Постановление Правительства РФ от 10 июля 1995 г. N 700 "О федеральной целевой программе "Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" стр. 7

┌───────────────────────┬───────┬───────┬───────────────────────────────┐

Приложение N 14
к федеральной целевой программе
"Строительство на территории
Российской Федерации жилья
для граждан, выезжающих
из районов Крайнего Севера
и приравненных к ним местностей"

Распределение по территории Российской Федерации граждан, выезжающих из северных районов (по данным заявок, полученных от администраций северных территорий в 1994 году)

┌─────────────────────────────┬───────────┬─────────────┬───────────────┐
│ │Количество │ В процентах │ В процентах │
│ │желающих │ от общего │ от общего │
│ │выехать из │ количества │ количества │
│ │северных │ выезжающих │ желающих │
│ │районов │ │ переселиться │
│ │(человек) │ │ в европейскую│
│ │ │ │ часть │
│ │ │ │ Российской │
│ │ │ │ Федерации │
├─────────────────────────────┼───────────┼─────────────┼───────────────┤
│Всего по Российской Федерации│ 132678 │ 100,00 │ 100,00 │
│в том числе: │ │ │ │
│ │ │ │ │
│Северный экономический район │ 113 │ 0,09 │ 0,12 │
│ │ │ │ │
│Северо-Западный экономический│ 10165 │ 7,66 │ 10,52 │
│район │ │ │ │
│ │ │ │ │
│Центральный экономический│ 42141 │ 31,76 │ 43,62 │
│район │ │ │ │
│ │ │ │ │
│Волго-Вятский экономический│ 528 │ 0,40 │ 0,55 │
│район │ │ │ │
│ │ │ │ │
│Центрально-Черноземный эконо-│ 16526 │ 12,45 │ 17,11 │
│мический район │ │ │ │
│ │ │ │ │
│Поволжский экономический ра-│ 5587 │ 4,21 │ 5,78 │
│йон │ │ │ │
│ │ │ │ │
│Северо-Кавказский экономичес-│ 19798 │ 14,92 │ 20,49 │
│кий район │ │ │ │
│ │ │ │ │
│Уральский экономический район│ 1726 │ 1,30 │ 1,79 │
│ │ │ │ │
│Западно-Сибирский экономичес-│ 11952 │ 9,01 │ - │
│кий район │ │ │ │
│ │ │ │ │
│Восточно-Сибирский экономи-│ 6532 │ 4,92 │ - │
│ческий район │ │ │ │
│ │ │ │ │
│Дальневосточный экономический│ 17589 │ 13,26 │ - │
│район │ │ │ │
│ │ │ │ │
│Калининградская область │ 21 │ 0,02 │ 0,02 │
└─────────────────────────────┴───────────┴─────────────┴───────────────┘

┌─────────────────────────────┬───────────┬─────────────┬───────────────┐

Приложение N 15
к федеральной целевой программе
"Строительство на территории
Российской Федерации жилья
для граждан, выезжающих
из районов Крайнего Севера
и приравненных к ним местностей"

Наличие земель для расселения граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в гектарах (по состоянию на 1 июля 1994 г.)

