повышения действующих и введения новых стипендий учащейся молодежи;
увеличения размеров денежного довольствия, продовольственного, вещевого и других видов материального обеспечения рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел РСФСР;
повышения размеров всех видов пенсий, пособий и других социальных выплат, а также расширения круга лиц, пользующихся материальной поддержкой государства, за счет средств Фонда социального страхования РСФСР и Пенсионного Фонда РСФСР;
полной компенсации повышения расходов на социальное обслуживание населения в больницах, интернатах, школах, домах для престарелых и инвалидов, дошкольных и других учреждениях социальной сферы;
дополнения денежной компенсации малообеспеченным слоям населения различными видами социальной, прежде всего натуральной, помощи, оказываемой местными органами;
установления размеров компенсационных выплат с учетом действующих районных коэффициентов к заработной плате.
Установить, что:
размеры компенсационных сумм определяются исходя из фактического потребления населением товаров и услуг из государственных ресурсов в 1990 году;
первые выплаты компенсаций студентам и учащимся, пенсионерам, детям, другим лицам, получающим социальные пенсии и пособия, производятся в упреждающем порядке, до срока, с которого вводятся новые цены на потребительские товары и услуги;
конкретные размеры и порядок компенсационных выплат с учетом региональных условий и структуры потребления устанавливаются Советами Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами не ниже указанных в настоящем постановлении гарантированных размеров повышения доходов соответствующих групп населения при условии введения новых розничных цен.
Порядок и минимальные гарантированные размеры повышения доходов населения
Работающим гражданам
24. Государственным предприятиям, организациям и учреждениям произвести пересмотр тарифных ставок и должностных окладов, утвержденных решениями Правительства или других органов по его поручению.
Ставки и оклады повышаются в порядке и размерах, установленных администрацией предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом с учетом изложенных в пункте 23 настоящего постановления основных принципов компенсации, но не менее чем на 60 рублей в месяц.
В случае необходимости первые выплаты производить в виде специальных доплат к заработной плате по отдельной ведомости в абсолютных суммах с последующим включением этих сумм в ставки и оклады.
Рекомендовать коллективным и кооперативным хозяйствам, общественным организациям, применяющим государственные тарифные ставки и должностные оклады, повысить оплату труда работающих с учетом принципов, установленных настоящим постановлением для государственных предприятий и организаций.
25. Впредь, до принятия Верховным Советом РСФСР законодательных актов об установлении нового уровня минимальной заработной платы, проведения реформы оплаты труда и заключения тарифных соглашений между администрацией предприятий и профсоюзами (или другим уполномоченным трудовым коллективом органом) на 1992 год, считать тарифные ставки и должностные оклады, утвержденные решениями Правительства или других органов по его поручению и увеличенные согласно пункту 24 настоящего постановления на 60 рублей, государственными гарантиями минимальных уровней оплаты труда для конкретных профессионально-квалификационных групп при соблюдении установленной трудовым законодательством продолжительности рабочего времени и выполнении работником трудовых обязанностей (норм труда).
26. Установить, что после повышения ставок и окладов в соответствии с пунктом 24 настоящего постановления предприятия самостоятельно устанавливают рабочим и служащим повышенные тарифные ставки, должностные оклады, сохраняя при этом действующие соотношения в размерах ставок и окладов внутри категорий персонала, а также определяют виды и размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера, включая единовременное вознаграждение за выслугу лет, с сохранением за предприятиями ранее выделенных средств на эти цели.
Конкретные размеры ставок и окладов, а также надбавок, доплат и премий для соответствующих профессионально-квалификационных групп работников определяются на предприятиях условиями коллективных договоров (тарифных соглашений).
Указанные права реализуются за счет и в пределах средств, направляемых на оплату труда в соответствии с действующим законодательством. При этом базовый фонд оплаты труда, принимаемый для исчисления фонда потребления на 1991 год, увеличивается на размер минимального повышения ставок и окладов, предусмотренного пунктом 24 настоящего постановления.
Предприятия, организации и учреждения, финансируемые из бюджетов, реализуют указанные права в пределах средств, выделенных на эти цели.
27. Установить, что государственные гарантии минимальных уровней оплаты труда и порядок повышения ставок и окладов, предусмотренные настоящим постановлением, распространяются на работников, состоящих в трудоотношениях на условиях найма с предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности.
28. Принимая во внимание, что Советом Министров РСФСР в 1991 году уже приняты решения о повышении заработной платы работникам ведущих профессий сферы образования, здравоохранения и социального обеспечения, культуры и архивных учреждений, упреждающую компенсацию в связи с повышением цен выплачивать работникам указанных отраслей (также как и работникам других отраслей) в виде специальных доплат к тарифным ставкам и окладам в размере 60 рублей в месяц по отдельной ведомости.
29. Установить, что после повышения ставок и окладов в соответствии с пунктом 24 настоящего постановления надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в районах и местностях, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255, выплачиваются на часть заработка, составляющего 460 рублей в месяц, без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет. Указанный порядок распространяется в этих районах и на выплаты по районным коэффициентам. При этом для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, и для местностей, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255, надбавки и районные коэффициенты выплачиваются до 1 июля 1991 г. на часть заработка, составляющего 360 рублей в месяц.
