах:
(А) В товарные позиции 4801, 4802, 4804 и 4805 включаются немелованные виды бумаги машинного изготовления, прошедшие, при необходимости, проклейку и простые процессы отделки (то есть каландрирование, лощение). В товарную позицию 4802 включается также бумага без покрытия ручного отлива, прошедшая те же технологические процессы. В товарную позицию 4803 включается бумага без покрытия хозяйственно-бытового или санитарно-гигиенического назначения, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, которые могут подвергаться процессам, указанным в тексте товарной позиции. В примечании 3 к данной группе указаны технологические процессы, допускаемые при изготовлении бумаги, картона, целлюлозной ваты и полотна из целлюлозных волокон, относящихся к товарным позициям 4801 - 4805.
Технологические процессы, допускаемые в товарных позициях 4801 - 4805, являются частью непрерывного процесса производства бумаги. Для бумаги, входящей в эти товарные позиции, характерно сохранение внешнего вида и текстуры естественной поверхности. Что касается бумаги с покрытием, то неоднородность ее естественной поверхности в значительной степени устраняется материалом покрытия, который образует новую высококачественную нецеллюлозную поверхность.
(Б) В товарные позиции 4806 - 4811 включаются некоторые специальные виды бумаги или картона (например, пергамент, жиронепроницаемая бумага, многослойные), или бумага, картон или целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, которые подвергались различным видам обработки, таким как нанесение покрытия, печать, линование, пропитка, гофрирование, крепирование, тиснение и перфорация.
Товарная позиция 4811 также включает некоторые покрытия для пола на основе из бумаги или картона.
Если в текстах товарных позиций не оговорено иное, бумага или картон, отвечающие признакам, описанным в двух или более вышеупомянутых товарных позициях, включаются в товарную позицию, последнюю в порядке возрастания кодов в Номенклатуре (примечание 7 к данной группе).
Следует также отметить, что в товарные позиции 4801 и 4803 - 4809 включаются только бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, которые представлены:
(1) в полосах или лентах, или рулонах шириной более 36 см; или
(2) в прямоугольных (включая квадратные) листах, у которых одна сторона более 36 см, а другая - более 15 см в развернутом виде.
С другой стороны, в товарные позиции 4802, 4810 и 4811 включаются бумага и картон в рулонах или прямоугольных (включая квадратные) листах любого размера. Однако бумага и картон ручного отлива любого размера или формы, как изготовленные по формату, так и с необрезанными кромками, включаются в товарную позицию 4802 при условии соблюдения положений примечания 7 к данной группе.
(II) Блоки, плиты и пластины фильтровальные, из бумажной массы (товарная позиция 4812), папиросная бумага, нарезанная или не нарезанная по размеру или в форме книжечек или трубок (товарная позиция 4813), обои и аналогичные настенные покрытия (согласно примечанию 9 к данной группе) и бумага прозрачная для окон (товарная позиция 4814).
(III) Бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон (кроме указанных в товарных позициях 4802, 4810 и 4811 или в пункте (II) выше), в рулонах или листах, нарезанных по размерам, меньшим, чем указано в пункте (I) выше, или вырезанные по форме, отличной от прямоугольной (включая квадратную), а также изделия из бумажной массы, бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон. Эта продукция включается в одну из товарных позиций 4816 - 4823.
В товарных позициях 4812, 4818, 4822 и 4823 и в соответствующих пояснениях термин "бумажная масса" означает всю продукцию товарных позиций 4701 - 4706, то есть массу из древесины или других волокнистых целлюлозных материалов.
В данную группу, однако, не включаются товары, исключенные примечаниями 2 и 12 к данной группе.
4801Бумага газетная в рулонах или листах
Термин "газетная бумага" определен в примечании 4 к данной группе.