┌─────────────┬──────┬──────────────────────────────────────────────────┐
│ │Общая │ Из общей площади земли выделяется для │
│ │пло- ├───────┬───────────────────┬──────────────────────┤
│ │щадь │индиви-│личного подсобного│создания крестьянского│
│ │ │дуаль- │хозяйства с правом│(фермерского) │
│ │ │ного │строительства │хозяйства │
│ │ │жилищ- │жилого дома │ │
│ │ │ного ├───────┬───────────┼───────┬──────────────┤
│ │ │строи- │вся │в том числе│ вся │в том числе: │
│ │ │тель- │площадь│сельскохо- │площадь├────────┬─────┤
│ │ │ства │ │зяйственных│ │сельско-│пашни│
│ │ │ │ │угодий │ │хозяй- │ │
│ │ │ │ │ │ │ственных│ │
│ │ │ │ │ │ │угодий │ │
├─────────────┼──────┼───────┼───────┼───────────┼───────┼────────┼─────┤
│Вологодская │ 844│ 40 │ - │ - │ 804 │ 804 │ 4│
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Ленинградская│ 50│ 50 │ - │ - │ - │ - │ - │
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Новгородская │ 8796│ 86 │ - │ - │ 8710 │ 4177 │ 2602│
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Псковская │ 4550│ 335 │ 695 │ 445 │ 3520 │ 1186 │ 537│
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Брянская │ 3110│ - │ - │ - │ 3110 │ 2933 │ 2616│
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Владимирская │ 1471│ 52 │ 249 │ 245 │ 1170 │ 1022 │ 824│
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Тверская │ 16222│ 206 │ 107 │ 30 │15846 │ 4809 │ 2105│
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Костромская │ 4305│ - │ 40 │ 40 │ 4265 │ 4247 │ 3353│
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Орловская │ 51│ 51 │ - │ - │ - │ - │ - │
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Рязанская │ 2446│ 136 │ - │ - │ 2310 │ 2289 │ 2134│
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Смоленская │ 2301│ - │ 50 │ 50 │ 2251 │ 1965 │ 1490│
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Тульская │ 140│ 140 │ - │ - │ - │ - │ - │
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Нижегородская│ 115│ - │ - │ - │ 115 │ 115 │ 27│
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Кировская │ 35│ 35 │ - │ - │ - │ - │ - │
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Республика │ 50│ - │ - │ - │ 50 │ 50 │ 50│
│Марий Эл │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Республика │ 1613│ 447 │ 133 │ 63 │ 1033 │ 982 │ 680│
│Мордовия │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Чувашская │ 1│ 1 │ - │ - │ - │ - │ - │
│Республика │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Белгородская │ 40│ 40 │ - │ - │ - │ - │ - │
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Воронежская │ 623│ - │ 246 │ 246 │ 377 │ 377 │ 377│
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Тамбовская │ 271│ 99 │ - │ - │ 172 │ 142 │ 122│
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Волгоградская│ 6│ - │ 6 │ 6 │ - │ - │ - │
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Пензенская │ 655│ 11 │ 22 │ 22 │ 622 │ 615 │ 529│
│область │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Краснодарский│ 7│ 4 │ 3 │ 2 │ - │ - │ - │
│край │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Иркутская │ 3│ 3 │ - │ - │ - │ - │ - │
│область* │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Республика │ 11│ 1 │ 10 │ 10 │ - │ - │ - │
│Бурятия │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Всего по │ 47716│1737 │1624 │ 1159 │44355 │ 25713 │17449│
│территории │ │ │ │ │ │ │ │
│Российской │ │ │ │ │ │ │ │
│Федерации │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────┴──────┴───────┴───────┴───────────┴───────┴────────┴─────┘

┌─────────────┬──────┬──────────────────────────────────────────────────┐

* По информации администрации Иркутской области, площадь земель под размещение жилых объектов для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, составляет 450 га.

──────────────────────────────

Примечания.

1. По другим территориям Российской Федерации земельные участки для расселения выезжающих из районов Крайнего Севера могут предоставляться из сформированного в ходе проведения земельной реформы имеющегося в районах общего фонда земель для перераспределения.

2. Данные о наличии земель сообщены Роскомземом.

Приложение N 16
к федеральной целевой программе
"Строительство на территории
Российской Федерации жилья
для граждан, выезжающих
из районов Крайнего Севера
и приравненных к ним местностей"

