- предложение застройщику учесть при строительстве условия АО "СИТИ";
- поручение АО "СИТИ" осуществлять контроль установленных сроков проектирования, утверждения проекта и оформления этапов землепользования (при необходимости);
- поручение Москомзему о применении штрафных санкций, вплоть до изъятия участка при нарушении нормативных сроков разработки проекта.
1.8. После согласования проекта распорядительного документа Правительства Москвы и его выпуска протокольным отделом Мэрии рабочая группа АО "СИТИ" уведомляет об этом заявителя.
1.9. Рассылка или предоставление утвержденного распорядительного документа заявителю осуществляется АО "СИТИ" только при наличии копии платежного документа за подготовку пакета документов.
2. Настоящим Порядком определена схема подготовки пакета документов, необходимых для оформления земельно-правовых отношений, предусматривающая наделение управляющей компании - АО "СИТИ" правом подготовки указанного пакета документов:
2.1. АО "СИТИ" на основании договора, заключенного с застройщиком (инвестором) на подготовку пакета необходимой документации, в 2-недельный срок готовит материалы, включающие проект договора аренды (разработанный на основании п.3.2 настоящего постановления Правительства), и обращается в Москомзем с заявкой на оформление земельно-правовых отношений между Правительством Москвы и застройщиком.
2.2. По поручению АО "СИТИ" ГлавАПУ Москомархитектуры готовит градостроительное заключение по упрощенной форме с учетом ранее согласованного эскизного проекта застройки ММДЦ и схемы границ землепользования по отдельным участкам - в соответствии с приложением 3 к настоящему постановлению.
2.3. Москомзем по материалам АО "СИТИ" подготавливает в двухнедельный срок проект постановления Правительства и передает его в АО "СИТИ" для оформления.
2.4. Предоставление документации застройщику об оформлении земельноправовых отношений между Правительством Москвы и застройщиком (инвестором) осуществляется АО "СИТИ" только после оплаты счетов при наличии платежного документа за подготовленный пакет документов.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 10 октября 1995 г. N 828
к постановлению Правительства Москвы
от 10 октября 1995 г. N 828
Порядок предпроектной и проектной подготовки строительства на территории Московского международного делового центра "Москва-СИТИ" (ММДЦ)
1. Общие положения.
1.1. Настоящий Порядок подготовлен с целью сокращения сроков разработки и упрощения порядка согласования и утверждения предпроектной и проектной документации по объектам строительства на территории ММДЦ в дополнение к распоряжению Мэра от 17 апреля 1995 г. N 193-РМ "О сокращении сроков разработки и упрощении порядка согласования и утверждения предпроектной и проектной документации по объектам строительства (реконструкции) на территории Центрального административного округа".
1.2. Настоящий Порядок включает вопросы предпроектной и проектной деятельности от заявки застройщика (инвестора) в управляющую компанию - АО "СИТИ" о предоставлении ему земельного участка и права проектирования и строительства объектов на данном участке (или на подбор участка) с государственной гарантией на землепользование (договор аренды) либо заявки на разрешение проектирования и строительства объекта на своем участке с оформленными правами землепользования до утверждения проектной документации и начала строительства.
1.3. Последовательность процесса предпроектной подготовки, проектирования, определяемая конкретными условиями и очередностью строительства, отражена на схеме.
1.4. С целью правового обоснования начала инвестиционной деятельности по объекту на имеющемся у застройщика (инвестора) или предоставляемом ему Правительством Москвы земельном участке с учетом градостроительных, архитектурных, инженерных и других особенностей строительства на территории ММДЦ управляющей компанией - АО "СИТИ" по заказу застройщика (инвестора) подготавливается исходно-разрешительная документация для проектирования и строительства объекта (ИРД) с соответствующей оплатой.
1.5. Основными распорядительными документами, предоставляющими право проектирования и строительства на отводимом (или ранее предоставленном) земельном участке являются:
1.5.1. Для объектов инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры, головных сооружений, магистральных сетей, вспомогательных объектов, пешеходного моста через р. Москву и центрального ядра ММДЦ - распоряжение Мэра Москвы от 13.04.95. N 185-РМ "О задачах на 1995 год по развитию проекта ММДЦ" (приложения 1, 2 и 3) и Программа развития проекта ММДЦ на 1995 г., утвержденная распоряжением Мэра Москвы от 04.05.95 N 231-РМ.
1.5.2. Для объектов на земельных участках по схеме участков ММДЦ "Москва-СИТИ", передаваемых для управления проектом (приложение 1 к генеральному договору на управление проектом по созданию и развитию Московского международного делового центра "Москва-СИТИ" между Правительством Москвы и АО "СИТИ" от 30.12.94) - распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы - руководителя комплекса перспективного развития города либо распоряжение Премьера Правительства Москвы (Мэра) по согласованию с управляющей компанией - АО "СИТИ" или по ее заявке (п.1 приложения 1 к настоящему постановлению).
