Постановление Правительства Москвы от 10 октября 1995 г. N 828 "О ходе работ по проектированию и подготовке строительства Московского международного делового центра "Москва-СИТИ" (ММДЦ), об упрощении порядка оформления земельно-правовых отношений, разработки, согласования и утверждения проектной и разрешительной документации по объектам строительства ММДЦ"
Во исполнение программ подготовки территории и строительства ММДЦ "Москва-СИТИ", предусмотренных распоряжением Премьера Правительства Москвы от 22.10.91 N 890-РП "Об организационных мерах по подготовке условий строительства ММДЦ "Москва-СИТИ" и постановлением Правительства Москвы от 24.05.94 N 446 "О ходе работ по проектированию и подготовке строительства ММДЦ "Москва-СИТИ", освобождена, очищена и подготовлена к сдаче в аренду практически вся территория. Остальная часть будет освобождаться по мере необходимости.
Активно ведутся переговоры по привлечению будущих арендаторов участков и инвесторов намеченных к строительству площадей.
Выполняются распоряжения Мэра Москвы от 13.04.95 N 185-РМ "О задачах на 1995 год по развитию проекта ММДЦ "Москва-СИТИ" и от 04.05.95 N 231-РМ "О финансировании работ по ММДЦ "Москва-СИТИ" из валютного фонда Правительства Москвы" о проектировании и строительстве конкретных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, вспомогательных сооружений.
Завершаются землеотводы под первоочередные базовые строительные площадки линии метрополитена "Третьяковская-Народное ополчение". ТЭО на строительство Калининской линии метрополитена, проходящей через ММДЦ, откорректировано и повторно представлено в Госэкспертизу Минстроя России. Однако ТЭО до сих пор не утверждено, что задерживает начало строительства линии метрополитена.
Ход работы по реализации крупного градостроительного проекта ММДЦ "Москва-СИТИ" требует постоянной взаимоувязки интересов Москвы и самостоятельных хозяйствующих субъектов - участников проекта, формирования долгосрочной инвестиционной политики, координации участия инвесторов и городских служб. Управляющая компания - АО "СИТИ" справляется с поставленными задачами. Однако выявилась необходимость в упрощении порядка предпроектной и проектной подготовки строительства на территории ММДЦ с учетом особенностей застройки общей территории и отдельных участков.
В целях дальнейшей реализации программ строительства ММДЦ "МоскваСИТИ", предусмотренных распоряжениями Мэра Москвы от 13.04.95 N 185-РМ (приложения 1, 2, 3) и от 04.05.95 N 231-РМ (приложение 1) и в целях упрощения порядка оформления земельно-правовых отношений на территории ММДЦ, разработки, согласования, утверждения проектной и разрешительной документации по объектам строительства ММДЦ и ускорения начала застройки отдельных участков, а также на основании распоряжения Мэра Москвы от 17.04.95 N 193-РМ "О сокращении сроков разработки и упрощении порядка согласования и утверждения предпроектной и проектной документации, по объектам строительства на территории Центрального административного округа" Правительство Москвы постановляет:
1. Считать проект реализации ММДЦ одной из приоритетных целевых программ Москвы и подтвердить, что территория ММДЦ находится в исключительном (эксклюзивном) ведении Правительства Москвы, определенном постановлением Правительства Москвы от 31.03.92 N 174-а и управляется АО "СИТИ" по поручению Правительства Москвы в соответствии с генеральным договором на управление проектом по созданию и развитию ММДЦ от 30.12.94.
2. Утвердить особый Порядок предоставления земельных участков для проектирования и строительства объектов ММДЦ "Москва-СИТИ" (приложение 1), предусматривающий наделение АО "СИТИ" правами подготовки документации и согласования ее в Москомземе.
3. Поручить АО "СИТИ":
3.1. В месячный срок разработать Целевую программу развития ММДЦ с учетом развития Экспоцентра на вновь застраиваемых участках и с учетом адаптации Западного речного порта в комплекс ММДЦ, согласовать ее с Правительством Москвы и в вопросах компетенции Московской городской Думы узаконить ее в IV квартале т.г., включая вопросы налоговых и др. льгот.
3.2. В октябре 1995 г. разработать и согласовать в Москомземе типовой договор аренды земельных участков на территории ММДЦ.
3.3. В месячный срок заключить с Москомземом договор аренды всей территории ММДЦ на период строительства без установления арендной платы под строительство инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры, головных сооружений и магистральных сетей, пешеходного моста и центрального ядра, временных вспомогательных объектов, а на участки, предназначенные для потенциальных застройщиков (инвесторов) - до момента выделения земельного участка в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему постановлению. При заключении договора аренды земельного участка с арендатором (инвестором) договор аренды Москомзема с АО "СИТИ" на конкретный участок прекращается.
3.4. После сдачи объектов инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры, головных сооружений, магистральных сетей в эксплуатацию договор аренды на землю переоформить на эксплуатирующую организацию и арендную плату взимать в установленном порядке.
4. Исключен.
5. Департаменту внешних связей совместно с АО "СИТИ" в IV квартале т.г. подготовить Программу развития проекта ММДЦ на 1996 год, с финансированием ее из валютного фонда Правительства Москвы - в развитие Программы по распоряжению Мэра Москвы от 04.05.94 N 231-РМ.