Объемы строительства жилья для северных переселенцев в районах вселения

┌─────────────┬──────┬────────────┬───────────────┬─────────────────────┐
│ │Коли- │В том числе │Площадь квартир│ Объемы строительства│
│ │чество│ │в расчете на │ (тыс.кв.м площади │
│ │пере- │ │одного пересе- │ квартир) │
│ │селен-│ │ленца (кв.м) │ │
│ │цев ├──────┬─────┼─────┬─────────┼──────┬───────┬──────┤
│ │(тыс. │в │в │в │в сель- │в │в сель-│всего │
│ │чело- │городе│сель-│горо-│ской │городе│ской │ │
│ │век) │ │ской │де │местности│ │мест- │ │
│ │ │ │мест-│ │ │ │ности │ │
│ │ │ │ности│ │ │ │ │ │
├─────────────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────────┼──────┼───────┼──────┤
│Всего по │1352 │1190 │162 │ │ │22950 │4050 │27000 │
│Российской │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Федерации │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(в процентах)│ 100,0│ 88,0│ 12,0│ │ │ 85,0│ 15,0 │ 100,0│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Северный │ 148 │ 130 │ 18 │ 18 │ 25 │2503 │ 446 │ 2949 │
│экономический│ │ │ │ │ │ │ │ │
│район │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Северо-Запад-│ 83 │ 73 │ 10 │ 18 │ 25 │1400 │ 255 │ 1655 │
│ный │ │ │ │ │ │ │ │ │
│экономический│ │ │ │ │ │ │ │ │
│район │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Центральный │ 254 │ 223 │ 31 │ 18 │ 25 │4221 │ 770 │ 4991 │
│экономический│ │ │ │ │ │ │ │ │
│район │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Волго-Вятский│ 36 │ 32 │ 4 │ 18 │ 25 │ 615 │ 108 │ 723 │
│экономический│ │ │ │ │ │ │ │ │
│район │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Центрально- │ 107 │ 95 │ 12 │ 18 │ 25 │1612 │ 297 │ 1909 │
│Черноземный │ │ │ │ │ │ │ │ │
│экономический│ │ │ │ │ │ │ │ │
│район │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Поволжский │ 106 │ 93 │ 13 │ 18 │ 25 │1768 │ 324 │ 2092 │
│экономический│ │ │ │ │ │ │ │ │
│район │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Северо-Кав- │ 198 │ 174 │ 24 │ 18 │ 25 │3330 │ 594 │ 3924 │
│казский эко-│ │ │ │ │ │ │ │ │
│номический │ │ │ │ │ │ │ │ │
│район │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Уральский │ 159 │ 141 │ 16 │ 18 │ 25 │2757 │ 392 │ 3149 │
│экономический│ │ │ │ │ │ │ │ │
│район │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Западно-Си- │ 94 │ 80 │ 14 │ 18 │ 25 │1530 │ 351 │ 1881 │
│бирский эко-│ │ │ │ │ │ │ │ │
│номический │ │ │ │ │ │ │ │ │
│район │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Восточно-Си- │ 68 │ 60 │ 8 │ 18 │ 25 │1124 │ 202 │ 1326 │
│бирский эко-│ │ │ │ │ │ │ │ │
│номический │ │ │ │ │ │ │ │ │
│район │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Дальневосточ-│ 91 │ 80 │ 11 │ 18 │ 25 │1548 │ 284 │ 1832 │
│ный │ │ │ │ │ │ │ │ │
│экономический│ │ │ │ │ │ │ │ │
│район │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Калининград │ 8 │ 7 │ 1 │ 18 │ 25 │ 150 │ 27 │ 177 │
│ская область │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────┴──────┴──────┴─────┴─────┴─────────┴──────┴───────┴──────┘

┌─────────────┬──────┬────────────┬───────────────┬─────────────────────┐

Приложение N 17
к федеральной целевой программе
"Строительство на территории
Российской Федерации жилья
для граждан, выезжающих
из районов Крайнего Севера
и приравненных к ним местностей"

Предполагаемое распределение объемов жилья, строящегося в 1993 - 2005 годах на территории Российской Федерации

(тыс.кв.м площади квартир)

