В целях дальнейшего развития рыночных отношений и конкуренции на фармацевтическом рынке и во исполнение распоряжения Премьера Правительства Москвы от 13 сентября 1996 года N 858-РП "О порядке проведения тендера (конкурсного отбора) предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения для государственных нужд, лечебно-профилактических учреждений, в том числе медикаментов, отпускаемых по льготным и бесплатным рецептам, жизненно важных препаратов и препаратов обязательного ассортимента" и распоряжения Мэра Москвы от 26 июня 1997 года N 515-РМ "О проведении тендерных (конкурсных) закупок лекарственных препаратов для нужд города", а также постановления Правительства Москвы от 8 июля 1997 года N 504 "О состоянии и перспективах лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений":
1. Утвердить:
1.1. Временное Положение об уполномоченных складах, имеющих право осуществлять поставку медикаментов городского заказа, а также отпускаемых по льготным и бесплатным рецептам (приложение 1).
1.2. Порядок организации поставок лекарственных препаратов по горзаказу через систему уполномоченных складов (приложение 2).
1.3. Порядок представления заявок на участие в квалификационном отборе на право быть уполномоченным складом (приложение 3).
1.4. Условия квалификационного отбора складов для обеспечения поставок в аптечные предприятия медикаментов, закупаемых по городскому заказу (приложение 4).
2. Комитету фармации объявить конкурс на право быть уполномоченным складом по поставке медикаментов городского заказа. Срок проведения конкурса с 05.12.97 г. по 20.12.97 г. Срок подведения итогов конкурса до 25.12.97 г.
3. Рассмотрение заявок предприятий, организаций и учреждений на участие в конкурсе на право быть уполномоченным складом поручается Городской тендерной (конкурсной) комиссии, утвержденной распоряжениями Премьера Правительства Москвы от 13.09.96 г. N 858-РП "О порядке проведения тендера (конкурсного отбора) предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения для государственных нужд, лечебно-профилактических учреждений, в том числе медикаментов, отпускаемых по льготным и бесплатным рецептам, жизненно важных препаратов и препаратов обязательного ассортимента " и от 26 июня 1997 г. N 664-РП "О внесении изменений в распоряжение Премьера Правительства Москвы от 13.09.96 г. N 858-РП "О порядке проведения тендера (конкурсного отбора) предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения для государственных нужд, лечебно-профилактических учреждений, в том числе медикаментов, отпускаемых по льготным и бесплатным рецептам, жизненно важных препаратов и препаратов обязательного ассортимента".
4. Конкурс уполномоченных складов проводится ежегодно для подтверждения имеющегося статуса и определения новых уполномоченных складов.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на председателя Комитета фармации Тельнову Е.А.
Приложение 1
к распоряжению первого заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 27 ноября 1997 г. N 1243-РЗП
Временное положение об уполномоченных складах, имеющих право осуществлять поставку медикаментов, отпускаемых по льготным и бесплатным рецептам
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", Законом РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", "Порядком подготовки и заключения государственных контрактов на закупку продукции для федеральных государственных нужд", "Порядком подготовки закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95 г. N 594 и в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 26.06.97 г. N 515-РМ "О проведении тендерных (конкурсных) закупок лекарственных препаратов для нужд города".
1.2. Положение определяет общие требования к уполномоченным складам, имеющим право осуществлять поставку медикаментов городского заказа, а также отпускаемых по льготным и бесплатным рецептам.
1.3. Уполномоченным складом является организация, обеспечивающая поставки в аптечные предприятия г.Москвы лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно или со скидкой, выполняющая функции аптечного учреждения и к ней предъявляются требования на основании действующих нормативных документов.
1.4. Уполномоченный склад осуществляет свою деятельность на основании лицензии и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-методическими документами Минздрава РФ, федеральных органов и органов г.Москвы, уполномоченных на регламентирование складской деятельности, приказами и распоряжениями Комитета фармации г. Москвы.
1.5. Помещения уполномоченного склада для хранения и обработки лекарственных средств и изделий медицинского назначения должны удовлетворять установленным требованиям органов санитарного и пожарного надзора, органов внутренних дел.
1.6. Уполномоченный склад должен иметь собственный специальный автотранспорт для доставки товаров в аптеки.
1.7. На уполномоченном складе должен быть организован учет и контроль в соответствии с порядком, установленным финансовыми органами с учетом дополнительных требований по учету лекарственных средств и изделий медицинского назначения номенклатуры тендера.
1.8. Внешнее оформление уполномоченного склада должно содержать:
- вывеску с названием "Аптечный склад" - указание о часах работы.
1.9. Контроль за фармацевтической деятельностью уполномоченного склада осуществляет Комитет фармации.
2. Задачи и функции уполномоченного склада
2.1. Основными задачами уполномоченного склада является:
- Организация приемки, хранения, комплектования и оптового отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения, полученных по горзаказу и обеспечивающая сохранность их качества, исключающая случаи хищения нарушений системы установленного учета и контроля.
- Обеспечение режима обмена информацией.
- Обеспечение доставки медикаментов, полученных по горзаказу в аптечные предприятия собственным автотранспортом.
2.2. На уполномоченные склады возлагаются следующие функции:
2.2.1. Обеспечение аптечных предприятий медикаментами и изделиями медицинского назначения, закупаемыми по горзаказу.
2.2.2. Получение товара от предприятий, организаций и учреждений, выигравших тендер на поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых по льготным и бесплатным рецептам по номенклатуре городского заказа и специфическим препаратам.
2.2.3. Осуществление контроля качества поступающего товара, наличия этикеток с наименованием "горзаказ" и штриховых кодов.
2.2.4. Обеспечение условий хранения лекарственных средств и изделий медицинского назначения, в соответствии с предъявляемыми требованиями.
2.2.5. Комплектование и подготовка товара к поставкам в аптечные предприятия в соответствии с заказами, поступающими от аптечных предприятий или из Единой информационной системы.
2.2.6. Поддержание необходимого режима обмена информацией.
2.2.7. Доставка аптечным предприятиям товара собственным транспортом в течение 24 часов после получения заказа.
2.2.8. Оформление документов на приемку, комплектование и отпуск товаров в соответствии с действующими положениями по ведению документации на аптечных складах, отражающих движение товарно-материальных ценностей в оперативных отделах уполномоченного склада и бухгалтерии.
3. Состав помещения и оснащение склада
3.1. Уполномоченный склад должен соответствовать по составу помещений площадей требованиям СНиП для аптечных складов с учетом объема выполняемой работы и в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, утвержденной Минздравом России и Комитетом фармации г. Москвы.
3.2. Уполномоченный склад должен быть обеспечен оборудованием, инвентарем, санитарно-гигиенической одеждой, мебелью, транспортом, противопожарным оборудованием, справочной и нормативно-технической документацией, согласно действующим табелям.
3.3. Уполномоченный склад должен работать на фармацевтическом рынке г. Москвы не менее 5 лет.
3.4. Площадь помещений уполномоченного склада должна быть не менее 1500 - 2000 квадратных метров.
3.5. Уполномоченный склад должен иметь не менее 30 единиц собственного специального автотранспорта для доставки товаров в аптеки.
4. Персонал уполномоченного склада
4.1. Численность работников уполномоченного склада определяется складом самостоятельно.