1.6. Получение заявителем основного распорядительного документа Правительства Москвы дает ему как застройщику (инвестору) право подготовки полного пакета исходно-разрешительной документации для начала проектирования, осуществляемой АО "СИТИ" по заявке застройщика. При невыполнении застройщиком (инвестором) установленных сроков проектирования и утверждения проекта земельный участок изымается.
1.7. Предпроектная и проектная документация в области градостроительства и архитектуры на территории ММДЦ разделяется на два вида:
а) градостроительная документация (ГСД);
б) архитектурно-строительная документация (АСД).
1.8. На всех стадиях градостроительного и архитектурно-строительного проектирования в составе документации, представляемой на экспертизу, должен быть необходимый комплект исходно-разрешительных документов (ИРД). Состав ИРД приводится соответственно в разделах 2 и 3 настоящего Порядка.
1.9. Для определения существующего и проектируемого землепользования вводится понятие плана (схемы) границ земельного участка (землевладение) с целью упорядочения и регулирования отношений субъектов прав собственности в процессе инвестиционной деятельности, повышения их экономической и юридической ответственности за используемую территорию и принимаемые градостроительные решения.
1.10. В состав проектной документации может входить раздел для обоснования экономической целесообразности инвестирования строительства объекта, так называемый "бизнес-план". Состав и требования к данному разделу определяются в соответствии с Порядком, установленным распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 27.01.95 N 84-РЗП "О рекомендации по разработке бизнес-планов для определения объектов строительства, реконструкции и развития территории".
1.11. Разработка градостроительной и архитектурно-строительной документаций городского заказа осуществляется за счет бюджета и средств, консолидируемых во внебюджетных фондах города.
1.12. Разработка градостроительной и архитектурно-строительной документаций по земельным участкам, отводимым застройщикам (инвесторам) осуществляется за счет средств застройщиков (инвесторов).
2. Градостроительная документация (стадии проектирования и состав)
2.1. Предусматриваются следующие стадии градостроительного проектирования на территории ММДЦ:
Предпроектная стадия (утверждаемая):
- градостроительная концепция (ГК).
Проектные стадии:
- эскизный проект застройки ММДЦ (утверждаемая стадия);
- эскизный проект застройки отдельного участка (квартала) (согласовываемая стадия).
2.2. Установить категорию сложности, как для объектов на территории центра города, соответствующую IV категории сложности по Порядку определения стоимости проектных работ, утвержденному распоряжением Мэра Москвы от 24.12.92 N 580-РМ.
2.3. Градостроительная концепция (ГК) развития ММДЦ:
2.3.1. ГК должна содержать исходно-разрешительную документацию, результаты комплексных научно-проектных исследований по градостроительному развитию территории с конкретизацией основных положений генплана (социальное, хозяйственное, финансово-экономическое, ресурсное, инженерно-инфраструктурное, транспортное, историко-культурное, экологическое развитие территории), материалы, раскрывающие архитектурно-пространственный замысел концепции.
2.3.2. Исходно-разрешительная документация для ГК содержит основной распорядительный документ, программу работ и исходные данные. Расчетный срок реализации ГК - 20 лет.
2.4. Эскизный проект застройки (ЭПЗ) района ММДЦ:
2.4.1. ЭПЗ района ММДЦ устанавливает красные линии, границы зон регулирования застройки и использования земель, санитарных зон, функциональное и строительное зонирование, план границ земельных участков проектируемых объектов с учетом сложившегося землепользования, социально необходимый состав и размещение объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания, организацию транспортного обслуживания, трассы магистральных инженерных коммуникаций, поперечные профили улиц, мероприятия по инженерной подготовке, благоустройству и охране окружающей среды. ЭПЗ содержит предложения по пространственным и композиционным решениям, режиму использования ландшафта, выводу или перебазированию предприятий.
2.4.2. Исходно-разрешительная документация для ЭПЗ района ММДЦ и состав ЭПЗ - в соответствии с Положением о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в Москве (пункты 2.5.2., 2.5.3), утвержденным распоряжением Мэра Москвы от 11.11.94 N 561-РМ.
2.5. Эскизный проект застройки (ЭПЗ) участка (квартала):
2.5.1. ЭПЗ разрабатывается для выбора композиционного решения участка (квартала).
2.5.2. ЭПЗ содержит предложения по объемно-пространственным и композиционным решениям, ландшафту. Расчетный срок реализации ЭПЗ - 3 года.
2.5.3. Исходно-разрешительная документация для ЭПЗ - основной распорядительный документ о предоставлении права проектирования и строительства;
- задание на разработку ЭПЗ участка;
- исходные данные по землепользованию;
- геоподоснова в границах участка с охватом прилегающей территории М1:500 или М1:2000.