┌──────────────┬────────┬─────────┬────────┬────────┬───────────────────┐
│ │Объем │ Объем │Общий │В про- │ В процентах от │
│ │строи- │ строи- │объем │центах │ показателей │
│ │тельства│тельства │строи- │от обще-│ Государственной │
│ │в городе│в сель- │тельства│го объе-│ целевой программы│
│ │ │ской │ │ма по │ "Жилище" │
│ │ │местности│ │Програм-├─────────┬─────────┤
│ │ │ │ │ме │пессимис-│оптимис- │
│ │ │ │ │ │тический │тический │
│ │ │ │ │ │вариант │вариант │
├──────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼─────────┤
│Всего за │ 22950 │ 4050 │ 27000 │ 100,0 │ - │ - │
│1993-2005 годы│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│1993 год │ 10 │ 9 │ 19 │ 0,07 │ - │ - │
│ │ │ │ │ │ │ │
│1994 год │ 20 │ 9 │ 29 │ 0,11 │ 0,07 │ 0,06 │
│ │ │ │ │ │ │ │
│1995 год │ 70 │ 13 │ 83 │ 0,31 │ 0,17 │ 0,15 │
│ │ │ │ │ │ │ │
│1996 год │ 1050 │ 190 │ 1240 │ 4,59 │ - │ - │
│ │ │ │ │ │ │ │
│1997 год │ 1500 │ 267 │ 1767 │ 6,54 │ - │ - │
│ │ │ │ │ │ │ │
│1998 год │ 2200 │ 370 │ 2570 │ 9,52 │ - │ - │
│ │ │ │ │ │ │ │
│1999 год │ 2320 │ 412 │ 2732 │ 10,11 │ - │ - │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2000 год │ 2520 │ 450 │ 2970 │ 11,0 │ 3,96 │ 3,13 │
│ │ │ │ │ │ │ │
│Всего за│ 9690 │ 1720 │ 11410 │ 42,25 │ - │ - │
│1993-2000 годы│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2001 год │ 3320 │ 580 │ 3900 │ 14,44 │ - │ - │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2002 год │ 3370 │ 590 │ 3960 │ 14,67 │ - │ - │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2003 год │ 2890 │ 510 │ 3400 │ 12,60 │ - │ - │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2004 год │ 2040 │ 360 │ 2400 │ 8,89 │ - │ - │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2005 год │ 1640 │ 290 │ 1930 │ 7,15 │ - │ - │
│ │ │ │ │ │ │ │
│Всего за│ 13260 │ 2330 │ 15590 │ 57,75 │ - │ - │
│2001-2005 годы│ │ │ │ │ │ │
└──────────────┴────────┴─────────┴────────┴────────┴─────────┴─────────┘

┌──────────────┬────────┬─────────┬────────┬────────┬───────────────────┐

Приложение N 18
к федеральной целевой программе
"Строительство на территории
Российской Федерации жилья
для граждан, выезжающих
из районов Крайнего Севера
и приравненных к ним местностей"

Расчет потребности в финансовых средствах, необходимых для финансирования заданий Программы строительства жилья на территории Российской Федерации в 1993-2005 годах (в ценах 1994 года)

┌────────────────────┬─────────┬────────┬──────────┬───────────┬────────┐
│ │Объем │Затраты │Объем │Затраты на │Суммар- │
│ │строи- │на │строи- │строитель- │ные │
│ │тель- │строи- │тель- │ство в │затра- │
│ │ства в │тель- │ства в │сельской │ты на │
│ │городе │ство в │сельской │местности │строи- │
│ │(тыс.кв.м│городе │местности │ (млн. │тельство│
│ │площади │(млн. │(тыс.кв.м)│ рублей) │ (млн. │
│ │квартир) │рублей) │ площади │ │рублей) │
│ │ │ │ квартир) │ │ │
├────────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────┼────────┤
│Всего по территории│ 22950 │11993965│ 4050 │ 2521795 │14515760│
│Российской Федерации│ │ │ │ │ │
│в том числе: │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│Северный экономичес-│ 2503 │ 1251500│ 446 │ 264924 │ 1516424│
│кий район │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│Северо-Западный эко-│ 1400 │ 639800│ 255 │ 138465 │ 778265│
│номический район │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│Центральный экономи-│ 4221 │ 2714103│ 770 │ 588280 │ 3302383│
│ческий район │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│Волго-Вятский эконо-│ 615 │ 258300│ 108 │ 53892 │ 312192│
│мический район │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│Центрально-Чернозем-│ 1612 │ 668980│ 297 │ 146421 │ 815401│
│ный экономический│ │ │ │ │ │
│район │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│Поволжский экономи-│ 1760 │ 881760│ 324 │ 192780 │ 1074540│
│ческий район │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│Северо-Кавказский │ 3330 │ 1085580│ 594 │ 230472 │ 1316052│
│экономический район │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│Уральский экономи-│ 2757 │ 1395042│ 392 │ 235592 │ 1630634│
│ческий район │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│Западно-Сибирский │ 1530 │ 1254500│ 351 │ 171674 │ 1526174│
│экономический район │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│Восточно-Сибирский │ 1124 │ 674400│ 202 │ 144228 │ 818628│
│экономический район │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│Дальневосточный эко-│ 1548 │ 1083600│ 284 │ 236572 │ 1320172│
│номический район │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│Калининградская об-│ 150 │ 86400│ 27 │ 18495 │ 104895│
│ласть │ │ │ │ │ │
└────────────────────┴─────────┴────────┴──────────┴───────────┴────────┘