В остальных районах РСФСР, где применяются коэффициенты к заработной плате (районные, за работу в пустынной и безводной местности и за высокогорность), эти коэффициенты начисляются на часть заработка, составляющего 360 рублей в месяц.
Расходы на оплату труда, связанные с повышением предельного размера заработка, на который начисляются надбавки и районные коэффициенты, включаются в базовый фонд оплаты труда, принимаемый для исчисления фонда потребления на 1991 год.
Семьям с детьми
30. Утратил силу.
31. Утратил силу.
32. Утратил силу.
33. Утратил силу.
34. Утратил силу.
Учащейся молодежи
35. Установить стипендии в высших учебных заведениях:
учащимся, состоящим в соответствии с решениями Правительства на полном государственном обеспечении, в размере 40 рублей в месяц, в том числе учащимся, имеющим только хорошие, а также только хорошие и отличные оценки - 50 рублей, а только отличные оценки - 65 рублей в месяц;
успевающим учащимся всех типов профессионально-технических учебных заведений со сроком обучения не менее 10 месяцев, которые в соответствии с решениями Правительства обеспечиваются обмундированием и питанием, в размере 40 рублей в месяц, в том числе учащимся, имеющим только хорошие, а также только хорошие и отличные оценки - 45 рублей, а только отличные оценки - 50 рублей в месяц; учащимся из числа семейных в размере 50 рублей в месяц, в том числе учащимся, имеющим только хорошие, а также только хорошие и отличные оценки - 55 рублей, а только отличные оценки - 60 рублей в месяц; учащимся из числа детей погибших военнослужащих и лиц, приравненных к инвалидам Великой Отечественной войны I и II групп, в размера 60 рублей в месяц, в том числе учащимся, имеющим только хорошие, а также только хорошие и отличные оценки -70 рублей, а только отличные оценки - 85 рублей в месяц; учащимся из числа семейных - в размере 70 рублей в месяц, в том числе учащимся, имеющим только хорошие, а также только хорошие и отличные оценки - 80 рублей, а только отличные оценки - 95 рублей в месяц;
Пенсионерам, инвалидам и членам семей, потерявшим кормильца
36. Для компенсации роста цен повысить неработающим пенсионерам пенсии по старости, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, социальные пенсии, а также надбавки на нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении неработающих пенсионеров и не получающих компенсаций по другим основаниям, на 65 рублей в месяц.
Детям - круглым сиротам увеличить пенсии по случаю потери кормильца в двукратном размере указанного повышения.
Компенсационные выплаты в связи с реформой розничных цен работающим пенсионерам производить в порядке, установленном для рабочих и служащих.
Министерству труда РСФСР, Министерству социального обеспечения РСФСР, Министерству финансов РСФСР с участием Совета Федерации независимых профессиональных союзов РСФСР, Министерства внутренних дел РСФСР в месячный срок представить предложения о порядке исчисления среднемесячного заработка для назначения пенсии в связи с увеличением тарифных ставок и должностных окладов, связанных с компенсацией повышения розничных цен, а также о порядке исчисления пенсий лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел с учетом введения компенсационных выплат.
37. Министерству социального обеспечения РСФСР, Министерству финансов РСФСР рассмотреть вопрос о размерах и порядке компенсации расходов, касающихся реализации социально-бытовых льгот, в том числе в части приобретения транспортных средств, установленных действующим законодательством инвалидам, а также капитального ремонта транспортных средств ветеранам войны и труда, другим категориям граждан, а также о порядке связанных с этим расчетов между соответствующими органами (организациями).
38. Рекомендовать Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, исполкомам местных Советов народных депутатов дополнять денежные компенсации малообеспеченным слоям населения различными видами социальной помощи (в том числе натуральной) - предоставлением льгот при налогообложении, оказании коммунальных и социальных услуг, выделением земельных участков, садовых домиков на льготных условиях, выдачей наборов продовольственных и промышленных товаров первой необходимости, особенно для детей, инвалидов, пенсионеров и других социально незащищенных слоев населения, с частичной компенсацией их стоимости или бесплатно, оплатой счетов за лекарства и товары специального назначения для инвалидов и престарелых, бесплатным питанием, предоставлением льгот за пользование городским и пригородным транспортом и другими видами помощи.
Военнослужащим
39. Утратил силу.
40. Увеличить расходы на продовольственное, вещевое, медицинское и другие виды материального обеспечения рядового и начальствующего состава, рабочих и служащих, пенсионеров Министерства внутренних дел РСФСР в связи с повышением цен на эти виды материального обеспечения.
41. Ввести компенсационные выплаты неработающим женам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства (порядок и условия отнесения органов внутренних дел к числу дислоцированных в отдаленных гарнизонах и местностях устанавливаются Министерством внутренних дел РСФСР по согласованию с Министерством труда РСФСР и Министерством финансов РСФСР).
Компенсационные выплаты неработающим женам указанных лиц производятся в размере 60 рублей в месяц по месту службы мужа.
42. Компенсационные выплаты рабочим и служащим, неработающим и работающим пенсионерам Министерства внутренних дел РСФСР производятся в порядке и на условиях, установленных для работников народного хозяйства и пенсионеров.
43. Повышение денежного довольствия рядовому и начальствующему составу, заработной платы рабочим и служащим, пенсий неработающим пенсионерам Министерства внутренних дел РСФСР, выплаты пособий семьям с детьми этих категорий производятся в порядке и размерах, установленных настоящим постановлением.