Министерству финансов РСФСР, Министерству труда РСФСР совместно с Министерством внутренних дел РСФСР определить порядок, размеры и условия выплаты компенсаций.
Безработным
44. Гражданам, потерявшим работу и заработок (трудовой доход), зарегистрированным в государственной службе занятости в качестве лиц, ищущих работу, в период профессиональной подготовки, повышения квалификации иди переподготовки в дополнение к стипендии выплачивается компенсация в размере 50 рублей в месяц на весь период обучения.
Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, дополнительно к пособию по безработице выплачивается компенсация в размере 50 рублей в месяц. Продолжительность выплаты компенсации устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Другие компенсационные меры
45. Министерству финансов РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР, Министерству социального обеспечения РСФСР, Министерству культуры РСФСР, Министерству образования РСФСР, Министерству внутренних дел РСФСР, Государственному комитету РСФСР по делам науки и высшей школы, другим заинтересованным министерствам и ведомствам РСФСР повысить денежные нормы расходов на питание, приобретение мягкого инвентаря и обмундирования, предметов культурно-бытового и хозяйственного назначения и на учебные цели в больницах, поликлиниках, детских дошкольных учреждениях, школах, детских домах и интернатах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов и других организациях, состоящих на республиканском бюджете РСФСР. Обеспечить своевременное финансирование этих учреждений и организаций в соответствии с повышенными нормами.
Рекомендовать Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, исполкомам Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам обеспечить своевременное проведение аналогичной работы для указанных учреждений, финансируемых из соответствующих бюджетов.
46. Министерству финансов РСФСР совместно с Центральным банком РСФСР рассматривать вопросы о предоставлении в необходимых случаях предприятиям, организациям и учреждениям кредитов для обеспечения компенсационных выплат, установленных настоящим постановлением.
47. Увеличить тарифные ставки и должностные оклады лицам, содержащимся в исправительно-трудовых учреждениях, в размере не менее чем на 60 рублей в месяц. С сумм повышения заработной платы указанных лиц не удерживаются средства на частичное возмещение расходов по содержанию этих учреждений.
48. Исходя из того, что компенсационные выплаты населению в связи с повышением цен не должны быть изъяты системой налогообложения доходов граждан и прибыли предприятий, Министерству финансов РСФСР, Министерству труда РСФСР и Министерству юстиции РСФСР подготовить предложения о внесении изменений в соответствующие законодательные акты РСФСР.
49. Руководствуясь основными положениями по вопросам реформы розничных цен и социальной защиты населения Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, исполкомам местных Советов народных депутатов при переоценке товаров в связи с введением в действие новых государственных розничных, регулируемых и свободных цен и осуществлением мер по компенсационным выплатам населению, обеспечить строгое проведение в жизнь принципов реформы розничных цен и социальной защиты населения, своевременно предотвращать возможные злоупотребления.
50. Оплату труда работников учреждений банков и предприятий связи, органов социального обеспечения, непосредственно осуществляющих расчеты и выдачу средств на компенсации в связи с реформой розничных цен, за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени и в праздничные дни производить в соответствии со статьями 88 и 89 Кодекса законов о труде РСФСР.
51. Государственному комитету РСФСР по экономике, Министерству труда РСФСР и Министерству финансов РСФСР давать в необходимых случаях разъяснения о порядке применения настоящего постановления.
52. Довести до сведения, что Кабинет Министров СССР постановлением от 19 марта 1991 г. N 105:
а) образовал единый союзно-республиканский финансовый фонд социальной поддержки населения за счет части средств, полученных от повышения розничных цен, для обеспечения установленных минимальных компенсационных выплат населению во всех республиках:
поручил Министерству финансов СССР, Госплану СССР, Государственному комитету СССР по ценам и Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с правительствами республик внести в двухнедельный срок предложения о размерах и порядке образования и расходования средств указанного фонда.
Министерству финансов РСФСР, Министерству труда РСФСР, Государственному комитету РСФСР по экономике в двухнедельный срок внести в Совет Министров РСФСР предложения по данному вопросу;
б) поручил Государственному комитету СССР по статистике и Министерству финансов СССР совместно с Государственным комитетом СССР по ценам с привлечением Госбанка СССР, Пенсионного фонда СССР и Фонда социального страхования СССР в двухнедельный срок разработать систему учета и организовать сбор информации об изменении выручки за товары и услуги в связи с повышением розничных цен, доходов бюджета и компенсационных выплат населению.