┌────────────────────┬─────────┬────────┬──────────┬───────────┬────────┐

Примечание.

Затраты рассчитываются с учетом следующих факторов:

дифференциация цен по районам строительства в соответствии со сложившимися здесь средними ценами и объемом строительства;

изменение стоимости строительства жилья в городской и сельской местностях;

ориентация на строительство с использованием эффективных конструктивных типов жилых домов с учетом возможностей развития строительной базы в соответствии с Государственной целевой программой "Жилище".

Потребность в финансовых средствах на жилищное строительство будет ежегодно уточняться при разработке прогнозов социально-экономического развития на соответствующие годы (с учетом инфляции).

Приложение N 19
к федеральной целевой программе
"Строительство на территории
Российской Федерации жилья
для граждан, выезжающих
из районов Крайнего Севера
и приравненных к ним местностей"

Перечень проектов законодательных, нормативных актов и методических документов, необходимых для регламентации мер государственной поддержки строительства на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

┌───────────────────────────┬───────────────────┬────────┬──────────────┐
│ Содержание мероприятий │Законодательные, │ Сроки │Исполнители │
│ │нормативные и │ подго- │ │
│ │методические │ товки │ │
│ │документы, │ │ │
│ │необходимые для │ │ │
│ │реализации │ │ │
│ │Программы (форма │ │ │
│ │документа) │ │ │
├───────────────────────────┴───────────────────┴────────┴──────────────┤
│ Вопросы финансового обеспечения строительства на территории │
│ Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из │
│ районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей │
├───────────────────────────┬───────────────────┬────────┬──────────────┤
│ 1. Разработка методическо-│методика по вопро-│сентябрь│Госкомсевер │
│ го документа, регламен-│сам долевого учас-│ 1995 г.│России │
│ тирующего порядок фи-│тия Госкомсевера │ │Минэкономики │
│ нансирования строитель-│России в использо-│ │России │
│ ства жилья из федераль-│вании государствен-│ │Минфин России │
│ ного бюджета │ных капитальных │ │ │
│ │вложений, выделя-│ │ │
│ │емых для реализации│ │ │
│ │федеральной целевой│ │ │
│ │программы "Строи-│ │ │
│ │тельство на терри-│ │ │
│ │тории Российской│ │ │
│ │Федерации жилья для│ │ │
│ │граждан, выезжающих│ │ │
│ │из районов Крайнего│ │ │
│ │Севера и приравнен-│ │ │
│ │ных к ним местнос-│ │ │
│ │тей" (ведомственная│ │ │
│ │методика) │ │ │
│ │ │ │ │
│ 2. Исключен │ │ │ │
│ См. текст пункта 2 │ │ │ │
│ 3. Расширение возможностей│изменения и допол-│октябрь │Госкомсевер │
│ субсидий на строитель-│ние Совета Минист-│ │России │
│ ство и приобретение│ров - Правительства│ │Минэкономики │
│ жилья гражданами, нуж-│Российской Федера-│ │России │
│ дающимися в улучшении│ции от 10 декабря│ │Сбербанк │
│ жилищных условий и вы-│1993 г. N 1278 │ │России │
│ езжающими из районов│ │ │ │
│ Крайнего Севера и при-│ │ │ │
│ равненных к ним мест-│ │ │ │
│ ностей, за счет предос-│ │ │ │
│ тавления субсидий по│ │ │ │
│ месту проживания на│ │ │ │
│ Севере │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ 4. Исключен │ │ │ │
│ См. текст пункта 4 │ │ │ │
│ 5. Определение доли субъ-│методика определе-│февраль │Госкомсевер │
│ ектов Российской Феде-│ния доли субъектов│1996 г. │России │
│ рации, имеющих районы│Российской Федера-│ │Минэкономики │
│ Крайнего Севера и при-│ции, имеющих районы│ │России │
│ равненные к ним мест-│Крайнего Севера и│ │Минфин России │
│ ности, в общем объеме│приравненные к ним│ │субъекты │
│ средств, направляемых│местности, в общем│ │Российской │
│ на финансирование стро-│объеме средств,│ │Федерации │
│ ительства жилья в райо-│направляемых на│ │северных │