6. Согласиться с предложениями Москомархитектуры, Мосгосэкспертизы и АО "СИТИ":
6.1. Утвердить эскизный проект застройки ММДЦ "Москва-СИТИ" согласованный для дальнейшего проектирования (заключение Мосгосэкспертизы от 10.07.95 N 2-33 МГЭ).
6.2. О распространении действия распоряжения Мэра Москвы от 17.04.95 N 193-РМ на объекты ММДЦ и утвердить особый Порядок предпроектной и проектной подготовки строительства на территории ММДЦ "Москва-СИТИ" (приложение 2).
6.3. О подготовке градостроительных заключений на отдельные участки ММДЦ по форме в соответствии с Порядком подготовки и оформления градостроительных заключений по объектам ММДЦ "Москва-СИТИ" (приложение 3).
7. Разрешить заказчикам и подрядным организациям выполнение подготовительных и земляных работ по объектам I очереди ММДЦ по отдельным рабочим чертежам и сметам до утверждения проектов по согласованию с Мосгосэкспертизой.
8. Просить Госэкспертизу Минстроя России завершить в IV квартале т.г. согласование и утверждение ТЭО на строительство Калининской линии метрополитена.
9. Москомархитектуре совместно с Департаментом транспорта и связи и Московской железной дорогой проработать в IV квартале т.г. предложения по использованию малого кольца Московской железной дороги для пассажирского движения с первоочередным участком организации такого движения в районе ММДЦ "Москва-СИТИ".
10. Обратиться в Правительство Российской Федерации по вопросу передачи в муниципальную собственность комплекса Западного речного порта в соответствии с Указом Президента РФ от 03.06.93 N 847 "О свободных таможенных зонах "Москва-франко-порт" и "Франко-порт-терминал".
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
Премьер Правительства Москвы | Ю.М. Лужков |
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 10 октября 1995 г. N 828
к постановлению Правительства Москвы
от 10 октября 1995 г. N 828
Порядок предоставления земельных участков для проектирования и строительства объектов ММДЦ "Москва-СИТИ"
Предоставление земельных участков застройщикам (инвесторам) для проектирования и строительства на территории ММДЦ осуществляется по упрощенному порядку и на основании нормативных документов, перечисленных в приложении 1 к Положению о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в Москве, утвержденному распоряжением Мэра Москвы от 11.11.94 N 561-РМ.
1. Настоящим Порядком определена схема рассмотрения заявок на предоставление земельного участка и права на проектирование и строительство, предусматривающая передачу управляющей компании - АО "СИТИ" прав на осуществление функций Комиссии по земельным отношениям и градостроительству и рабочей группы комиссии (схема приложения 2 к настоящему постановлению):
1.1. Заявитель (инвестор) обращается с письмом на имя президента АО "СИТИ" с просьбой о предоставлении (подборе) земельного участка для строительства или разрешении проектирования и строительства на ранее отведенном договором аренды земельном участке.
1.2. В заявке должны быть указаны:
- цель и сроки использования участка;
- площадь участка;
- обоснование вида и объема предполагаемого строительства;
- правовой статус заявителя и основание существующего (если таковое имеется) владения или пользования объектами на заявленном земельном участке;
- объем капитальных вложений, предполагаемая схема и источники финансирования.
Одновременно с заявкой могут быть представлены другие документы, имеющие отношение к делу, а также материалы предварительных архитектурноградостроительных проработок объекта.
1.3. В случае отсутствия в обращении заявителя исходных данных по пункту 1.2 настоящего Порядка АО "СИТИ" в адрес заявителя направляется информационное письмо по установленной форме с уведомлением о необходимости представить недостающие сведения.
1.4. По поручению президента АО "СИТИ" заявка в полном комплекте рассматривается на рабочей группе АО "СИТИ" по земельному регулированию на основании предварительной оплаты по счету АО "СИТИ".
1.5. Рабочая группа АО "СИТИ" рассматривает заявки в 2-х-недельный срок и подготавливает в виде протокола проект решения президента АО "СИТИ" с соответствующими поручениями.
Дата утверждения протокола с решением президента АО "СИТИ" является началом нормативного срока подготовки и выпуска основной распорядительной документации, о чем рабочая группа информирует заявителя.
1.6. При принятии предварительного решения на рабочей группе АО "СИТИ" о целесообразности выставления земельного участка на конкурс подготавливается проект решения и поручений президента АО "СИТИ" соответствующим организациям о разработке пакета конкурсной документации. Подготовленный пакет конкурсной документации рассматривается предварительно на рабочей группе АО "СИТИ", согласовывается президентом АО "СИТИ" и выносится на утверждение первого заместителя Премьера Правительства Москвы - руководителя комплекса перспективного развития города. Одновременно на рабочей группе рассматривается и утверждается информационное сообщение для средств массовой информации о проведении конкурса.
1.7. В распорядительном документе Правительства Москвы (см. п.1.5.2 приложения 2 к настоящему постановлению) содержатся следующие основные положения:
- согласование размещения объекта;
- разрешение застройщику в течение одного года разработать утверждаемую проектную документацию по градостроительному заключению Москомархитектуры;
- указание АО "СИТИ" в месячный срок оформить в Москомземе земельноправовые отношения для инвестора-застройщика;
- указание застройщику предоставить утверждаемую проектную документацию в Москомархитектуру и Мосгосэкспертизу;
- указание представить в АО "СИТИ" материал утвержденной проектной документации;