Обязал предприятия и учреждения независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности предоставлять необходимую информацию сверх установленных форм статистической отчетности;
в) принял к сведению, что Госбанком СССР и Сберегательным банком СССР по согласованию с Кабинетом Министров СССР будут осуществлены меры по компенсации по состоянию на 1 марта 1991 г. потерь владельцам вкладов и сертификатов, а Министерством финансов СССР - владельцам государственных ценных бумаг, размещаемых среди населения, в связи с единовременным повышением розничных цен.
Министерству финансов РСФСР совместно с Центральным банком РСФСР и Сберегательным банком РСФСР внести при необходимости в Совет Министров РСФСР предложения по данному вопросу.
53. Упреждающие компенсационные выплаты работникам предприятий осуществляются с отнесением на издержки производства, работникам учреждений, состоящих на балансе хозрасчетных предприятий, а также студентам - стипендиатам предприятий, осуществляются за счет собственных средств этих предприятий без отнесения расходов на себестоимость продукции (работ, услуг).
54. Госкомитету РСФСР по экономике. Министерству финансов РСФСР, Министерству труда РСФСР и Министерству юстиции РСФСР подготовить предложения о внесении изменений в действующие законодательные акты РСФСР.
55. Установить, что в районах и местностях, где применяются коэффициенты к заработной плате за проживание в тяжелых природно-климатических условиях, повышенные в соответствии с настоящим постановлением стипендии, пенсии и пособия выплачиваются с учетом коэффициентов, применяемых для работников непроизводственных отраслей.
56. Министерству финансов РСФСР:
внести соответствующие уточнения в республиканский бюджет РСФСР и его взаимоотношения с бюджетами республик, входящих в состав РСФСР, национально-государственных и административно-территориальных образований на 1991 год, вытекающие из настоящего постановления;
в связи с повышением размеров всех видов пенсий и пособий совместно с Пенсионным фондом РСФСР и Фондом социального страхования РСФСР определить источники выплаты компенсаций, а также порядок возмещения этим фондам дополнительных затрат на указанные цели, имея в виду обеспечение первой компенсационной выплаты в установленные сроки;
предоставлять отсрочку в уплате платежей и бюджет налога на прибыль на сумму компенсаций;
обеспечить финансирование первой упреждающей компенсации за счет текущего превышения доходов над расходами по республиканскому бюджету РСФСР по бюджетным организациям подчинения РСФСР.
| Председатель Совета Министров РСФСР | И. Силаев |
| Управляющий Делами Совета Министров РСФСР | А. Третьяков |
Приложение N 1
к постановлению Совета Министров РСФСР
от 20 марта 1991 г. N 162
Предельные размеры повышения государственных розничных цен на основные товары народного потребления и тарифов на услуги для населения (установленные постановлением Кабинета Министров СССР от 19 марта 1991 г. N 105)
┌─────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐
│ │ В среднем на │
│ │ (процентов) │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Мясо и мясопродукты │ 200 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Молоко и молочные продукты │ 130 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Яйца и яйцепродукты │ 100 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Хлеб, мука, крупа, макаронные изделия │ 200 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Сахар │ 135 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Чай │ 100 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Рыбные товары │ 130 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Соль │ 240 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Растительное масло, маргариновая продукция и майонез,│ 100 │
│хозяйственное и туалетное мыло │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Пищевые концентраты, включая детское питание │ 200 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Отдельные табачные изделия отечественные │ 50 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Белье, массовые виды тканей, одежды, обуви │ 135 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Товары для детей │ 195 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения│ 75 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Тарифы на пассажирские перевозки: │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│железнодорожным транспортом │ 70 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│авиационным транспортом │ 80 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│морским транспортом │ 140 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Услуги связи для населения │ 20 │
└─────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐
Примечания:
1. Конкретные размеры розничных цен устанавливаются Госкомцен СССР и органами ценообразования союзных республик в соответствии с их компетенцией.
2. Конкретные размеры тарифов устанавливаются по согласованию с Госкомцен СССР соответственно МПС СССР, МГА СССР, Минморфлотом СССР и Минсвязи СССР.
Приложение N 2
к постановлению Совета Министров РСФСР
от 20 марта 1991 г. N 162
Перечень товаров народного потребления, реализуемых населению по регулируемым розничным ценам (установлен постановлением Кабинета Министров СССР от 19 марта 1991 г. N 105)
Продукция легкой промышленности
Новые модные ткани, трикотажные полотна, а также высококачественные товары для детей
Воротники для взрослых из кролика, овчины, каракуля и других видов меха (кроме ценных видов)
Головные уборы для взрослых из кролика и овчины
Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения
Автомобили легковые