│ нах средней полосы и│финансирование │ │территорий │
│ юга России, с учетом│строительства жилья│ │ │
│ показателей дотацион-│в районах средней│ │ │
│ ности конкретных терри-│полосы и юга Рос-│ │ │
│ торий и стоимости стро-│сии, с учетом пока-│ │ │
│ ительства в стратеги-│зателей дотацион-│ │ │
│ чески важных для госу-│ности конкретных│ │ │
│ дарства принимающих│территорий и стои-│ │ │
│ районах │мости строительства│ │ │
│ │в стратегически│ │ │
│ │важных для государ-│ │ │
│ │ства принимающих│ │ │
│ │районах (ведомст-│ │ │
│ │венная методика) │ │ │
├───────────────────────────┴───────────────────┴────────┴──────────────┤
│ Вопросы стимулирования рациональных мер поддержки работы │
│ по реализации заданий Программы │
├───────────────────────────┬───────────────────┬────────┬──────────────┤
│ 6. Исключен │ │ │ │
│ См. текст пункта 6 │ │ │ │
│ 7. Заинтересованность │Федеральный закон│декабрь │Госкомсевер │
│ субъектов Российской│"О мерах по стиму-│1995 г. │России │
│ Федерации и их админис-│лированию террито-│ │Минэкономики │
│ тративно-территориаль- │рий с благоприятны-│ │России │
│ ных подразделений, рас-│ми условиями прожи-│ │Минфин России │
│ положенных в районах│вания и трудовой│ │Минюст России │
│ средней полосы и юга│деятельности, осу-│ │Госналогслужба│
│ страны, в строительстве│ществляющих строи-│ │России │
│ жилья для граждан, вы-│тельство жилья для│ │другие заинте-│
│ езжающих из районов│граждан, выезжающих│ │ресованные │
│ Крайнего Севера и при-│из районов Крайнего│ │организации │
│ равненных к ним мест-│Севера и приравнен-│ │Российской │
│ ностей │ных к ним местнос-│ │Федерации │
│ │тей" │ │ │
│ │ │ │ │
│ 8. Стимулирование граждан,│постановление Пра-│декабрь │Госкомсевер │
│ имеющих целевые накопи-│вительства Россий-│1995 г. │России │
│ тельные вклады, направ-│ской Федерации "Об│ │Минфин России │
│ ляемые ими на строи-│освобождении от об-│ │Минэкономики │
│ тельство жилья в райо-│ложения налогами│ │России │
│ нах средней полосы и│целевых накопитель-│ │Госналогслужба│
│ юга России, за счет ос-│ных вкладов граж-│ │России │
│ вобождения их от обло-│дан, выезжающих из│ │Сбербанк │
│ жения налогами │районов Крайнего│ │России │
│ │Севера и приравнен-│ │ │
│ │ных к ним местнос-│ │ │
│ │тей, направляемых│ │ │
│ │на финансирование│ │ │
│ │строительства жилья│ │ │
│ │в районах средней│ │ │
│ │полосы и юга Рос-│ │ │
│ │сии" │ │ │
├───────────────────────────┴───────────────────┴────────┴──────────────┤
│ Вопросы административного и хозяйственного регулирования работы │
│ по переселению и обустройству граждан на новом месте жительства │
├───────────────────────────┬───────────────────┬────────┬──────────────┤
│ 9. Выделение бесплатных│постановление Пра-│октябрь │Госкомсевер │
│ земельных участков для│вительства Россий-│1995 г. │России │
│ строительства жилья │ской Федерации "О│ │Роскомзем │
│ │безвозмездном пре-│ │Минюст России│
│ │доставлении земель-│ │Минфин России │
│ │ных участков адми-│ │Минэкономики │
│ │нистративно-терри- │ │России │
│ │ториальными подраз-│ │Минсельхозпрод│
│ │делениями субъектов│ │России │
│ │Российской Федера-│ │ │
│ │ции под строитель-│ │ │
│ │ство жилья для│ │ │
│ │граждан, выезжающих│ │ │
│ │из районов Крайнего│ │ │
│ │Севера и приравнен-│ │ │
│ │ных к ним местнос-│ │ │
│ │тей" │ │ │
│ │ │ │ │
│10. Изменения и дополнения│порядок выделения и│март │Госкомсевер │
│ в действующую систему│распределения фи-│1996 г. │России │
│ выделения и распределе-│нансовых средств из│ │Минэкономики │
│ ния средств из феде-│федерального бюдже-│ │России │
│ рального бюджета для│та на строительство│ │Минфин России │
│ финансирования строи-│жилья для граждан,│ │Минстрой │
│ тельства жилья │выезжающих из райо-│ │России │
│ │нов Крайнего Севера│ │органы │
│ │и приравненных к│ │исполнительной│
│ │ним местностей,│ │власти │
│ │между субъектами│ │субъектов │
│ │Российской Федера-│ │Российской │
│ │ции (ведомственный│ │Федерации │
│ │нормативный доку-│ │ │
│ │мент) │ │ │
│ │ │ │ │
│11. Исключен │ │ │ │
│ См. текст пункта 11 │ │ │ │
│12. Исключен │ │ │ │
│ См. текст пункта 12 │ │ │ │
│13. Расширение финансовых│постановление Пра-│апрель │Госкомсевер │
│ возможностей предпри-│вительства Россий-│1996 г. │России │
│ ятий и иных субъектов│ской Федерации "Об│ │Минфин России │
│ хозяйствования для на-│отнесении целевых│ │Минюст России │
│ копления средств с пос-│отчислений на фи-│ │Минэкономики │
│ ледующим их направлени-│нансирование стро-│ │России │
│ ем на финансирование│ительства жилья для│ │Госналогслужба│
│ строительства жилья│граждан, выезжающих│ │России │
│ северными переселенцами│из районов Крайнего│ │другие заинте-│
│ │Севера и приравнен-│ │ресованные │
│ │ных к ним местнос-│ │организации │
│ │тей, на накладные│ │Российской │
│ │расходы предприятий│ │Федерации │
│ │и организаций" │ │ │
│ │ │ │ │
│14. Исключен │ │ │ │
│ См. текст пункта 14 │ │ │ │
├───────────────────────────┴───────────────────┴────────┴──────────────┤
│ Специальные вопросы приватизации жилья гражданами, выезжающими │
│ из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей │
├───────────────────────────┬───────────────────┬────────┬──────────────┤
│15. Исключен │ │ │ │
│ См. текст пункта 15 │ │ │ │
│16. Исключен │ │ │ │
│ См. текст пункта 16 │ │ │ │
├───────────────────────────┴───────────────────┴────────┴──────────────┤
│ Вопросы социальной адаптации и трудоустройства │
│ северных переселенцев │
├───────────────────────────┬───────────────────┬────────┬──────────────┤
│17. Целенаправленная под-│постановление Пра-│апрель │Госкомсевер │
│ держка формирования и│вительства Россий-│1996 г. │России │
│ устойчивого функциони-│ской Федерации "О│ │Минэкономики │
│ рования производствен-│проведении экспери-│ │России │
│ ных комплексов закон-│мента по формирова-│ │ФСЗ России │
│ ченного цикла при ком-│нию и организацион-│ │органы │
│ пактном заселении се-│но-экономической │ │исполнительной│
│ верных переселенцев в│поддержке производ-│ │власти │
│ местах нового прожива-│ственных комплексов│ │субъектов │
│ ния │законченного цикла│ │Российской │
│ │в местах компактно-│ │Федерации │
│ │го заселения граж-│ │ │
│ │дан, выезжающих из│ │ │
│ │районов Крайнего│ │ │
│ │Севера и приравнен-│ │ │
│ │ных к ним местнос-│ │ │
│ │тей" │ │ │
│ │ │ │ │
│18. Сохранение общности ин-│рекомендации по│май │Госкомсевер │
│ тересов, сложившихся│компактному заселе-│1996 г. │России │
│ связей и контактов при│нию и сохранению│ │ФМС России │
│ компактном заселении│общности интересов,│ │Минстрой │
│ северных переселенцев в│сложившихся связей│ │России │
│ местах их нового прожи-│и контактов граж-│ │Минэкономики │
│ вания │дан, выезжающих из│ │России │
│ │районов Крайнего│ │ │
│ │Севера и приравнен-│ │ │
│ │ных к ним местнос-│ │ │
│ │тей (ведомственный│ │ │
│ │нормативный доку-│ │ │
│ │мент) │ │ │
│ │ │ │ │
│19. Исключен │ │ │ │
│ См. текст пункта 19 │ │ │ │
├───────────────────────────┴───────────────────┴────────┴──────────────┤
│ Законодательная основа переселения │
├───────────────────────────┬───────────────────┬────────┬──────────────┤
│20. Создание законодатель-│предложения для│сентябрь│Госкомсевер │
│ ной основы для граждан│включения в проект│1995 г. │России │
│ выезжающих из районов│федерального закона│ (1-е │и другие │
│ Крайнего Севера и при-│"О переселении│чтение) │федеральные │
│ равненных к ним мест-│граждан из районов│ │органы │
│ ностей │Крайнего Севера и│ │исполнительной│
│ │приравненных к ним│ │власти │
│ │местностей" │ │ │
└───────────────────────────┴───────────────────┴────────┴──────────────┘

┌───────────────────────────┬───────────────────┬────────┬──────────────┐

Приложение N 20
к федеральной целевой программе
"Строительство на территории
Российской Федерации жилья
для граждан, выезжающих
из районов Крайнего Севера
и приравненных к ним местностей"

Меры по стимулированию развития малого предпринимательства для северных переселенцев

Для учета и отражения в системе принимаемых нормативных документов и управленческих решений той специфики, которая присуща работе по трудоустройству переселяемых граждан, необходимо предусмотреть меры по стимулированию развития малого предпринимательства. В этих целях следует разработать политику государственной поддержки северных переселенцев по созданию ими собственного дела в целях устранения трудностей на начальном этапе становления. Представляются целесообразными следующие меры:

1. Регламентация дополнительных льгот для создаваемых малых предприятий целесообразна при условии, что на создаваемых производствах не менее 50 процентов работающих будут составлять северные переселенцы.

2. Освобождение малых предприятий, создаваемых гражданами, от налога на прибыль в первые 3 года деятельности при условии ориентации малых предприятий производственной направленности на приоритетные отрасли народного хозяйства.

3. Для стимулирования наращивания объемов производства малыми предприятиями в производственной сфере целесообразно по истечении первых трех лет их деятельности уменьшать или увеличивать ставку налога на прибыль в зависимости от роста или снижения объемов производства в сопоставимых ценах. В частности, целесообразно установить порядок, при котором за каждый процент изменения объемов производства ставка налога соответственно изменяется на 0,5 - 0,7 процента. На первом этапе реализации Программы данный порядок можно установить для малых предприятий, работающих в приоритетных отраслях.

4. Для малых предприятий, поставляющих свою продукцию по прямым договорам в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, целесообразно предусмотреть освобождение их от уплаты спецналога.

5. Необходимо установить порядок, при котором с каждого малого предприятия взыскивается весь объем налоговых платежей, соответствующих предшествующим льготным освобождениям, если данное предприятие прекращает свою деятельность до истечения 5-летнего срока с момента его регистрации.

6. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и службам занятости населения необходимо разработать комплекс мер в части оказания помощи прибывающим северным переселенцам в деле организации ими малых предприятий.

В частности:

организовать специальные курсы для подготовки менеджеров и профилирующих специалистов для малых предприятий, кооперативов, фермерских, кооперативных и крестьянских хозяйств;

создать информационную систему о неиспользуемых производственных мощностях, объектах незавершенного строительства, местных источниках сырья для предоставления их малым предприятием;

оказать помощь в оформлении и регистрации малых предприятий.